Wie können die Bildungsergebnisse in Entwicklungsländern verbessert werden?

Verantwortliche Forscherin: Viviane Pires Ribeiro

Titel des Artikels: VERBESSERUNG DER BILDUNGSERGEBNISSE IN ENTWICKLUNGSLÄNDERN: LEHREN AUS STRENGEN BEWERTUNGEN

Artikelautoren: Alejandro J. Ganimian und Richard J. Murnane

Ort der Intervention: 58 Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen

Stichprobengröße: 223 Bewertungen

Sektor: Bildung

Art der Intervention: Bewertung der Bildungsergebnisse

Variable von Hauptinteresse: Bildungsergebnisse

Bewertungsmethode: Andere – Analyse der Bewertungen pädagogischer Interventionen

Bewertungskontext

Entwicklungsländer sind zunehmend daran interessiert, Bildungspolitiken einzuführen, die durch schlüssige Wirksamkeitsnachweise gestützt werden. Dieses Interesse an „evidenzbasierten“ Politiken hat seit der Jahrhundertwende zu einer zunehmenden Zahl von Folgenabschätzungen geführt. Daher haben mehrere Forscher versucht, die Beweise aus diesen Bewertungen zusammenzufassen.

Solche Analysen zielen darauf ab, die Fakten für politische Entscheidungsträger zu untermauern, die nicht die Zeit (und manchmal auch keine spezielle Ausbildung) haben, Hunderte von wissenschaftlichen Artikeln zu sichten. Ziel der Evaluierungen ist es, vielversprechende Interventionen zu identifizieren und Rätsel aufzuzeigen, die in der zukünftigen Forschung untersucht werden müssen. Viele der Analysen kommen jedoch zu scheinbar widersprüchlichen Schlussfolgerungen darüber, welche pädagogischen Interventionen die Bildungsergebnisse verbessern würden. Meinungsverschiedenheiten können aus mehreren Gründen entstehen (einige Autoren konzentrieren sich beispielsweise auf Studien in einer bestimmten geografischen Region, andere auf Studien mit Kostenwirksamkeitsdaten und wieder andere auf randomisierte Studien). Allerdings berücksichtigen auch Reviews mit ähnlichen Einschlusskriterien unterschiedliche Studienreihen. Darüber hinaus führen die unterschiedlichen Kategorisierungen von Interventionen durch Rezensionen zu teilweise widersprüchlichen Schlussfolgerungen, selbst wenn dieselben Studien berücksichtigt werden.

Interventionsdetails

Murnane und Ganimian (2014) analysieren und interpretieren Beweise aus 223 strengen Wirkungsbewertungen von Bildungsinitiativen, die in 58 Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen durchgeführt wurden. Berücksichtigt wurden alle damals aktuellen Studien, die zu scheinbar widersprüchlichen Schlussfolgerungen darüber kamen, welche Interventionen die Bildungsergebnisse verbessern würden. Zu diesem Zweck wurden die Interventionen anhand ihrer Wirkungstheorie gruppiert.

Die Autoren überprüften Bewertungen von Bildungsinterventionen in Vorschulen, Grundschulen und weiterführenden Schulen, die in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen zwischen 2000 und 2015 durchgeführt wurden. Die Studien umfassten mindestens eines der folgenden bildungsbezogenen Ergebnisse: Einschreibung, Anwesenheit , Wiederholung, Abbruch, Behalten oder Messungen der Schülerleistung oder kognitiven Fähigkeiten.

Einbezogen wurden Studien zu pädagogischen Interventionen, wie etwa das Anbieten von computergestütztem Lernen oder veränderten Anreizen für Lehrer, sowie Studien zu Gesundheitsinterventionen, wie etwa das Anbieten von Medikamenten und Eisenpräparaten.

Einzelheiten zur Methodik

Um die Analyse durchzuführen, schlossen die Autoren nur Studien ein, die sich exogene Variationen im Interventionsempfang zunutze machten, entweder durch zufällige Zuweisung von Personen zu einer Behandlung oder durch Ausnutzung quasi-zufälliger Variationen in der Behandlungszuweisung aus natürlichen Experimenten. Eingeschlossene Studien, die auf natürlichen Experimenten basieren, nutzen Differenzen in Differenzen, Regressionsdiskontinuitäten und/oder instrumentelle Variablen, um die kausalen Auswirkungen von Interventionen abzuschätzen. Studien, die versuchen, kontrafaktische Ergebnisse abzuschätzen, wurden nicht berücksichtigt, sei es durch die Verwendung von Matching-Methoden oder durch feste Effekte für Einzelpersonen im Vor- und Nachvergleich.

Ergebnisse

Murnane und Ganimian (2014) berichten für jeweils 100 US-Dollar über die Wirkung von Interventionen auf die Schülerbeteiligung, die Schülerleistung oder die Anwesenheit von Lehrern. Daher heben die Autoren vier Lehren aus den von ihnen überprüften Studien hervor:

1. Die Senkung der Kosten für den Schulbesuch und die Ausweitung des Bildungsangebots erhöhen die Teilnahme und die Leistungen der Schüler, steigern jedoch nicht dauerhaft die Leistungen der Schüler.

