Führt eine Berufsausbildung für Jugendliche zu einer stärkeren wirtschaftlichen Stärkung von Frauen?

Verantwortlicher Forscher: Eduarda Miller de Figueiredo

Titel des Artikels: STÄRKUNG DER FRAUEN IN AKTION: BEWEISE AUS EINEM RANDOMISIERTEN KONTROLLVERFAHREN IN AFRIKA

Artikelautoren: Oriana Bandiera, Niklas Buehren, Robin Burgess, Markus Goldstein, Selim Gulesci. Imran Rasul und Munshi Sulaiman

Ort der Intervention: Uganda

Stichprobengröße: 5.966 heranwachsende Mädchen

Sektor: Geschlecht

Interventionstyp: Auswirkungen der Berufs- und Lebensausbildung für Mädchen

Interessante Variablen: Berufs- und Lebenskompetenzen

Bewertungsmethode: Experimentelle Bewertung (RCT)

Politikproblem

Die Ermächtigung von Frauen hat drei Dimensionen: politische, wirtschaftliche und vollständige Kontrolle über ihren Körper. In einigen Ländern haben Frauen ihre Unabhängigkeit erlangt, in anderen hingegen entwickelt sich die wirtschaftliche und reproduktive Stärkung nur langsam weiter. In diesen Ländern ist die Zahl der weiblichen Arbeitskräfte äußerst gering und die Mehrheit heiratet und zeugt viel früher als ihre Altersgenossen in den entwickelten Ländern (Weltbank, 2006; Jayachandran, 2015). Dies liegt daran, dass Frauen keinen Zugang zu Verhütungsmethoden hatten, um die Fortpflanzung zu kontrollieren und Investitionen in Humankapital zu erleichtern, und dass Gewalt gegen Frauen in unterentwickelten Ländern akzeptabler und verbreiteter ist (Doepke, Tertilt und Voena, 2012; Jayachandran, 2015). ).

Die Frage dieser Situation ist, ob die Anhäufung von weiblichem Humankapital sie auf den Weg zur Gleichstellung bringen kann oder ob diese oben diskutierten Umstände durch kulturelle Normen aufrechterhalten werden, die durch staatliche Maßnahmen nur schwer zu ändern/lockern wären (Campo, Jayachandran und Pande, 2010).

Bewertungskontext

Die Bedeutung der gezielten Ausrichtung auf Jugendliche liegt darin begründet, dass der Mangel an Möglichkeiten auf dem Arbeitsmarkt für qualifizierte Jugendliche am Ende der Adoleszenz die Anreize für Mädchen, in ihr Humankapital zu investieren, verringern kann, was zu früher Heirat und Schwangerschaft führt und die Abhängigkeit von Männern erhöht. (Jensen, 2012).

Da die Zahl junger Menschen und damit auch die Jugendarbeitslosigkeit in diesen Ländern zunimmt, legen die politischen Entscheidungsträger in Entwicklungsländern großen Wert darauf, jungen Frauen eine Ausbildung zu ermöglichen. Dies ist in Afrika südlich der Sahara eine Realität, insbesondere in Uganda, das eines der niedrigsten Durchschnittsalter aufweist und bei Frauen eine drei- bis viermal höhere Geburtenrate aufweist, hauptsächlich in der Altersgruppe der 15- bis 19-Jährigen.

            Auf diese Weise soll das Programm Folgendes bieten:

1. i Berufliche Fähigkeiten, um Mädchen in die Lage zu versetzen, kleine einkommensschaffende Tätigkeiten aufzunehmen;
2. ii Lebenskompetenzen zum Aufbau von Wissen, die es Mädchen ermöglichen, fundierte Entscheidungen über Sex, Fortpflanzung und Ehe zu treffen.

Das Programm hat sich als länderübergreifend übertragbar erwiesen, mit Modifikationen für lokale Kontexte: Es begann 1993 in Bangladesch, zog dann nach Südasien und Ostafrika und wird heute in Post-Konflikt-Ländern wie Liberia und Sierra Leone durchgeführt. In Uganda hatte das Programm positive Auswirkungen, auf die weiter unten eingegangen wird, und erwies sich aus Kosten-Nutzen-Perspektive als vorteilhaft.

Richtliniendetails

Die Intervention des Adolescent Empowerment and Livelihoods-Programms, ELA ^[1] , findet in sogenannten „Adolescent Development Clubs“ ^[2] anstelle von Schulen statt und ermöglicht es, Schüler zu erreichen, die die Schule abgebrochen haben. Darüber hinaus bietet dieser Raum Mädchen die Möglichkeit, andere Teenager kennenzulernen und Kontakte zu knüpfen, ohne dem Druck der Männer ausgesetzt zu sein.

Die Clubs sind fünf Nachmittage in der Woche nach Schulschluss geöffnet und ihre Aktivitäten werden von einem Mentor geleitet, der aus der Gemeinde ausgewählt wurde und etwas älter ist als die am Programm teilnehmenden Teenager. Die Wahl der Mentoren, die etwas älter sind als die Mädchen, liegt daran, dass die Literatur zeigt, dass Interventionen dieses Stils in der Schule nur begrenzte Auswirkungen haben, weil junge Menschen sich nicht wohl dabei fühlen, solche Themen mit Lehrern zu diskutieren (Ross, Dick und Ferguson, 2006). .

Die ELA-Berechtigung richtet sich nach Geschlecht und Alter, d. h. Mädchen zwischen 14 und 20 Jahren. Allerdings nehmen einige Mädchen außerhalb dieser Altersgruppe am Programm teil und erhalten eine Berufsausbildung. In den ersten zwei Jahren werden Berufs- und Lebenskompetenzen vermittelt. Danach steht es den Jugendlichen frei, den Club als sicheren sozialen Raum zu nutzen, allerdings ohne Behandlung.

