Gibt es eine Lohndiskriminierung zwischen Männern und Frauen?

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Verantwortlicher Forscher: Silvio da Rosa Paula

Titel des Artikels:  GESCHLECHTSCHERISCHE LOHNKluft UND ARBEITNEHMERMOBILITÄT: BEWEISE AUS DER BEKLEIDUNGSSEKTOR IN BANGLADESCH.

Autoren des Artikels: Andreas Menzel und Christopher Woodruff

Ort der Intervention: Bangladesch

Stichprobengröße: Verwaltungsunterlagen von über 80.000 Arbeitern aus 70 großen Bekleidungsexportfabriken

Großes Thema: Geschlecht

Interventionstyp: Bewertung des geschlechtsspezifischen Lohngefälles

Variable von Hauptinteresse: Geschlechtsspezifische Lohnunterschiede

Bewertungsmethode: Experimentelle Bewertung (RCT)

Bewertungskontext

Der Großteil der Literatur zum geschlechtsspezifischen Lohngefälle basiert auf Daten für Länder mit hohem Einkommen. Die Belege für Entwicklungsländer sind sehr spärlich, was größtenteils auf den Mangel an qualitativ hochwertigen Daten zurückzuführen ist. Angesichts dieser Realität befasst sich diese Studie mit dem Problem der geschlechtsspezifischen Lohnunterschiede und stützt sich dabei auf die Verwaltungsunterlagen von mehr als 80.000 Arbeitnehmern aus 70 großen Exportfabriken im Bekleidungssektor Bangladeschs für den Zeitraum 2012 bis 2017.

Der Bekleidungssektor in Bangladesch ist der größte Produktionssektor und macht 80 % der Exporte des Landes und etwa 12 % des BIP aus. In den 4.000 Fabriken des Sektors sind 4 Millionen Arbeitnehmer beschäftigt, mehr als die Hälfte davon Frauen. Mit einem jährlichen Wachstum von rund 15 % über mehr als zwei Jahrzehnte hat die Bekleidungsbranche den Anteil der Frauen, die Vollzeitbeschäftigung haben, dramatisch erhöht.

Es gibt jedoch weit verbreitete Kritik an Exportherstellern, weil sie Arbeits- und Umweltstandards nicht einhalten. Die Größe des Sektors im Land nutzt den komparativen Vorteil billiger ungelernter Arbeitskräfte und die Beschäftigung einer großen Zahl weiblicher Arbeitskräfte aus, wodurch dieses Umfeld besonders für die Untersuchung umfassenderer sozialer Auswirkungen von Interesse, wie etwa des Lohngefälles, geeignet ist.

Einzelheiten zur Methodik

Um das geschlechtsspezifische Lohngefälle zu bewerten, verwendeten die Forscher einen standardmäßigen Paneldatenansatz mit festen Effekten und nutzten eine binäre Variable, um zu ermitteln, ob der Arbeitnehmer männlich oder weiblich ist. Mithilfe von Paneldaten können Arbeitnehmer im Laufe der Zeit überwacht werden, um ihr Verhalten über die Jahre besser zu erfassen und nicht beobachtbare Merkmale durch feste Effekte wie Entschlossenheit, Anstrengung, Motivation und Merkmale zu kontrollieren, die schwer zu messen sind. Im Allgemeinen versuchen Forscher mit dieser Methode, einen kausalen Zusammenhang zwischen Geschlecht und Gehaltsrendite festzustellen.

Interventionsdetails

Zur Durchführung dieser Studie wurden Daten aus monatlichen Lohn- und Gehaltsabrechnungen und Qualifikationsbeurteilungen verwendet, die von den Industrietechnikabteilungen der Fabriken durchgeführt wurden. Die Lohn- und Gehaltsabrechnungsdaten umfassen alle Arbeitnehmer, die mindestens einen Tag in Fabriken beschäftigt sind. Im Allgemeinen werden Arbeiter in Fabriken in sieben Stufen eingeteilt, wobei Stufe (7) die niedrigste ist und ungelernten Arbeitern zugewiesen wird, den Anfängern, die als Einstiegshelfer bezeichnet werden. Ab Stufe (3) gelten Arbeitnehmer als hochqualifizierte Bediener. Auf den höheren Ebenen (1) und (2) gibt es jeweils übergeordnetes Aufsichtspersonal und Linienvorgesetzte. Aufgrund von Einschränkungen enthalten die Schätzungen nur Bediener der Stufen (6) bis (3), die zufällig aus bestimmten Produktionslinien ausgewählt werden. Es ist wichtig zu beachten, dass Bangladeschs Mindestlohngesetz für die Bekleidungsbranche einen Mindestlohn für jede Arbeitnehmerstufe vorschreibt, obwohl Arbeitnehmer auf einer bestimmten Stufe im Allgemeinen etwas mehr als den jeweiligen Mindestlohn erhalten.

