Wie viel wird in Brasilien für private Bildung ausgegeben?

Verantwortliche Forscherin: Viviane Pires Ribeiro

Titel des Artikels: SCHÄTZUNG DER PRIVATEN BILDUNGSAUSGABEN IN BRASILIEN

Autoren des Artikels: Naercio Menezes Filho und Diana Fekete Nuñez

Ort der Intervention: Brasilien

Stichprobengröße: 10 Bildungsprodukte

Sektor: Bildung

Art der Intervention: Schätzung der privaten Bildungsausgaben

Variable von Hauptinteresse: Private Ausgaben für Bildung

Bewertungsmethode: Sonstiges – Analyse der Ausgaben brasilianischer Familien

Bewertungskontext

Investitionen in Bildung können die Rendite in mehreren Dimensionen steigern, sei es durch bessere Beschäftigungsmöglichkeiten, ein höheres individuelles Einkommen, eine bessere Lebensqualität und sogar durch eine Verbesserung der wirtschaftlichen Entwicklung und des Wirtschaftswachstums des Landes. In den meisten Ländern gibt es sowohl öffentliche als auch private Bildungsnetzwerke, und es liegt an den Familien, zu entscheiden, welches für die Ausbildung ihrer Kinder am besten geeignet ist. In Brasilien beispielsweise bevorzugen viele Familien Privatschulen gegenüber öffentlichen Schulen, da sie einen geringen Mehrwert für das öffentliche Bildungssystem darstellen, da sie nicht ausreichen, um Einzelpersonen für den Arbeitsmarkt und für beruflichen und persönlichen Erfolg auszubilden. Auf diese Weise entsteht der private Bildungsmarkt, der dem Bedürfnis von Familien gerecht wird, ihren Mitgliedern eine qualitativ hochwertigere Bildung zu bieten, doch diese Entscheidung erfordert oft einen hohen finanziellen Aufwand seitens der Familien.

Interventionsdetails

Mehrere Studien analysieren die öffentlichen Ausgaben für Bildung in Brasilien, aber nur wenige gehen tiefer auf die privaten Ausgaben ein. Menezes-Filho und Nuñez (2012) schätzen zum ersten Mal in der Literatur die gesamten privaten Bildungsausgaben in Brasilien, indem sie Mikrodaten zu den Ausgaben brasilianischer Familien aus der Family Budget Survey (POFs) für die Jahre 2002/2003 verwenden 2008/2009. Der POF liefert Informationen zur Zusammensetzung der Haushaltsbudgets und analysiert Konsumgewohnheiten, Ausgabenverteilung und Verteilung des Familieneinkommens. Diese Untersuchungen werden über einen Zeitraum von 12 Monaten durchgeführt, um je nach Art der Ausgaben Informationen über jährliche, vierteljährliche, monatliche oder tägliche Ausgaben zu erhalten.

Anschließend analysierten die Autoren den Zusammenhang zwischen diesen Ausgaben und dem brasilianischen Bruttoinlandsprodukt (BIP) zu zwei Zeitpunkten und stellten Vergleiche mit Ausgaben in anderen Ländern an. Die jährlichen BIP-Werte wurden von der Ipeadata-Website für die Jahre 2003 und 2009 abgerufen. Die Daten mit dem Prozentsatz der öffentlichen Bildungsausgaben als Prozentsatz des brasilianischen BIP wurden über die Seite des Nationalen Instituts für Bildungsstudien und -forschung Anísio abgerufen Teixeira (INEP) und Daten zu privaten und öffentlichen Ausgaben in mehreren Ländern wurden von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) eingeholt.

Einzelheiten zur Methodik

Um die gesamten privaten Bildungsausgaben in Brasilien zu berechnen, verwendeten die Autoren die Tabelle im POF-Datensatz „Individuelle Ausgaben“, die den Bildungsausgaben entspricht. Diese Ausgaben wurden in zehn Produkte aufgeteilt: Lehrbücher; Sprachkurse; Außerschulische Kurse; Aufnahmeprüfung; Aufbaustudium (Master, Doktorat und Spezialisierung); Schulartikel (Unterrichtsmaterialien, Transportmittel, Uniform, Snacks, Lebensmittel); Regelmäßige Kurse (Vorschule, Kindertagesstätte, Kindergarten, 1. Klasse, 2. Klasse); Privatunterricht; Sonstiges (Schulgebühren und -dokumente, Exkursionen, Wohnungsmiete, Abschlusskosten, Konferenzen und Seminare); und reguläre Kurse (Hochschulbildung).

