Ist Verletzlichkeit ein entscheidender Faktor für Klientelismus?

Verantwortlicher Forscher: Eduarda Miller de Figueiredo

Artikel Titel: Verwundbarkeit und Klientelismus

Autoren des Artikels: Gustavo J. Babonis; Paul Gertler; Marco Gonzalez-Navarro; Simeon Nichter;

Interventionsort : Semiaride Region - nordöstlich von Brasilien.

Stichprobengröße : 1.308 Familien - 615 Familien für die Behandlungsgruppe und 693 Familien für die Kontrollgruppe.

Sektor : Wirtschaftspolitik und Governance

Interventionstyp : Konstruktion von Zisternen für die Regenwassersammlung oder die Wasserspeicherung, die von den Kanal -LKWs stammt.

Variable des Hauptinteresses : Warenanfragen an Politiker und Verwundbarkeitsindizes.

Bewertungsmethode : Experimentelle Bewertung (RCT)

Bewertungskontext

Klientelismus ist der Name, der der Verteilung von Waren oder Dienstleistungen im Austausch für politische Unterstützung gegeben wird. Dies ist ein sehr wichtiger Grund für viele Politiker (Kicken 2011; Stokes et al., 2013). Die Literatur argumentiert auch, dass Klientelismus die allokativen Ineffizienzen betont und die Funktionsweise demokratischer Institutionen beeinträchtigt und zu einer geringen Versorgung mit öffentlichen Gütern führt. Frühere Studien zeigen Hinweise darauf, dass Menschen mit niedrigem sozioökonomischem Niveau eher am Klientelismus beteiligt sind. 

Die nordöstliche Region Brasiliens ist bekannt als eine semiaride Zone, die mehr als 28 Millionen Einwohner enthält, die überproportional schlecht und im ländlichen Raum sind. Darüber hinaus ist es eine charakteristische Region für seine wiederkehrenden Dürren, in denen sein durchschnittlicher Niederschlag für 2012 nur 57,2 cm im Vergleich zu 153,1 cm vom Rest des Landes betrug. Solche Dürren werden in früheren Studien als grundlegende Quelle für die Region anerkannt, die der Verwundbarkeit ausgesetzt ist.

Die Studie besagt, dass Bürgermeister und Ratsmitglieder des ländlichen Nordostens die Bürger häufig bevorzugen, mit denen sie kontinuierliche Beziehungen des Klientelismus aufrechterhalten, bei denen materielle Vorteile gegen politische Unterstützung ausgetauscht werden. Daher schlagen die Autoren vor, ein zufälliges Experiment durchzuführen, um die Hypothese zu testen, dass die Verringerung der Anfälligkeit von Familien die Bitte von privaten Gütern an Politiker verringert.

Interventionsdetails

Die Intervention war der Bau von Zisternen in den Häusern der zufällig vorhandenen Familien in der Nordostregion, die darauf abzielen, ihre Verletzlichkeitssituation zu verringern. Daher wurde das Experiment auf ländliche Häuser angewendet, in denen kein Trink- oder Zisternwasser verfügte, einen physischen Raum für den Bau von Zisternen und Dächern von Blech- oder Metallkacheln, um die Regenerammung zu erleichtern.

Zisternen sind durch Röhrchen und Dachrinnen mit dem Dach des Hauses verbunden und sorgen für eine Regensammlung. Sie können bis zu 16.000 Liter Wasser aufbewahren, sodass nicht nur eine Technologie zum Sammeln von Wasser für die Aufbewahrung von Gewässern von Kanal -LKWs ist. Daher verringert Zisternen die Anfälligkeit von Familien.

Einzelheiten zur Methodik

Für die Schaffung von Kontroll- und Behandlungsgruppen wurden 40 Gemeinden in den neun semi -ariden Staaten, in denen jede Stadt durchschnittlich 49.000 Bürger hatte, zufällig ausgewählt. Für die Anzahl der Häuser wurden proportionale Gewichte ohne Zugang zu fließendem Wasser und Zisternen verwendet. Dann wurden auch zufällig Gruppen benachbarter ländlicher Familien ausgewählt, wo bis zu sechs Familien interviewt wurden.

In diesen ausgewählten Familien wurden drei Phasen der Face -Face -Forschung durchgeführt. Die erste Phase fand im letzten Quartal 2011 statt, um Daten aus inländischen und individuellen Merkmalen vor der Intervention zu sammeln. Unmittelbar nach den kommunalen Wahlen im Oktober 2012 in der zweiten Phase, in der neue Fragen gestellt und die der ersten Phase gestellt wurden, ermöglichte es, einen möglichen Effekt der Behandlung zu erfassen. Schließlich ereignete sich die letzte Datenerfassung im letzten Quartal 2013, um Effekte im nicht elektroralen Zeitraum zu erfassen.

