Hat „Vale Bicicleta“ einen Einfluss auf die Einschreibung?

Verantwortlicher Forscher: Adriano Valladão Pires Ribeiro

Titel des Artikels: MIT DEM RAD ZUR SCHULE: STEIGERUNG DER EINSCHULDUNG VON MÄDCHEN IN INDIEN IN DIE SEKUNDARSCHULE

Artikelautoren: Karthik Muralidharan und Nishith Prakash

Ort der Intervention: Indien

Stichprobengröße: 30.112 Beobachtungen

Großes Thema: Bildung

Art der Intervention: Bedingte Artübertragungen

Variable von Hauptinteresse: Einschreibung junger Frauen in die Sekundarstufe

Bewertungsmethode: Dreifache und vierfache Differenz

Politikproblem

Die Verringerung des geschlechtsspezifischen Bildungsgefälles bei jungen Menschen ist ein wichtiges Problem, das es zu überwinden gilt. Dieses Problem bedeutet in vielen Ländern, junge Frauen zu ermutigen, sich einzuschreiben und weiter zu studieren, insbesondere im Jugendalter. Der Bundesstaat Bihar in Indien hat 2006 eine öffentliche Maßnahme eingeführt, die jungen Mädchen, die eine weiterführende Schule besuchen, ein Fahrrad zur Verfügung stellt. Diese Initiative reduziert die Kosten für den Schulbesuch junger Menschen und trägt so dazu bei, diesen Unterschied zu überwinden.

Bewertungskontext

Bihar ist mit rund 100 Millionen Einwohnern der drittbevölkerungsreichste Bundesstaat Indiens und gehörte zu Beginn der 2000er Jahre sowohl zu den wirtschaftlich rückständigsten Bundesstaaten als auch zu den Bundesstaaten mit dem niedrigsten durchschnittlichen Bildungsniveau. Die Ende 2005 gewählte Regierung legte Wert auf Fortschritte in Recht und Ordnung zur Eindämmung der Korruption und auf die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, insbesondere auf eine rasche Erhöhung der Bildungsausgaben.

Im Allgemeinen sinkt in Bihar die Einschulungsquote bei beiden Geschlechtern mit zunehmendem Alter, d. h. je älter das Alter, desto geringer ist die Chance, dass ein junger Mensch zur Schule geht. Bei jungen Frauen ist das Problem noch schlimmer, die Chance auf eine Einschreibung ist sogar noch geringer, mit einem deutlichen Unterschied zwischen 14 und 15 Jahren, dem Alter, in dem sie in die weiterführende Schule eintreten. Als Ursache für diese Situation wird die Entfernung als relevantes Hindernis genannt, da weniger als 12 % der Dörfer im Bundesstaat über eine weiterführende Schule verfügten und je größer die Entfernung zur nächsten Schule ist, desto geringer ist die Wahrscheinlichkeit, dass ein Jugendlicher eingeschult wird oder das erste Jahr der Sekundarstufe abgeschlossen haben.

Interventionsdetails

Die Regierung von Bihar startete 2006 das Fahrradprogramm, das Schülerinnen im ersten Jahr der Sekundarstufe ein Fahrrad zur Verfügung stellte, damit sie leichter zur Schule gehen konnten. Der Kauf von Fahrrädern würde direkt von jungen Frauen getätigt, die für das Programm in Frage kommen, nachdem sie einen Geldbetrag erhalten haben (ungefähr 100 Reais pro Schülerin, umgerechnet zum Wechselkurs von 2006). Das Geld wurde von den Schulen in öffentlichen Zeremonien verteilt und im Gegenzug verlangte die Landesregierung von der Schulleitung, Kaufbelege einzusammeln und eine Bescheinigung über den Kauf des Fahrrads auszuhändigen. Für die Zulassung zum Programm zwischen 2006 und 2008 war lediglich die Einschreibung in die weiterführende Schule erforderlich, die Teilnahme am Unterricht war nicht erforderlich.