Im Rahmen der Kompetenzinformation werden in einigen Fabriken regelmäßige Beurteilungen der Bedienerkompetenzen durchgeführt. Auf diese Weise erstellen Forscher anhand von Informationen aus 20 Fabriken Metriken, um die Produktionskapazität der Arbeiter abzubilden und so eine genauere Kontrolle ihrer Produktivität zu ermöglichen. Schließlich wurden zusätzlich zu Gehaltsaufzeichnungen und Qualifikationsmessungen auch Daten einer zufällig ausgewählten Stichprobe von Nähmaschinenbedienern in jeder Fabrik verwendet, die insgesamt 2.607 Arbeiter umfasste.

Ergebnisse

Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass die Gehälter von Frauen im Durchschnitt 20 % niedriger sind als die von Männern, und selbst innerhalb einer begrenzten Anzahl von Berufen erhalten Männer im Durchschnitt etwa 8 % mehr als Frauen. Darüber hinaus zeigen die Daten vier sehr klare Muster. Erstens werden Frauen schlechter bezahlt als Männer, obwohl sie über ähnliche Fähigkeiten verfügen. Zweitens ist sowohl bei Männern als auch bei Frauen ein erheblicher Teil der Lohnsteigerungen mit Bewegungen zwischen Fabriken verbunden. Drittens haben Frauen kürzere Karrieren in der Branche und geringere Mobilitätsraten zwischen den Fabriken, obwohl dies offenbar nicht mit dem Familienstand oder einer Schwangerschaft oder einem Mangel an Beschäftigungsmöglichkeiten außerhalb der Bekleidungsbranche zusammenhängt. Viertens haben Frauen auch niedrigere Beförderungsquoten, so erreichen beispielsweise nur 32 % der Frauen eine der beiden höchsten Bedienerebenen, während dieser Prozentsatz bei den Männern 57 % beträgt.

Im Allgemeinen deuten die Ergebnisse darauf hin, dass etwa die Hälfte des Lohnunterschieds auf die längere Karriere von Männern in der Branche zurückzuführen ist, während die andere Hälfte auf Unterschiede bei den internen Beförderungen und der Mobilität zwischen den Fabriken zurückzuführen ist. Darüber hinaus zeigt die Studie, dass verheiratete Männer ihre Karriere proaktiver verfolgen. Diese Ergebnisse stimmen mit Geschlechtsnormen überein, die weitreichende Auswirkungen auf die Verhandlungsposition von Frauen oder den Zugang zum Arbeitsmarkt haben und über die in anderen Untersuchungen berichtet wurde. Für Bertrand et al . (2015) können Frauen ihre Karriere verkürzen, um nicht mehr zu verdienen als ihre Ehepartner. In der Studie von Macchiavello et al . (2016) berichten Forscher über die Existenz negativer Überzeugungen, dass Frauen weniger fähige Vorgesetzte seien. In Glover et al . (2017) zeigen, dass französische Supermarktangestellte, die einer Minderheit angehören, ihren Aufwand reduzieren, wenn sie unter voreingenommenen Managern arbeiten. Solche Muster und die Präsenz von Frauen in weniger als 7 % der Führungspositionen in der Bekleidungsbranche könnten darauf hindeuten, dass die Bemühungen, in der eigenen Karriere voranzukommen, für Frauen geringere Erträge bringen und somit ihre beruflichen Ambitionen verringern.

Lektionen zur öffentlichen Ordnung

Geschlechterparität ist für wohlhabende Volkswirtschaften und Gesellschaften von grundlegender Bedeutung. Wenn man bedenkt, dass Frauen die Hälfte der Weltbevölkerung ausmachen, hat die Entwicklung und Nutzung dieser weltweit verfügbaren Talente einen enormen Einfluss auf das Wachstum, die Innovation und die Wettbewerbsfähigkeit von Volkswirtschaften und Unternehmen.

In Brasilien hat eine vom brasilianischen Institut für Geographie und Statistik (IBGE) im Jahr 2019 durchgeführte Studie gezeigt, dass Frauen weniger verdienen als Männer, obwohl Artikel 7 der Bundesverfassung die Gleichheit der Löhne zwischen Geschlechtern, Alter, Hautfarbe oder Familienstand garantiert in allen in der Untersuchung ausgewählten Berufen, nur unterschiedlich stark in der Intensität zwischen den Berufen. Selbst wenn die Lohnungleichheit zwischen 2012 und 2018 zurückgegangen ist, verdienen Arbeitnehmerinnen im Land im Durchschnitt 20,5 % weniger als Männer.

Darüber hinaus zeigt eine Studie, die Teil des Berichts des Weltwirtschaftsforums (WEF) 2019 ist, der mit 153 Ländern erstellt wurde, dass Brasilien in der Rangliste, die die Lohngleichheit zwischen Männern und Frauen mit ähnlicher Arbeit analysiert, den 130. Platz einnimmt hat noch einen langen Weg vor sich.

Referenz

MENZEL, Andreas; WOODRUFF, Christopher. Geschlechtsspezifische Lohnunterschiede und Arbeitskräftemobilität: Erkenntnisse aus dem Bekleidungssektor in Bangladesch. Nationales Büro für Wirtschaftsforschung, 2019.