Aus dieser Stichprobe stellten die Autoren fest, dass 21,3% der Befragten private Vermögenswerte für einen Bürgermeister oder Ratskandidaten während des Wahljahres 2012 und in dem Nicht -Wahljahr 8,6% der Befragten diese Anfragen stellten. Von diesen ließen 7% der Befragten ihre Anfragen von schriftstelligen Kandidaten erfüllen. Eine wichtige Tatsache ist, dass Bestellungen durch wichtige Bedürfnisse motiviert sind, bei denen ein Viertel von Wasser in Wasser ging. 

Daten aus den Kommunalwahlen 2012 wurden vom brasilianischen überlegenen Wahlgericht (TSE) extrahiert, der aggregierte Daten aus den elektronischen Stimmzettel sowie deren geografischen Standorte offenbart.

Als Klientelismus -Marker wurde beobachtet, ob der Befragte mindestens monatlich mit einem lokalen Politiker vor der Wahlkampagne 2012 als Markenzeichen kontinuierlicher Austauschbeziehungen sprach. Darüber hinaus verwendeten sie einen Marker für, als der Befragte monatlich vor der Wahlkampagne mit dem lokalen Politiker sprach und seine Unterstützung für den Kandidaten öffentlich erklärte. Solche Maßnahmen, wie aus der obigen Tabelle zu sehen ist, sind zwischen der Behandlungs- und Kontrollgruppe ausgeglichen, was zeigt, dass es möglich sein wird zu beobachten, ob eine Beziehung zwischen Klientelismus und Verletzlichkeit besteht.

Somit wurde eine Stichprobe mit 1.308 Familien gebaut, von denen 615 Familien zufällig für die Behandlungsgruppe und 693 für die Kontrollgruppe ausgewählt wurden. Die Autoren beobachteten die Auswirkungen der Absicht, die zu behandeln, dh ihre Analysen vergleichen die Behandlungsgruppe - die die Intervention der Zisterne erhalten - mit der Kontrollgruppe.

Ergebnisse

Für die behandelten Familien wurde eine Verbesserung depressiver Symptome, Lebensmittelsicherheitsindex und selbstgeformter Gesundheitszustand festgestellt. Der allgemeine Index, der diese letzten drei gemeldeten Komponenten standardisiert, zeigt jedoch, dass die Anfälligkeit erheblich verringert wird. Daher zeigen die Ergebnisse, dass das Zisternenprogramm die Sicherheitsanfälligkeit von Forschungsteilnehmern verringert hat.

Die Untersuchung zeigte auch, dass die Intervention schließlich um 3 Prozentpunkte reduzierte, die Wahrscheinlichkeit von Bürgern, Privateigentum Anfragen an Politiker zu stellen. Und wenn sie für diejenigen Bürger beobachtet werden, die sich in einer Kundenbeziehung befanden, gibt es eine Reduzierung der Anfragen um 10,9 Prozentpunkte.

In ähnlicher Weise wurde festgestellt, dass die Verringerung der Verwundbarkeit durch das Cisternenprogramm die Leistung von amtierenden Bürgermeistern beeinträchtigt, die die Wiederwahl bestreiten und die erhaltenen Stimmen erheblich verringern. Darüber hinaus wurde festgestellt, dass diese Reduktionen sowohl für den Wahlzeitraum (2012) als auch für die Nachwahl (2013) auftraten, was darauf hindeutet, dass die Auswirkungen in den Beziehungen zwischen Bürgern und Politikern anhaltend und langfristig sind.

Nachdem die Autoren diese Ergebnisse vorgelegt hatten, kamen sie zu dem Schluss, dass die Intervention der Zisternen, die der Behandlungsgruppe zur Verfügung gestellt wurden, die Anzahl der Anfragen für private Dienste oder Waren durch die Bürger der lokalen Politiker verringert. Dies lag daran, dass durch das Programm die Anfälligkeit der Bevölkerung des semi -aridischen Nordostens von Brasilien abgeschwächt worden war.

Lektionen zur öffentlichen Ordnung

Angesichts der hier offengelegten Ebene ist es offensichtlich, dass Verwundbarkeit eine Determinante für den Klientelismus ist. Wenn der Lebensunterhalt der Bürger bedeutet, dass die Teilnahme an Leistungsbörsen zur politischen Unterstützung verringert wird.

Da die Kundschaft die Regierung betont -, wie zu Beginn argumentiert wird, kann ihre Dämpfung zu einer Verringerung dieser zu Allokativen Ineffizienzen durch die Regierung beitragen und die Funktionsweise demokratischer Institutionen verbessert.

Referenz

Bobonis, Gustavo J., Paul Gertler, Marco Gonzalez-Navarro und Simeon Nichter. "Verwundbarkeit und Klientelismus." NBER -Arbeitspapier Nr. 23589, Juli 2017.