Zu den beruflichen Fähigkeiten gehören Kurse in den Bereichen Friseur, Schneiderei, Informatik, Landwirtschaft, Geflügelzucht und Kleingewerbebetriebe, die die Einkommensgenerierung durch Kleinunternehmen ermöglichen. Alle Kurse werden durch Kurse zur Finanzausbildung ergänzt, die Kenntnisse in den Bereichen Budgetierung, Finanzen und Buchhaltung abdecken. Zu den Lebenskompetenzen gehören Aufklärungssitzungen über Sexualleben und reproduktive Gesundheit, Menstruation, Schwangerschaft, Familienplanung und Vergewaltigung. Ein Abschlusskurs vermittelt Mädchen juristisches Wissen zu Frauenthemen wie Kinderheirat und Gewalt gegen Frauen.

Einzelheiten zur Methodik

Die 1.200 für ELA gegründeten Clubs wurden nach dem Zufallsprinzip auf ugandische Gemeinden verteilt, aus denen die Autoren 10 für die Durchführung der Folgenabschätzung auswählten. Die Randomisierungseinheit wird die Gemeinde sein, die kleinen Stadtteilen entspricht. Daher umfasst die Forschung 100 Behandlungsgemeinschaften und 50 Kontrollgemeinschaften.

Auf diese Weise wurde eine repräsentative Stichprobe von 5.966 Jugendlichen zu Beginn (März-Juni/2008), in der Mitte (März-Juni/2010) und am Ende (Mai-Juli/2012) erfasst und eine Analyse ermöglicht die langfristigen dynamischen Auswirkungen des Programms. Jede Umfrage wurde persönlich durchgeführt, um (i) die Komponente der beruflichen Fähigkeiten, (ii) die Komponente der Lebenskompetenzen und (iii) andere Margen zu erfassen, zu denen Investitionen in Bildung, Zeitnutzung, Ausgaben und andere Maßnahmen zur wirtschaftlichen und sozialen Stärkung gehören .

Die Autoren führten Schätzungen für den Intention-to-Treat-Effekt (ITT) ^[1] , indem sie ein OLS verwendeten, um das Ergebnis für Jugendliche i in Gemeinschaft j für die mittlere (2010) und Endanalyse (2012) der Intervention abzuschätzen.

Ergebnisse

Die Schätzung der selbst eingeschätzten unternehmerischen Fähigkeiten im Vergleich zur Erstbefragung zeigt einen Anstieg von 8 % in der Durchschnittsbefragung und 3 % in der Abschlussbefragung. Somit zeigen die Ergebnisse, dass Mädchen in der Behandlungsgruppe der Meinung sind, dass sie über bessere unternehmerische Fähigkeiten verfügen und in der Lage sind, ein kleines Unternehmen zu leiten, als Mädchen in der Kontrollgruppe.

Die Ergebnisse deuten auch darauf hin, dass die Wahrscheinlichkeit, dass Mädchen in der Behandlungsgruppe in der Umfrage von 2010 eine einkommensschaffende Tätigkeit ausüben, um 48 % höher ist. Daher gibt es Verbesserungen in der weiblichen Erwerbsbevölkerung, insbesondere durch die Beteiligung an Selbstständigkeit. Bezogen auf das Einkommen erzielten die behandelten Mädchen im Umfragedurchschnitt eine Steigerung von 39 %. Daher hat das ELA-Programm erhebliche Auswirkungen auf die Stärkung der wirtschaftlichen Selbstbestimmung von Jugendlichen.

In Bezug auf die frühe Schwangerschaft zeigte das ELA-Programm, dass behandelte Mädchen im Vergleich zu Mädchen in der Kontrollgruppe eine um 2,7 Prozentpunkte geringere Wahrscheinlichkeit hatten, ein Kind zu bekommen. Dies entspricht einem Rückgang der Geburtenraten um 24 %. Bei verzögerter Heirat hatte das Programm ebenfalls einen interessanten Effekt, da die Wahrscheinlichkeit einer Heirat bei behandelten Mädchen um 53 % geringer war.

Bezüglich des Sexualverhaltens zeigten die Mädchen in der Behandlungsgruppe eine um 30 % geringere Wahrscheinlichkeit, ungewollten Sex zu haben, sowie einen Anstieg um 13 Prozentpunkte bei der Verwendung von Kondomen beim Geschlechtsverkehr.

Daher zeigen alle beobachteten Ergebnisse eine positive und signifikante Auswirkung des ELA-Programms auf die drei Dimensionen der Stärkung von Frauen: politische, wirtschaftliche und Kontrolle über ihren Körper.

Lektionen zur öffentlichen Ordnung

Der Mangel an Chancen auf dem Arbeitsmarkt der Zukunft kann den Anreiz für Mädchen verringern, in ihr Humankapital zu investieren, was zu einer frühen Heirat und damit zu einer frühen Schwangerschaft führen kann. Dadurch steigt ihre Abhängigkeit von älteren Männern. So haben Programme, die Berufs- und Lebenskompetenzen vermitteln, gezeigt, dass sich heranwachsende Mädchen an wirtschaftlichen Aktivitäten beteiligen und die Zeugung und Heirat hinauszögern, was sich auf ihren Lebensweg auswirkt.

Referenz

BANDIERA, Oriana et al. Frauenförderung in Aktion: Erkenntnisse aus einer randomisierten Kontrollstudie in Afrika. American Economic Journal: Applied Economics, vol. 12, nein. 1, S. 210-59, 2020.

^[1] Stärkung und Lebensunterhalt für Jugendliche

^[2] “Jugendentwicklungsclubs”

^[3] Intent-to-Treat (ITT).