Hat sich Covid-19 unterschiedlich auf Männer und Frauen ausgewirkt?

Verantwortlicher Forscher: Eduarda Miller de Figueiredo

Artikeltitel: Die Auswirkungen von Covid-19 auf die Gleichstellung der Geschlechter

Artikelautoren: Titan Alon, Matthias Doepke, Jane Olmstead-Rumsey und Michèle Tertilt

Stichprobengröße: 130 Millionen Familien – Haushalte

Ort der Intervention : Vereinigte Staaten

Sektor : Geschlecht

Art der Intervention die Ungleichheit
der Geschlechter

Variable von Hauptinteresse : Geschlechterungleichheit

Bewertungsmethode : Andere

Politikproblem

Die durch Covid-19 verursachte Pandemie stellt einen Gesundheitsnotstand dar und hat in der Folge zu einer erheblichen globalen Konjunkturabschwächung geführt. Daher hat die Literatur gezeigt, dass die Auswirkungen der aktuellen Krise Männer und Frauen unterschiedlich betreffen.

In „normalen“ Rezessionen wie beispielsweise im Jahr 2008 waren die Arbeitsplatzverluste bei Männern viel größer als bei Frauen. Einer der Gründe dafür ist, dass mehr Männer in der Schwerindustrie arbeiten, die in den „normalen“ Rezessionen stärker betroffen war, als Frauen, deren Arbeit sich auf weniger zyklische Sektoren wie Gesundheit, Bildung usw. konzentriert. In diesem Zusammenhang stellen Coskun und Dalgic (2020) fest, dass die Sektoren „Regierung“ und „Bildung und Gesundheitsdienste“ antizyklisch sind und dass dort 40 % der offenen Stellen Frauen und nur 20 % Männer sind.

Wie man sieht, wird es Unterschiede in den Auswirkungen auf die Wirtschaftszweige geben, je nachdem, in welchem ​​Ausmaß sie betroffen waren. Daher sind zwei Faktoren zu berücksichtigen:

1. Ob die Nachfrage nach Faktorproduktion durch „Bleiben Sie zu Hause“-Anordnungen beeinträchtigt wird (keine Auswirkungen auf wesentliche Dienstleistungen – Apotheken, Supermärkte –, große negative Auswirkungen auf das Gastgewerbe und den Reisesektor).

2. Ob die Art der Arbeit Telearbeit zulässt oder nicht (keine Auswirkungen auf die Hochschulbildung, große Auswirkungen auf die Fertigung).

Bewertungskontext

Die durch das Coronavirus verursachte Rezession wirkt sich stärker auf Branchen aus, in denen eine hohe Erwerbsbeteiligung von Frauen herrscht, beispielsweise in Restaurants, Schulen und Krankenhäusern. So haben mehrere Länder beschlossen, Schulen und Kindertagesstätten zu schließen. Diese Situation führte dazu, dass mehr als 1,5 Milliarden Kinder nicht zur Schule gingen und in der Folge der Bedarf an Kinderbetreuung zu Hause drastisch anstieg.

Es ist bekannt, dass die Aufgabenverteilung bei der Kinderbetreuung immer noch stärker bei der Mutter als beim Vater liegt und somit Frauen noch stärker betrifft. Ganz zu schweigen von alleinerziehenden Müttern, die sich oft in einer benachteiligten wirtschaftlichen Lage befinden und daher noch stärker von der wirtschaftlichen Rezession infolge von Covid-19 betroffen sind.

In den Vereinigten Staaten gibt es 73,5 Millionen Kinder unter 18 Jahren, von denen 21 % nur bei ihrer Mutter und 4 % nur bei ihrem Vater leben. Mit der Schließung von Schulen aufgrund der Covid-19-Pandemie wären daher 21 % der Kinder von Armut bedroht, da alleinerziehende Mütter nicht arbeiten können und von informellen Formen der Kinderbetreuung derzeit dringend abgeraten wird.

Richtliniendetails

Die ungleiche Aufteilung der Kinderbetreuungspflichten zwischen Männern und Frauen hat ihren Ursprung in hartnäckigen gesellschaftlichen Normen. Besteht angesichts des Schocks von Covid-19 eine Möglichkeit, dass sich diese gesellschaftlichen Normen in Richtung einer größeren Gleichstellung der Geschlechter „bewegen“? Um dies einzuschätzen, ziehen die Autorinnen eine Parallele zwischen der Covid-19-Krise und dem letzten großen Schock für Frauen auf dem Arbeitsmarkt, der sich im Zweiten Weltkrieg ereignete. Während des Krieges traten Millionen von Frauen in die Arbeitswelt ein, um Männer in Fabriken und anderen Arbeitsplätzen zu ersetzen. Darüber hinaus zeigen Fernandéz, Fogli und Olivetti (2004), dass Jungen, die in einer Familie aufwachsen, in der ihre Mutter berufstätig ist, eher Frauen heiraten, die ebenfalls berufstätig sind.

Und wie könnte das, was im Zweiten Weltkrieg geschah, mit dem zusammenhängen, was möglicherweise während der Covid-19-Krise passieren könnte? Während der aktuellen Krise haben Eltern von zu Hause aus gearbeitet und mehr Verantwortung für die Kinderbetreuung übernommen. Und obwohl Frauen einen stärkeren Anstieg des Bedarfs an Kinderbetreuung verzeichnen, verzeichnen auch Männer einen Anstieg der Zeit, die sie für die Kinderbetreuung aufwenden. Daher geben die Autoren an, dass diese größere Exposition wahrscheinlich zumindest einige nachhaltige Auswirkungen auf künftige Beiträge zur Kinderbetreuung haben wird, sei es durch Lernen, bessere Informationen darüber, was Kinder im Laufe des Tages tatsächlich tun, oder durch eine stärkere Bindung zu Kindern.