2. Die Bereitstellung von Informationen über die Schulqualität, entwicklungsgerechte Erziehungspraktiken und den wirtschaftlichen Nutzen der Schulbildung wirkt sich auf das elterliche Handeln und die Leistung von Kindern und Jugendlichen aus;

3. Mehr oder bessere Ressourcen verbessern die Leistung der Schüler nur dann, wenn sie zu Veränderungen in den täglichen Erfahrungen der Kinder in der Schule führen.

4. Gut konzipierte Anreize steigern den Einsatz der Lehrkräfte und die Leistung von Schülern mit sehr niedrigem Niveau, aber gering qualifizierte Lehrkräfte benötigen spezifische Anleitung, um ein minimal akzeptables Unterrichtsniveau zu erreichen.

Lektionen zur öffentlichen Ordnung

Die von Murnane und Ganimian (2014) durchgeführte Studie liefert einige nützliche Erkenntnisse für die Verbesserung des Bildungsangebots. Mit anderen Worten: Eine Erhöhung der Quantität oder Qualität der Ressourcen zu Hause oder in der Schule hatte bestenfalls bescheidene Auswirkungen auf die Leistungen der Schüler. Gleiches gilt für Initiativen, die die Schulbelastung pro Tag erhöht haben.

Es gibt Hinweise darauf, dass die individuelle Berücksichtigung der Lernbedürfnisse der Schüler, die Unterstützung der Lehrer bei der Personalisierung des Unterrichts, die Bereitstellung zusätzlicher Unterstützung für die Schüler oder die Möglichkeit, die Schüler in ihrem eigenen Tempo lernen zu lassen, die Leistung der Schüler steigert. Vielleicht ebenso wichtig ist, dass diese Strategien häufig wirksamer bei der Verbesserung der Fähigkeiten leistungsschwacher Schüler sind.

Verstärkte Bemühungen von Lehrern und/oder Schulleitern, die Eltern und Gemeinden in die Schulverwaltung einbeziehen, haben sich nicht als wirksam erwiesen, um die Ergebnisse der Schüler zu verbessern – insbesondere in Umgebungen, in denen die vorhandenen Kapazitäten gering sind. Das Anbieten von Anreizen für Schulleiter und/oder Lehrer verbesserte die Schulleistung. Allerdings hat es sich als schwierig erwiesen, Anreizsysteme zu entwerfen, die keine dysfunktionalen Reaktionen hervorrufen. Die Einstellung von Lehrkräften mit befristeten, verlängerbaren Verträgen hat kurzfristig zu einer Leistungssteigerung der Schüler geführt, doch die Umsetzung und Beibehaltung dieser Politik auf längere Sicht bringt viele Herausforderungen mit sich.

Die berufliche Weiterentwicklung, die darauf abzielte, die inhaltlichen und pädagogischen Kenntnisse der Lehrkräfte zu erweitern, führte nicht zu einer Steigerung der Schülerleistungen. Vorbereitete Lehrerstunden haben die Leistung der Schüler in Umgebungen mit geringer Lehrerkapazität verbessert.

Die Konsequenzen einer Strategie zur Schulverbesserung hängen wahrscheinlich von den Umständen des jeweiligen Umfelds ab. In Umgebungen, in denen viele Kinder nicht zur Schule gehen, kann es sinnvoll sein, sich auf nachfrageseitige Interventionen zu konzentrieren. In Ländern, in denen die meisten Kinder zur Schule gehen und die Lernfähigkeit gering ist, ist die Verbesserung des Unterrichts jedoch von entscheidender Bedeutung. Ebenso kann es in Umgebungen, in denen die Kapazität der Lehrkräfte sehr gering ist, zu schrittweisen Verbesserungen führen, wenn die Arbeit der Lehrkräfte erleichtert wird – beispielsweise durch die Verfolgung der Fähigkeiten der Schüler oder die Vorbereitung des Unterrichts für die Lehrkräfte. In Ländern, in denen Lehrkräfte über mäßige Fähigkeiten, aber geringe Anstrengungen verfügen, kann es sinnvoller sein, die Anreize von Schülern, Eltern und Lehrern aufeinander abzustimmen, solange es Mechanismen gibt, um dysfunktionale Reaktionen zu verhindern, zu identifizieren und zu korrigieren.

Viele der Informationen über Interventionen beziehen sich auf kurzfristige Ergebnisse für Studierende. Die Untersuchung der langfristigen Folgen vielversprechender Interventionen in Entwicklungsländern ist ein wichtiges Ziel zukünftiger Forschung.

Referenzen

MURNANE, Richard J.; GANIMIAN, Alejandro. Verbesserung der Bildungsergebnisse in Entwicklungsländern: Lehren aus strengen Folgenabschätzungen. NBER Working Paper, Nr. w20284, 2014.