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WIRTSCHAFT UND MANAGEMENT.

Hat die Vertretung ethnischer Minderheiten bei Polizeibeamten einen Einfluss auf die Kriminalitätsrate?

25. Mai 2022

Verantwortlicher Forscher: Eduarda Miller Figueiredo

Interventionsort: Vereinigtes Königreich

Probengröße: 462

Sektor: Sicherheit

Variable des Hauptinteresses: Kriminalität

Interventionstyp : Anteil der ethnischen Minderheiten in Polizeipositionen (verschiedene Ebenen)

Methodik: Andere

Die repräsentative Bürokratie umfasst zwei Punkte, die passive und aktive Darstellung, in der man zu einem anderen führt. Solche Konzepte sind aufgrund der Repräsentativität der Gemeinschaft in einer öffentlichen Organisation wichtig. In diesem Artikel versuchte der Autor, die Lücke über die Auswirkungen der Repräsentativität auf die Leistung des öffentlichen Dienstes zu schließen. Durch britische Daten deuten die Beweise darauf hin, dass sie trotz aller ethnischen Minderheiten auf unterschiedlichen Ebenen mit der Reduzierung der Kriminalität in Verbindung gebracht werden, ist die Repräsentativität der Front -Line -Beamten auf Straßenebene sehr wichtig für die Verringerung der Kriminalität.

  1. Politikproblem

Nach dem Konzept der repräsentativen Bürokratie führt die passive Darstellung zu einer aktiven Darstellung. Wenn sich erstere in welchem ​​Umfang der Mitglieder einer öffentlichen Organisation bezieht, repräsentativ für Gemeinschaften, die demografisch treffen, während die zweite das Ausmaß befasst, dass die öffentliche Organisation Richtlinien befolgt Van Ryzin und Lavena, 2014;

Bürokraten auf Straßenebene [1] als Vertreter von öffentlichen Dienstorganisationen nachgedacht Wenn Beweise die Vorstellung stützen, dass die Vorteile der repräsentativen Bürokratie durch eine größere Darstellung der Belegschaft auf Straßenebene getrieben werden (Meier, 1993).

In einem britischen House of Commons sagten die Abgeordneten des Parlaments, die Zahl der schwarzen Polizei und ethnischen Minderheiten nimmt zu, aber eine solche Erhöhung beschränkt sich auf Junior -Positionen. Wenn das Fehlen einer schwarzen und minderheiten hochrangigen ethnischen Vertretung ihre Führung und Kultur beeinflusst und als Vorschlag interpretiert werden kann, dass Polizeidienst eine unbewusste Vorurteile hat [2] .

  1. Implementierungs- und Evaluierungskontext

Die Literatur hat sich beim Verständnis der repräsentativen Bürokratie entwickelt, die jedoch immer noch wenig darüber zeigt, wie die Repräsentation der Minderheiten auf verschiedenen organisatorischen Ebenen unterschiedliche Auswirkungen auf bürokratische Ergebnisse haben kann. Zum Beispiel zeigen Gade und Wilkins (2012), dass die Bürger eher bereit sind, öffentliche Werte zu verteidigen, wenn öffentliche Organisationen repräsentativ sind.

Aufgrund des Arguments versuchte der Artikel zu untersuchen, ob das höchste Maß an Minderheitenvertretung zwischen dem unteren, mittleren und höheren Niveau - nach den Reformen erreicht wurde - mit einer besseren Leistung des öffentlichen Dienstes verbunden war. Die Untersuchung, ob und als Maß an Minderheitenvertretung auf verschiedenen Ebenen die Leistung des öffentlichen Dienstes beeinflusst.

  1. Richtlinien-/Programmdetails

Das Argument der Vorteile der repräsentativen Bürokratie erfolgt über zwei Hauptkanäle:

  • Repräsentative Bürokratie wirkt sich auf das Organisationsklima und die Organisationskultur aus, indem sie die Einstellungen und Verhaltensweisen von Bürokraten in Bezug auf Bürger - insbesondere Minderheiten - innerhalb von Organisationen verbessert. Verbesserung der Leistung des öffentlichen Dienstes durch Korrektur bereits bestehender Ungleichheiten und Diskriminierungen bei der Behandlung von Bürgern verschiedener ethnischer Gruppen.
  • Eine solche Veränderung in der Art und Weise, wie öffentliche Administratoren ihre Bürger behandeln können, können auch die Wahrnehmung und Verhalten von Bürgern von Minderheiten beeinflussen, was sie eher bereit macht, die Ergebnisse der öffentlichen Dienste abzubauen.

Repräsentative Bürokratie kann die organisatorische Leistung durch jede der beiden unabhängigen Kanäle verbessern oder sich auch gegenseitig verstärken.

Für die Studie erstellt der Autor die folgenden Hypothesen:

H1: Die aktive Darstellung tritt wahrscheinlicher auf, wenn der Anteil der Minderheitsbürokraten höher ist.

H2: Die aktive Darstellung tritt wahrscheinlicher auf, wenn die durchschnittliche Klassifizierung von Minderheitenbürokraten höher ist.

H3: Eine aktive Darstellung würde wahrscheinlicher sein, wenn Minderheitsbürokraten auf verschiedenen Organisationsebene verstreut sind.