Einzelheiten zur Methodik

Um den komplexen Zusammenhang zwischen Geschlechterungleichheit und den verschiedenen Auswirkungen der Coronavirus-Krise zu verstehen, kombinierte der Artikel Erkenntnisse aus der vorhandenen Literatur mit Daten zur Verteilung von Frauen, Männern und Paaren nach Berufen und zur Arbeitsteilung im Haushalt. Dadurch war es möglich zu untersuchen, wie sich die Pandemie auf die Ungleichheit der Geschlechter auswirkte.

Um zu beurteilen, wie Frauen und Männer auf dem Arbeitsmarkt der Krise ausgesetzt sind, verwendeten die Autoren Daten aus der American Time Use Survey (ATUS), die es ermöglicht, den Anteil der Arbeitnehmer in einem bestimmten Beruf zu beobachten und festzustellen, ob sie in der Lage sind, aus der Ferne zu arbeiten. Solche Daten zeigten, dass 28 % der männlichen Arbeitnehmer in der Lage sind, aus der Ferne zu arbeiten, aber nur 22 % der Frauen sind in Positionen beschäftigt, die Fernarbeit ermöglichen. Daher passen sich in der Covid-19-Krise mehr Männer an das veränderte Arbeitsumfeld an und mehr Frauen sind mit einem möglichen Arbeitsplatzverlust konfrontiert, was das Gegenteil des Musters normaler Wirtschaftskrisen ist.

Hauptergebnisse

Was die Familientypen anbelangt, so stellen vollzeiterwerbstätige Paare 44 % aller Paare mit Kindern dar und sind daher eine große Gruppe, die von einem erhöhten Kinderbetreuungsbedarf betroffen ist. Familien, in denen der Ehemann Vollzeit arbeitet und die Ehefrau die Hausarbeit zu Hause erledigt, machen nur 25 % der Paare mit Kindern aus. Nur 5 % der Familien haben eine Familienvereinbarung, bei der die Frau Vollzeit arbeitet und der Ehemann zu Hause bleibt.

Zusammenfassend deuten die Daten also darauf hin, dass Frauen deutlich stärker von dem erhöhten Bedarf an Kinderbetreuung betroffen sein werden, der durch die Schließung von Schulen und Kitas während der Krise entsteht. Wo die 15 Millionen alleinerziehenden Mütter in den Vereinigten Staaten viel stärker betroffen sein werden und aufgrund der Anordnungen zur Unterbringung vor Ort kaum Zugang zu anderen Quellen der Kinderbetreuung haben. Daher ist die Unterstützung dieser Frauen und ihrer Kinder in der Krise eine der größten politischen Herausforderungen von größter Dringlichkeit und Bedeutung im aktuellen Kontext.

Die Coronavirus-Krise hat Familien vor ernsthafte und beispiellose Herausforderungen gestellt, insbesondere für Familien mit der geringsten Reaktionsfähigkeit, wie etwa alleinerziehende Mütter mit niedrigem Einkommen. Diese Situation stellt ein großes Problem für die derzeitigen Regierungen dar, die Maßnahmen zur Bewältigung dieser spezifischen Herausforderungen benötigen, die sich aus der Covid-19-Krise ergeben. Aus diesem Grund schlagen die Autoren einige Maßnahmen zur Bewältigung dieser Herausforderungen vor:

1. Staatliche Zuschüsse als Lohnersatz für Arbeitnehmer, die während der Krise aufgrund von Schulschließungen ihre Kinder betreuen müssen und daher nicht arbeiten können.

2. Arbeitsanforderungen für staatliche Hilfsprogramme aussetzen, bis die Schule wieder geöffnet ist.

3. Entfernen Sie die Anforderung, während der Pandemie aktiv Arbeit suchen zu müssen, um Anspruch auf eine Arbeitslosenversicherung zu haben.

4. Ausweitung des Arbeitslosengeldes auf Arbeitnehmer, die freiwillig kündigen, um sich um Kinder zu kümmern.

Offensichtlich weisen die Autoren darauf hin, dass jede Politik eine Reihe von Vergütungen mit Faktoren beinhaltet, die Auswirkungen auf den Haushalt und Arbeitsanreize haben. Dies gilt umso mehr in den Vereinigten Staaten, wo die Krankenversicherung häufig auf der Beschäftigung basiert, sodass der Beschäftigungsschutz einen zusätzlichen Erhaltungseffekt für die Krankenversicherung hätte. Daher erweist es sich als zusätzlicher relevanter Faktor für die Bewertung der öffentlichen Politik im Zusammenhang mit der Pandemiekrise.

Lektionen zur öffentlichen Ordnung

Während sie einige Kanäle identifizierten, die positive Auswirkungen haben könnten, betonten die Autoren, dass die kurzfristigen Herausforderungen, die sich aus der Covid-19-Krise ergeben, schwerwiegend sind, insbesondere für alleinerziehende Mütter und Familien, denen die Möglichkeit fehlt, Arbeit und Kinderbetreuung zu Hause zu vereinbaren.

Referenz
ALON, Titan et al. Die Auswirkungen von COVID-19 auf die Gleichstellung der Geschlechter. Nationales Büro für Wirtschaftsforschung, 2020 .