06
2018
Profesor de maestría en Administración Pública, Alexandre de Ávila Gomide, lanza libro
El libro explora los desafíos de la gobernanza en el sector de infraestructura, investigando las limitaciones institucionales, políticas y administrativas de la inversión en proyectos de gran escala. El aumento de la inversión en el sector es uno de los consensos de política pública en Brasil, ya que proyectos en esta área implican ganancias en productividad y competitividad económica, al mismo tiempo que producen bienes y servicios públicos demandados por la sociedad. El período reciente en Brasil estuvo marcado por acciones gubernamentales en este sentido, a través de diversos planes, programas y proyectos de inversión. Sin embargo, estos esfuerzos presentaron resultados por debajo de las expectativas, y la ejecución de la cartera de proyectos estuvo acompañada de dificultades en la implementación de los proyectos, tanto por parte del sector público como del privado, lo que resultó en retrasos en el cronograma, adiciones presupuestarias e impactos socioambientales mal calculados. Para comprender mejor los obstáculos para la implementación de inversiones en infraestructura en Brasil, el Ipea realizó, en colaboración con profesores de universidades brasileñas y extranjeras, un proyecto de investigación que dio origen a una serie de productos, recogidos en este volumen. Este trabajo presenta análisis sobre diversos aspectos de la gobernanza de la política de infraestructura en el Brasil contemporáneo, explorando cuestiones relacionadas con las características de la inversión y el financiamiento en el sector; conflictos entre burocracias estatales y sociedad civil; costos de transacción relacionados con la implementación de asociaciones público-privadas; e innovaciones institucionales derivadas de la implementación del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC). También reúne estudios de casos relacionados con la implementación de grandes proyectos que integraron la cartera de inversiones del PAC. Así, fue posible verificar empíricamente la relevancia de factores institucionales que condicionan la ejecución de inversiones en Brasil. Los análisis tienen un carácter interdisciplinario, activando y combinando conceptos y enfoques de variados campos disciplinarios. Se espera que el material presentado en este libro pueda contribuir al mejoramiento institucional y a una mejor gestión de proyectos en un área crítica para el desarrollo del país, además de apoyar debates académicos sobre políticas públicas de infraestructura.
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