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WIRTSCHAFT UND MANAGEMENT.

Ist frühkindliche Bildung eine gute Investition?

17. August 2020

Verantwortlicher Forscher: Angelo Cruz do Nascimento Varella

Titel des Artikels: DIE RÜCKKEHRRATE ZUM HIGHSCOPE PERRY PRESCHOOL-PROGRAMM

Artikelautoren: James J. Heckman; Seong Hyeok Moon; Rodrigo Pinto; Peter A. Savelyev; Adam Yavitz;

Ort der Intervention: Perry Elementary School, in der Stadt Ypsilanti, Michigan, in den Vereinigten Staaten

Stichprobengröße: 123 Studierende

Großes Thema: Bildung

Variable von Hauptinteresse: Interner Zinsfuß (IRR) für Investitionen in frühkindliche Bildung aus dem HighScope Perry-Programm

Art der Intervention: Berechnung der internen Rendite (IRR) und anderer sozioökonomischer Vorteile aus dem HighScope Perry-Programm für frühkindliche Bildung

Bewertungsmethode: Andere

Politikproblem

Investitionen in die frühkindliche Bildung gelten als wirksame Mittel, um soziale Ungleichheit sowie deren Folgen und Schäden zu verringern und die wirtschaftliche Entwicklung wirksam zu fördern. Wir können die Tatsache hervorheben, dass Datentransparenz und die Überwachung von Sozial- und Bildungsprogrammen nützliche Instrumente in diesem Prozess sind und die Untersuchung der tatsächlichen Auswirkungen ermöglichen, die öffentliche Ausgaben für frühkindliche Bildung tatsächlich auf die Gesellschaft und Wirtschaft eines Landes haben.

In den Vereinigten Staaten stützt sich das wirtschaftliche Argument für Investitionen in die frühkindliche Bildung auf das soziale Experiment namens HighScope Perry Preschool Program , ein Bildungsunterstützungsprogramm für Kinder mit kognitiven Schwierigkeiten und in prekären sozioökonomischen Situationen.

 Obwohl es mehrere Studien gibt, die auf soziale und individuelle Vorteile der Durchführung des Programms hinweisen, gibt es Forscher, die die positiven Ergebnisse der Durchführung des Experiments in Frage stellen und argumentieren, dass es Probleme bei der Durchführung des Programms und der anschließenden Datenerfassung gegeben habe.

Um die Debatte zu vertiefen und festzustellen, ob die Auswirkungen des Programms wirklich positiv waren, führten die Autoren dieser Studie mehrere statistische Tests durch, um sicherzustellen, dass die Daten und Berechnungen der Renditen der getätigten Investitionen wirklich sicher und belastbar sind.

Implementierungs- und Evaluierungskontext

HighScope Early Childhood Education Program wurde in den frühen 1960er Jahren ins Leben gerufen, um Schüler der Perry Elementary School in der Stadt Ypsilanti, Michigan, in den Vereinigten Staaten zu unterstützen. Ziel des Programms war es, Kinder mit prekären kognitiven und sozioökonomischen Bedingungen zu identifizieren, um ergänzende Hilfe zur frühkindlichen Bildung bereitzustellen.

Die Lehrplanaktivitäten des Programms zielten auf die kognitive, emotionale und soziale Entwicklung der ausgewählten Kinder ab, indem spezielle Techniken eingesetzt wurden, um das Lernen auf aktive Weise zu stärken. Zu diesem Zweck ermutigten die nominierten Lehrer und ihre jeweiligen Familien die teilnehmenden Kinder, ihre täglichen Aktivitäten nach einem zuvor festgelegten Prozess zu planen und darüber nachzudenken. Die Kinder wurden ermutigt, Entscheidungen zu treffen, Probleme zu lösen und sich an Aktivitäten und Aufgaben zu beteiligen, wobei der Schwerpunkt auf reflexivem Denken und logischen Fragen lag.

Richtlinien-/Programmdetails

Die Auswahl für das Programm erfolgte im Rahmen eines Forschungsprozesses, an dem Lehrer, Forscher und Familien der Perry Elementary School beteiligt waren. Aus den gesammelten Daten wurde zusätzlich zu den von den Kindern durchgeführten Intelligenzquotiententests (IQ) ein sozioökonomischer Familienindex entwickelt. Auf diese Weise wurden Kinder, die in widrigen Verhältnissen lebten und beim IQ-Test zwischen 70 und 85 Punkte erzielten, als benachteiligt eingestuft, sodass fünf Gruppen teilnahmeberechtigter Kinder identifiziert wurden.

Nach der Identifizierung geeigneter Teilnehmer wurden nach dem Zufallsprinzip Kontrollgruppen und Behandlungsgruppen gebildet, um die Qualität des Experiments sicherzustellen. Die Kontrollgruppen wurden ohne Teilnahme am Programm evaluiert, während die Behandlungsgruppe aus Kindern bestand, die durch Unterricht und ergänzende Aktivitäten Bildungsinvestitionen erhielten.