H4: Eine aktive Darstellung tritt eher auf, wenn die Minderheitenbeamten auf Straßenebene im Gegensatz zu mittleren oder höheren Positionen zunehmen.

H5: Eine Zunahme der Minderheiten auf Führungsebene würde zu einer aktiven Vertretung führen, wenn die ethnische Repräsentativität auf Straßenebene erreicht würde.

  1. Verfahren

Um die mehrdimensionalen Aspekte der Minderheitenrepräsentation in der Organisationsstruktur zu beheben, wurden drei Indizes berechnet, um zu untersuchen, da eine dieser Dimensionen die Organisationsleistung beeinflusst und das Modell abschätzt:

  1. Durchschnittliche Beteiligung ethnischer Minderheitenbeamter an einer bestimmten Organisation: Es ist der Anteil der Beamten der ethnischen Minderheiten in einer bestimmten Organisation.
    1. Durchschnittliche Klassifizierung ethnischer Minderheitenbeamter in einer bestimmten Organisation: Es ist eine Maßnahme, die die Frage beantwortet: „Wie klassifiziert ein ethnischer Minderheitenbeamter, der zufällig in einer bestimmten Polizei ausgewählt wurde?“
    1. Hierarchische Streuung ethnischer Minderheitenbeamter: Es ist eine Maßnahme, in der Beamte der ethnischen Minderheiten ausgewiesen wird, inwieweit die Patente einer Polizei gleichmäßig verteilt sind.

Zusätzlich zu den Indizes wurden sie in ein einfaches Regressionsmodell einbezogen, eine Reihe von Kovariablen, um die beobachteten Heterogenitäten zwischen den Kräften zu kontrollieren. Wo Behandlungsvariablen den Anteil der ethnischen Zugehörigkeit von Minderheitenbeamten in den drei verschiedenen Hierarchien -Segmenten (hohe Administratoren, Intermediate -Manager und Straßenbeamten) pro Jahr und innerhalb der Polizei darstellen.

  • Hauptergebnisse

Es gibt Hinweise darauf, dass alle eingeschlossenen Quoten für ethnische Minderheiten signifikant mit einer Verringerung der Kriminalität verbunden waren. Darüber hinaus bestätigen die Ergebnisse die Bedeutung von Front -Line -Beamten auf Straßenebene und zeigen eine Erhöhung einer Standardabweichung im Anteil der ethnischen Minderheiten zwischen den Beamten auf Straßenebene und Mid -Level -Managern, die mit 0,028 bis 0, 05 Reduktion in Verbindung gebracht wurden Die Anzahl der kriminellen Vorfälle. Es war jedoch nicht möglich, eine empirische Unterstützung für die unabhängige Wirkung der Vertretung in Führungspositionen auf die polizeiliche Leistung zu finden.

Daher widersprechen sich die Entdeckungen offenbar gegenseitig, in denen sich die organisatorische Leistung verbessert hat, als die Beamten der ethnischen Minderheiten auf höhere Positionen einnahmen, aber es wurde auch gezeigt, dass der höchste Leistungsgewinn auf eine höhere Repräsentativität der Polizeibeamten niedrigere Ebene zurückzuführen ist.

Aus diesem Grund untersuchte der Autor die Auswirkungen von Wechselwirkungen zwischen ethnischen Minderheiten auf verschiedenen Ebenen durch eine alternative Maßnahme für den Anteil der ethnischen Minderheiten in Führungspositionen. Das heißt, der Indikator für das Vorhandensein ethnischer Minderheiten für die hohen Administratoren ist 1, wenn es mindestens einen offiziellen Minderheitenbeauftragten und der sonst der Fall gibt.

Die Ergebnisse deuten auf eine höhere Leistung unter den Kräften hin, bei denen mindestens einer der führenden Polizeiverwalter eine ethnische Minderheit mit einer Verringerung der Straftaten um 0,03 um 0,03 Standardabweichungen ist. Ein Auswirkungen, der als klein angesehen werden kann, zeigt jedoch nach Angaben des Autors immer noch, dass die ethnische Vertretung in Führung zu den Vorteilen der Bürokratie beitragen kann.

  1. Lektionen zur öffentlichen Ordnung

Die Hauptentdeckung des Artikels ist, dass die Vertretung zwischen den Beamten eine notwendige Voraussetzung für den positiven Zusammenhang zwischen Vertretern und Verbesserung des öffentlichen Dienstes ist, bei dem die ethnische Repräsentativität der Front -Line -Offiziere an den Bürokraten von Straßenbahnen signifikant und unabhängig mit der Leistungsverbesserung verbunden ist . Es wurde jedoch nicht der gleiche Effekt auf die Vertretung von Minderheiten in Führungspositionen bei der Leistungsverbesserung festgestellt.

Referenz

Hong, Southman. Repräsentative Bürokratie und Hierarchie: Interaktionen zwischen Führung, Mittelstufe und Bürokratie auf Straßenebene. Bewertung der öffentlichen Verwaltung , v. 23, n. 9, p. 1317-1338, 2021.


[1] Offiziere an der Front auf Straßenebene.

[2] Weitere Informationen finden Sie unter: https://publications.parier.uk/pa/cm201617/cmselect/cmhaff/27/27.pdf