Verantwortlicher Forscher: Eduarda Miller de Figueiredo
Autoren: Günther Fink, B. Kelsey Jack, Felix Masive
Interventionsort: Sambia
Stichprobengröße: 175 Dörfer
Sektor: Landwirtschaft
Variable von Hauptinteresse: Arbeit und Löhne
Art der Intervention: Bargeld- oder Maiskredite
Methodik: Experimentelle Auswertung
In Subsahara-Afrika kommt es zu Regenfällen, die jedes Jahr nur zu einer einzigen Ernte führen. Und da der Zugang zu formellen Sparmöglichkeiten begrenzt ist, sind die Lebensmittelreserven stark saisonabhängig und erreichen ihren Höhepunkt nach der Ernte und ihren niedrigsten Stand in der „Hungerzeit“. Die Intervention in der Behandlungsgruppe erfolgte durch Kredite, die zu Beginn der „Hungersaison“ angeboten wurden: Bargeld- oder Maiskreditbehandlung. Die Regressionen zeigen, dass die Kreditaufnahme während der „Hungerzeit“ durch niedrigere Kreditkosten in diesem Zeitraum zu Wohlfahrtsverbesserungen führt. Darüber hinaus deuten sie darauf hin, dass eine höhere Behandlungsintensität mit größeren Auswirkungen auf den allgemeinen Gleichgewichtslohn verbunden ist. Die Bereitstellung subventionierter Kredite für ländliche Landwirte erhöht die Löhne und die landwirtschaftliche Produktion und verbessert die Ernährungssicherheit in der Zeit der „Hungersnot“.
In der Landwirtschaft erhöhen niedrige Sparrenditen und hohe Kreditkosten die Kosten für die Glättung des Verbrauchs von einer Ernte zur nächsten, was zu einer ausgeprägten „Magersaison“ oder „Hungersaison“ in den Monaten vor der Ernte führt.
Jayachandran (2006) zeigt, dass der fehlende Zugang zu Krediten zu einem Anstieg des Arbeitskräfteangebots und einem Lohnrückgang für landlose Landarbeiter führt, wenn die Wirtschaft aggregierten Produktivitätsschocks ausgesetzt ist. Andere Belege deuten auf hohe Erträge aus der Synchronisierung von Kredit- oder Investitionsmöglichkeiten mit Finanzströmen in ländlichen landwirtschaftlichen Umgebungen hin, in denen Einkommen und Preise stark saisonabhängig sind (Duflo, Kremer und Robinson, 2011; Burke, Bergquist und Miguel, 2019).
In Subsahara-Afrika kommt es zu Regenfällen, die jedes Jahr nur zu einer einzigen Ernte führen. Und da der Zugang zu formellen Sparmöglichkeiten begrenzt ist und informelle Alternativen geringe Erträge bringen und mit extrem hohen Zinssätzen einhergehen, sind die Lebensmittelreserven stark saisonabhängig, mit einem Höhepunkt nach der Ernte und ihrem Tiefpunkt in der „Saison des Hungers“. ”
Um den kurzfristigen Bedarf zu decken, berichten die meisten Familien in der Stichprobe von einer Reduzierung des Konsums und dem Verkauf von Familienarbeit auf lokalen Arbeitsmärkten. Diese Arbeitskräfteverkäufe finden typischerweise innerhalb eines Dorfes statt, wobei wohlhabendere Bauern relativ arme Bauern einstellen. Daher berichteten ärmere Haushalte während der „Hungerzeit“ auch über höhere Kreditzinsen und damit über ein höheres Grenzprodukt der Arbeit als ärmere Haushalte.
Im Fall dieser Studie wurde es im Distrikt Chipata in Sambia angewendet, der im Jahr 2010 eine Bevölkerung von 456.000 Personen hatte, in dem drei Viertel der Bevölkerung in ländlichen Gebieten leben und die kleinbäuerliche Landwirtschaft die Haupteinnahmequelle darstellt . Die durchschnittlichen monatlichen Ausgaben ländlicher Familien in diesem Bezirk wurden auf 122 US-Dollar (0,8 US-Dollar pro Person und Tag) geschätzt, also etwa ein Drittel des Landesdurchschnitts (389 US-Dollar).
Die Studie basierte auf dem Agrararbeitsmodell von Jayachandran (2006), bei dem die Wirtschaft jedes Dorfes aus einer endlichen Anzahl von Bauernfamilien besteht, die versuchen, den Nutzen in zwei Zeiträumen zu maximieren. Somit verfügt jede Familie über anfängliche liquide Mittel und muss ihre Arbeitskraft zwischen dem Verkauf auf dem Markt und der Arbeit auf ihren eigenen Farmen mit heterogener Produktion aufteilen.
Die Umfrage wurde zwischen Oktober 2013 und September 2015 durchgeführt. Die Daten deckten drei landwirtschaftliche Zyklen (1 pro Jahr) im Distrikt Chipata in Sambia ab. Zielgruppe waren Kleinbauern, also Familien mit einer Anbaufläche von weniger als 5 Hektar.
Das Experiment wurde so konzipiert, dass es mit dem landwirtschaftlichen Zyklus der Region übereinstimmt, der mit der Feldvorbereitung im September beginnt und im November mit den Pflanzaktivitäten aufgrund der ersten Regenfälle fortgesetzt wird. Zwischen Januar und April wird gejätet, was als „Hungerzeit“ oder „Zeit der Knappheit“ bekannt ist. Im April beginnen die ersten Ernten, und im Mai beginnt die Ernte ernsthaft. Zwischen August und Oktober finden nur wenige landwirtschaftliche Aktivitäten statt.