Nach der Durchführung der pädagogischen Intervention sowie der Hilfsklassen und -verfahren wurden die Kinder beider Gruppen ihr ganzes Leben lang überwacht und bewertet. Sozioökonomische Fragebögen wurden bei allen Teilnehmern zu Beginn und am Ende des Programms sowie im Alter von 15, 19, 27 und 40 Jahren angewendet und deckten Aspekte ihres Lebensverlaufs ab, einschließlich Schulbildung, wirtschaftliche Aktivitäten, Eheleben, Bildung der Kinder usw Strafregister. Ergänzend dazu sammelte das Projekt auch Verwaltungsdaten und öffentliche Aufzeichnungen aus Schul-, Polizei-, Justiz- und Sozialhilfeprogrammen.

Die Bewertungsmethode

HighScope -Projekt generierte eine riesige Datenmenge, die im Laufe der Zeit von mehreren Forschern analysiert wurde. Infolgedessen gab es in der wissenschaftlichen Literatur eine hitzige Debatte über die erzielten Ergebnisse und die Grenzen dieser Forschung und des Programms. Daher haben die Forscher dieser Arbeit diese umfangreiche Datenbank mit aktuellen Daten und modernen statistischen Tests ergänzt, um die erzielten Ergebnisse robust zu bestätigen.

Das Hauptziel der Forscher bestand darin, die interne Rendite (IRR) der Programminvestitionen zu messen. Dabei wurden die in das Programm investierten Beträge sowie die individuellen und gesellschaftlichen Erträge berücksichtigt. Der IRR ist eine Finanzanalysemetrik, die den jährlichen Abzinsungssatz bestimmt, der die Kosten und den Nutzen einer bestimmten Investition in Barwerten ausgleicht. Einfacher ausgedrückt ist der IRR ein Parameter, der zeigt, wie viel besser eine Investition im Vergleich zu einer anderen sicheren Anlage mit geringer Rendite ist. Je höher also der IRR-Satz, desto besser ist die jeweilige Investition.

Zusätzlich zum IRR wurde das Kosten-Nutzen-Verhältnis des Programms auch im Hinblick auf die Rendite für die Gesellschaft berechnet, sodass die Ergebnisse das Verhältnis des erzielten Nutzens zu den Investitionskosten aufzeigen.

Hauptergebnisse

Die erzielten Ergebnisse zeigen, dass Investitionen in die frühkindliche Bildung individuelle und kollektive Vorteile bringen. Nicht nur waren die Rücklaufquoten positiv, auch das Kosten-Nutzen-Verhältnis und die Verringerung sozialer Missstände wie Kriminalitätsraten waren in den Behandlungsgruppen im Vergleich zu den Kontrollgruppen besser.

Im Durchschnitt wurde der IRR des Programms in den verschiedenen Gruppen im Bereich von 7 % bis 10 % gemessen. Das bedeutet, dass im Durchschnitt für jeden in das Programm investierten Dollar die geschätzte Rendite im Laufe des Lebens des Teilnehmers bis zum Alter von 65 Jahren um etwa 60 bis 300 Dollar stieg. Dies gilt natürlich zusätzlich zu den für die Kontrollgruppe beobachteten Ergebnissen, die ein Argument für diese Art von Investition in die frühkindliche Bildung darstellen.

Darüber hinaus wurde das Kosten-Nutzen-Verhältnis für die Gesellschaft im Bereich zwischen 7 und 12 Dollar gemessen, basierend auf einem Diskontsatz von 3 %. Mit anderen Worten: Für jeden Dollar, der in das Programm investiert wurde, ergab sich für die Gesellschaft ein zusätzlicher Gewinn in der Größenordnung von 7 bis 12 Dollar durch Sozialleistungen und Steuererhebung. Erwähnenswert ist auch, dass die sozioökonomischen, bildungsbezogenen und kriminalitätsbezogenen Parameter in den von den Programmaktivitäten betreuten Gruppen ebenfalls zu erheblichen Verbesserungen führten.

Lektionen zur öffentlichen Ordnung

Die Studie zeigt, dass die Durchführung von Initiativen zur Unterstützung der frühkindlichen Bildung, ähnlich dem HighScope Perry-Programm, für die betroffenen Einzelpersonen und die Gesellschaft als Ganzes von Vorteil ist. Praktisch alle Indikatoren waren positiv, was zu finanziellen und sozialen Gewinnen, Verbesserungen der Lebensbedingungen und einem Rückgang der Kriminalität bei den Teilnehmern führte. Daher kann festgestellt werden, dass es nicht nur ratsam ist, das betreffende Programm an anderen Orten und unter anderen Umständen zu replizieren, um immer belastbarere Ergebnisse zu erhalten, sondern auch die Überwachungs- und Datenerfassungssysteme zu verbessern, um die im Programm beobachteten Probleme zu beheben die Initiative und die anschließende Forschung weiter verbessern und verstärken.

Referenz

HECKMAN, James J. et al. Die Rendite des HighScope Perry Preschool Program. Journal of Public Economics, v. 94, Nr. 1-2, S. 114-128, 2010.