Die Berechnung der gesamten privaten Bildungsausgaben erfolgte durch Summierung der Ausgaben für alle zehn oben genannten Produkte und anschließende Multiplikation mit dem POF-Erweiterungsfaktor. So ermittelten Menezes-Filho und Nuñez (2012) die privaten Ausgaben brasilianischer Familien für jedes Produkt und die Summe aller privaten Ausgaben für Bildung in Brasilien. Andererseits wurde der Zusammenhang zwischen den privaten Bildungsausgaben und dem brasilianischen BIP anhand des Verhältnisses zwischen den Gesamtausgaben für Bildung im POF und dem jährlichen BIP geschätzt.

Ergebnisse

Die Ergebnisse der Analyse der Daten zu den privaten Bildungsausgaben in Brasilien zeigen einen Anstieg der Gesamtausgaben für private Bildung (nominal) zwischen 2003 und 2009. Dieser Anstieg betrug etwa 25 %, was einer kumulierten Inflation von 39 % entspricht. Das bedeutet, dass der Anstieg der Ausgaben in diesem Zeitraum nicht mit der Inflation Schritt hielt. In diesem Szenario floss der Großteil der Ausgaben in die Finanzierung regelmäßiger Privatkurse, aufgeteilt in Ausgaben für Grund- und Hochschulbildung. Die Ausgaben für die Grundbildung machten im Jahr 2003 33 % der gesamten privaten Ausgaben aus und gingen 2009 auf 30 % zurück. Die Ausgaben für die Hochschulbildung stiegen von 36 % auf 35 % der Ausgaben und blieben damit einigermaßen stabil. Zwischen 2003 und 2009 kam es zu einem deutlichen Anstieg der privaten Ausgaben für Postgraduiertenstudien. Diese Ausgaben stiegen von 1,4 Milliarden R$ im Jahr 2003 (zu Preisen von 2009) auf 2,4 Milliarden R$ im Jahr 2009, was praktisch einer Verdoppelung der Gesamtausgaben für diesen Posten entspricht.

Bezogen auf die privaten Ausgaben als Prozentsatz des BIP zeigten die Daten, dass das nationale BIP im Jahr 2003 etwa 1,7 Billionen R$ betrug und die Bildungsausgaben sich auf rund 32 Milliarden R$ beliefen, was 1,9 % des BIP entspricht. Im Jahr 2009 war ein Rückgang dieses Prozentsatzes zu verzeichnen. Da die privaten Bildungsausgaben 40 Milliarden R$ und das BIP 3,1 Billionen R$ betrugen, betrug der Anteil der Ausgaben am BIP 1,29 %. Ein Vergleich mit anderen Ländern zeigt, dass die privaten und öffentlichen Ausgaben über dem Durchschnitt der OECD-Länder liegen. Die Bildungsausgaben stehen in keinem Zusammenhang mit der durchschnittlichen Bildungsleistung der Länder, wie sie anhand der neuesten Ergebnisse des Programms zur internationalen Schulleistungsstudie (PISA) gemessen wird.

Lektionen zur öffentlichen Ordnung

Die Analyse der privaten Bildungsausgaben brasilianischer Familien ergab, dass Familien viel in Bildung investieren, und zwar nicht nur in reguläre Kurse, sondern auch in außerschulische und postgraduale Kurse. Zwischen 2003 und 2009 kam es zu einem nominalen Anstieg der privaten Bildungsausgaben, in realen Zahlen und im Verhältnis zum BIP jedoch zu einem Rückgang. Darüber hinaus kam es zu einem Anstieg der öffentlichen Ausgaben im Verhältnis zum BIP. Im Vergleich zu den von der OECD-Studie (2010) analysierten Ländern ist Brasiliens öffentliche Investitionsquote im Verhältnis zum BIP hoch, die privaten Ausgaben liegen jedoch im Durchschnitt der anderen analysierten Länder. Insgesamt sind die Ausgaben relativ hoch, was jedoch keine guten schulischen Leistungen der Schüler bedeutet, gemessen an der Leistung in der PISA-Mathematikprüfung 2009.

Menezes-Filho und Nuñez (2012) betonen, dass es von großer Bedeutung ist, die privaten Bildungsausgaben brasilianischer Familien zu untersuchen, damit die Qualität öffentlicher Schulen mit privaten Schulen sowie die Kosten und Vorteile, die Familien dadurch entstehen, verglichen werden können die beiden Arten von Systemen.

Referenzen : MENEZES-FILHO, Naércio A.; NUÑEZ, Diana Fekete. Schätzung der privaten Bildungsausgaben in Brasilien. Policy Paper , Bd. 3, 2012.