Einige Merkmale des Programmdesigns sind hervorzuheben. Erstens diente das Design dazu, Flexibilität beim Kauf des Fahrrads entsprechend den Vorlieben des Teilnehmers zu ermöglichen. Zweitens wurde der groß angelegte Erwerb und Vertrieb von Fahrrädern durch staatliche Behörden vermieden. Schließlich wurde festgelegt, dass das Geld so ausgegeben werden sollte, dass die Nachfrage nach weiterführender Bildung steigt und die täglichen Kosten für den Schulbesuch sinken.

Das Programm wurde sehr gut umgesetzt, nur 3 % der Familien mit potenziellen Begünstigten erhielten kein Geld für den Kauf von Fahrrädern und nur 2 % derjenigen, die das Geld erhielten, kauften kein Fahrrad. Im Folgenden sind einige Gründe für die Wirksamkeit des Programms aufgeführt: (i) die Berechtigung jedes Mädchens, das eine weiterführende Schule besucht; (ii) die einfache Überwachung der Übertragung einer einzelnen Geldrate; (iii) die Teilnahme an einer öffentlichen Zeremonie erzeugte einen Druck in der Bevölkerung, Geld für den Kauf des Fahrrads auszugeben; (iv) die Schwierigkeit, öffentlichen Akteuren die Beteiligung der Zielgruppe zu verweigern; und (v) das Engagement der politischen Führer für das Programm.

Methodik

Die interessierende Variable ist, ob ein Schüler aufgrund des Fahrradkaufs das erste Jahr der Sekundarstufe eingeschrieben oder abgeschlossen hat. Der Effekt wurde auf zwei Arten gemessen, die im Folgenden untersucht werden.

Anhand einer landesweit repräsentativen Befragung von Familien zwischen 2007 und 2008 (ca. 18 Monate nach Beginn des Bicicleta-Programms) kann man weibliche Familienmitglieder, die zwischen 14 und 15 Jahren alt waren, dem typischen Eintrittsalter in die weiterführende Schule, mit Mitgliedern dazwischen vergleichen 16 und 17 Jahre alt, ebenfalls weiblich. Der Vergleich wird durchgeführt, da junge Frauen im Alter zwischen 14 und 15 Jahren für das Programm in Frage kamen, während junge Frauen im Alter zwischen 16 und 17 Jahren vor Beginn des Anreizes in die weiterführende Schule eintraten. Daher besteht die Behandlungsgruppe aus jungen Frauen im Alter zwischen 14 und 15 Jahren und die Kontrollgruppe aus jungen Frauen im Alter zwischen 16 und 17 Jahren.

Ziel ist es, den Unterschied in der durchschnittlichen Einschreibung zwischen diesen beiden Gruppen abzuschätzen, um den durch das Programm verursachten Effekt zu isolieren. Ein Teil des Unterschieds könnte jedoch immer noch auf andere Faktoren zurückzuführen sein, da der Bundesstaat Bihar, wie bereits erwähnt, in diesem Zeitraum die Ausgaben für Bildung erhöhte. Auf diese Weise werden auch Jungen als Kontrollgruppe herangezogen, da sie zwar von der Ausgabensteigerung betroffen sind, aber nicht für das Programm in Frage kommen. Ein letzter Faktor muss ebenfalls berücksichtigt werden, nämlich der Unterschied in der Anzahl der Einschreibungen nach Geschlecht. Die Hypothese lautete, dass die Einschreibung junger Frauen schneller zunehmen würde als die der Männer, da sie sich auf einem niedrigeren Niveau befand.