Die Studie umfasste zwei Arten der Kreditvergabe, die zu Beginn der „Hungerzeit“ im Januar angeboten wurden: (i) Barkreditvergabe; (ii) Maiskreditbehandlung. Die Rückzahlung sollte bei der Ernte im Juli erfolgen, und die Kredite konnten in bar, in Mais oder in beidem zurückgezahlt werden. Von den 175 Dörfern, die an der Studie teilnahmen, wurden 58 (1.033 Bauernhöfe) als Kontrollgruppe, 58 (1.092 Bauernhöfe) zur Behandlungsgruppe für Barkredite und 59 (1.095 Bauernhöfe) zur Behandlungsgruppe für Maiskredite ausgewählt.
Der Maiskredit erfolgt durch das Angebot von 3 Säcken à 50 Kilo ungehäckseltem Mais. Denn Mais ist in Sambia das Grundnahrungsmittel und 150 Kilogramm reichen aus, um eine fünfköpfige Familie für mindestens zwei Monate mit Getreide zu versorgen. Durch den Barkredit erhalten Familien 33 US-Dollar, was ungefähr dem Wert von 3 Säcken Mais entspricht.
Im ersten Jahr des Programms wurden die Dörfer in drei gleich große Gruppen eingeteilt: Kontrollgruppe, Barkreditgruppe und Maiskreditgruppe. Im zweiten Jahr wurden 50 % der im ersten Jahr behandelten Dörfer nach dem Zufallsprinzip ausgewählt, um am Programm fortzufahren, und die anderen wurden aus dem Programm ausgeschlossen. Darüber hinaus wurden 35 % der Dörfer in der Kontrollgruppe im Jahr 1 nach dem Zufallsprinzip für eine der Behandlungsarten im Jahr 2 ausgewählt. Dabei streben die Autoren drei Hauptarten von Ergebnissen an: (i) Arbeitsverteilung und Tagesverdienst; (ii) landwirtschaftliche Produktion; und (iii) Konsum.
Für jedes Jahr der Studie wurden nach Behandlungstypen gruppierte Intention-to-Treat-Regressionen geschätzt. Die hohe Akzeptanz in beiden Jahren führt dazu, dass die Schätzungen sehr nahe an der Auswirkung auf den Vertrag liegen. Das verwendete Modell sagt voraus, dass die Auswirkungen der Behandlung je nach Zinssatz und den verfügbaren liquiden Mitteln der Familie variieren werden.
Schätzungen zufolge lag die Kreditakzeptanz bei über 98 % und die Rückzahlungsquote lag im ersten Jahr bei 94 %, was zeigt, dass die hohe Akzeptanz nicht auf die Erwartung eines Zahlungsausfalls zurückzuführen war. Im zweiten Jahr lag der durchschnittliche Erstattungssatz deutlich niedriger bei 80 %, was möglicherweise zum Teil auf die schlimmeren Regenfälle in dem Zeitraum zurückzuführen ist, der zu einer geringeren landwirtschaftlichen Produktion im Jahr 2015 führte.
In Bezug auf die Arbeitsnachfrage und den Anstieg der Gleichgewichtslöhne deuten die Ergebnisse darauf hin, dass Kredite die Arbeitsnachfrage bei behandelten Landwirten erhöhen werden, wo es zu einem Anstieg der Familienarbeit kommen wird. Diese Zunahme der Familienarbeit steht im Einklang mit konsumbedingten Einschränkungen des anfänglichen Arbeitskräfteangebots.
Bezüglich der allgemeinen Gleichgewichtslohneffekte und im Vergleich mit den gemeldeten Verdiensten zwischen behandelten Familien und Kontrollfamilien deuten die Ergebnisse darauf hin, dass die Wahrscheinlichkeit, dem Arbeitsmarkt Arbeitskräfte zur Verfügung zu stellen, mit Krediten ebenfalls sinkt. Darüber hinaus deuten Schätzungen darauf hin, dass eine höhere Behandlungsintensität mit größeren Auswirkungen auf den allgemeinen Gleichgewichtslohn verbunden ist.
Die Kreditaufnahme während der „Hungerzeit“ führt zu Wohlfahrtsverbesserungen durch niedrigere Kreditkosten in diesem Zeitraum. Darüber hinaus führen sie aufgrund eines effizienteren Systems zur Arbeitsallokation zu einer Steigerung der landwirtschaftlichen Gesamtproduktion. Daher unterstreichen die im Artikel vorgestellten Ergebnisse die Bedeutung des saisonalen Einkommens, des Zugangs zu Krediten und Liquidität für Arbeitsmärkte und landwirtschaftliche Produktion.
Die Bereitstellung subventionierter Kredite für ländliche Landwirte erhöht die Löhne und die landwirtschaftliche Produktion und verbessert die Ernährungssicherheit in der Zeit der „Hungersnot“.
Referenz
FINK, Günther; JACK, B. Kelsey; MASIYE, Felix. Saisonale Liquidität, ländliche Arbeitsmärkte und landwirtschaftliche Produktion. American Economic Review , vol. 110, nein. 11, S. 3351-92, 2020.
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