Um den gewünschten Effekt zu isolieren, wird die durchschnittliche Einschreibung weiblicher Studierender im Alter zwischen 14 und 15 Jahren in Bihar, nach Abzug des Durchschnitts der Mädchen zwischen 16 und 17 Jahren und des Durchschnitts der Jungen, mit dem Durchschnitt derselben Gruppe verglichen Danach wird das gleiche Verfahren wie im Nachbarstaat Jharkhand übernommen. Die Verwendung von Jharkhand zum Vergleich ist sinnvoll, da beide Staaten bis zur Trennung im Jahr 2001 die gleiche Verwaltung hatten und den gleichen Wachstumstrend bei der Einschreibung vor dem Programm aufwiesen.

Der zweite Weg geht weiter und untersucht die Idee, dass die Initiative eine heterogene Wirkung auf die Schüler hatte, d. h. je weiter sie von einer weiterführenden Schule entfernt lebten, desto größer war die erlittene Wirkung, da das Fahrrad die Kosten für die Fortbewegung der Schüler senkt . Daher wurden die Schüler zusätzlich zu dem gesamten oben beschriebenen Prozess zwischen zwei Gruppen qualifiziert, von denen eine oberhalb und die andere unterhalb von 3 Kilometern von einer weiterführenden Schule entfernt lag. Entdecken Sie die Spannung von Online-Kasyno-Spielen bei prawdziwe pieniądze! Wir empfehlen Ihnen, weitere Informationen und detaillierte Bewertungen zu den besten Online-Casinos in Polen auf Rankingcasino.pl zu finden. Besuchen Sie Rankingcasino.pl und beginnen Sie Ihre Reise voller Unterhaltung und möglicher Gewinne! Diese Klassifizierung ermöglicht es uns, die ungleichmäßige Wirkung des Programms zu erfassen.

Ergebnisse

Erste Methode: Die Einschreibung bzw. der Abschluss des ersten Sekundarschuljahres einer jungen Frau stieg aufgrund des Fahrradprogramms um 5,2 Prozentpunkte. Dieser Wert entspricht 32 % des gesamten Einschulungszuwachses junger Frauen im Alter zwischen 14 und 15 Jahren. Darüber hinaus ist es möglich, die Trends beim Einschreibungswachstum zwischen Mädchen und Jungen zu vergleichen und 40 % des Rückgangs der Unterschiede zwischen den Geschlechtern im Fahrradprogramm zu erklären.

Zweite Methode: Unter Berücksichtigung des heterogenen Effekts deuten die Ergebnisse darauf hin, dass die Auswirkungen des Programms hauptsächlich auf diejenigen zurückzuführen sind, die mehr als 3 Kilometer von einer Schule entfernt wohnen. Bei weit entfernt lebenden jungen Frauen steigerte das Bicicleta-Programm die Einschreibung oder den Abschluss im ersten Jahr der Sekundarstufe um 8,75 Prozentpunkte. Der Wert repräsentiert 87 % des gesamten Anstiegs in dieser Gruppe und 54 % des Rückgangs der Geschlechterdifferenz. Für Mädchen, die bereits in der Nähe einer Schule wohnten, hatte das Programm hingegen keine Wirkung.

Lektionen zur öffentlichen Ordnung

Das Fahrradprogramm war eine innovative öffentliche Politik mit großer Sichtbarkeit und einigen gewonnenen Erkenntnissen. Erstens können Transferinitiativen über die Weitergabe von Geld an Familien hinausgehen. Zweitens sind staatliche Maßnahmen wirksam, die die Beschränkungen des Schulbesuchs direkt angreifen, wie etwa im Fall von Fahrrädern, die die Transportkosten senken. Schließlich können die Gründe für den Erfolg des Fahrradprogramms auf andere Kontexte übertragen werden und bei der Formulierung von Richtlinien helfen, die den Schulbesuch in anderen Ländern und Regionen fördern.

Referenz

Muralidharan, Karthik; Nishith Prakash. „Mit dem Fahrrad zur Schule: Steigende Einschulungsrate für Mädchen in der Sekundarschule in Indien“, American Economic Journal: Applied Economics, 9 (3): 321-50. 2017.