Investigador responsable: Bruno Benevit
Título original: Los beneficios dinámicos de la educación infantil
Autores: Jorge Luis García, Frederik H. Bennhoff, Duncan Ermini Leaf y James J. Heckman
Lugar de intervención: Estados Unidos
Tamaño de la muestra: 123 niños
Sector: Educación
Variable de Principal Interés: Costo-beneficio del programa
Tipo de Intervención: Asistencia educativa
Metodología: OLS, AIPW, LASSO, Probit
Resumen
El problema de la movilidad social de los niños afroamericanos representa un problema social persistente en los Estados Unidos. El establecimiento de políticas encaminadas a cambiar este contexto es fundamental, especialmente en el ámbito educativo. En este sentido, varios estudios han investigado los efectos del Perry Preschool Project , un programa centrado en el desarrollo educativo de niños afroamericanos en situación de vulnerabilidad social. Este estudio analizó los efectos del programa en indicadores de educación, ingresos, criminalidad y salud a lo largo de la vida de los niños tratados, además de presentar varios análisis de costo-beneficio del programa. El estudio también presenta nueva evidencia relacionada con los efectos de los programas de educación infantil en los miembros de la familia. Los resultados indican que el programa generó mejoras en todos los indicadores, además de ser eficiente en términos de costo-beneficio. Se identificaron los mismos efectos para los hijos y hermanos de los participantes tratados originalmente.
El problema de la movilidad social de los niños afroamericanos representa un problema social persistente en los Estados Unidos. El establecimiento de políticas encaminadas a cambiar este contexto es fundamental, especialmente en el ámbito educativo. En este sentido, varios estudios han investigado los efectos del Perry Preschool Project (PPP) en la movilidad social de niños afroamericanos en situación de vulnerabilidad social.
Según Elango et al. (2016), al menos el 30% de los programas de educación infantil en los Estados Unidos se basaron en PPP, lo que destaca la relevancia del programa. Este tipo de programa tiene el potencial de mejorar varios factores asociados con la movilidad social de los participantes, como la educación, los ingresos, la participación en el crimen y la salud. Por lo tanto, comprender los efectos prolongados a lo largo de la vida de los participantes en este tipo de programas proporciona información relevante para la evaluación costo-beneficio y para la formulación de nuevas políticas orientadas al desarrollo y la movilidad social.
El PPP se llevó a cabo en Ypsilanti, Michigan, y fue diseñado para estimular el desarrollo de habilidades cognitivas y no cognitivas en mujeres afroamericanas socialmente desfavorecidas a principios de la década de 1960. La intervención del programa consistió en sesiones preescolares de 2,5 horas durante días laborales realizadas durante. dos años, a partir de los tres años. Además, los participantes también recibieron visitas semanales de maestros en sus hogares durante el período de tratamiento de dos años. No se realizó ningún tratamiento de ningún tipo a los niños del grupo de control y no había sustitutos de tratamiento disponibles en el área donde vivían.
El grupo de participantes del PPP era representativo de la población afroamericana desfavorecida de los Estados Unidos e incluía a 123 niños afroamericanos socialmente desfavorecidos. Según Heckman et al. (2010), el 15% de las mujeres afroamericanas y el 17% de los hombres afroamericanos nacidos en los Estados Unidos durante la década de 1960 habrían sido elegibles para participar en el PPP. Los autores calculan que estos porcentajes representan el 10% tanto para hombres como para mujeres en 2021.
El PPP seleccionó aleatoriamente a 123 niños afroamericanos socialmente desfavorecidos en grupos de tratamiento y control en cinco cohortes a principios de la década de 1960. Los criterios de elegibilidad de los participantes se basaron en puntuaciones de coeficiente intelectual y estatus socioeconómico de investigaciones en la escuela, referencias y visitas. Los participantes de los grupos de tratamiento y control fueron seguidos a través de varias rondas de recopilación de datos hasta los 54 años. A los 54 años de edad, cuando se recopilaron datos sobre los hermanos y los hijos adultos de los participantes originales, se entrevistó al 83% de los 123 participantes; El 12% de los participantes no fueron entrevistados porque habían fallecido.
El proceso de aprendizaje implicó actividades de planificación, ejecución y reflexión guiadas por los docentes. Los estudiantes y maestros eran del área de influencia atendida por la Escuela Primaria Perry en Ypsilanti, Michigan. Los docentes realizaron informes sobre el proceso. En términos de valores en 2017, el programa tuvo un costo total de 21.151 dólares estadounidenses por participante (Barnett, 1996), incluyendo costos operativos (salarios de docentes y administración) y costos de capital (aulas e instalaciones). Este valor se utilizó como base para los análisis de costo-beneficio de este artículo.
La muestra utilizada se construyó a partir de datos recopilados por participantes del PPP en entrevistas realizadas, en promedio, a los 15, 19, 27, 40 y 54 años de edad. Además de los participantes, las entrevistas también recogieron datos sobre sus hermanos e hijos (hasta 5 mayores) en la entrevista realizada a los 54 años. Sólo se consideraron hermanos nacidos antes de la implementación del tratamiento y con hasta 5 años de diferencia con respecto al participante original del programa. Los datos presentan información de los niños sobre aspectos socioeconómicos, coeficiente intelectual a los 3 años (inicio del programa), educación, ingresos, participación en delitos y salud.
El estudio evalúa cómo los participantes que se sometieron a la intervención se vieron afectados en su ciclo de vida en términos de educación, ingresos, participación en delitos y salud. Con el fin de brindar mayor robustez a la evidencia encontrada, se aplicaron los métodos econométricos de Mínimos Cuadrados Ordinarios (OLS), estimador de probabilidad inversa aumentada (AIPW), Operador de Selección y Contracción Mínima Absoluta (LASSO) y Probit.
Para evaluar el costo-beneficio del programa, los autores crearon una variable de agregación de los beneficios agregados al ciclo de vida de los participantes en función de las variables de interés enumeradas anteriormente. Los autores adoptaron diferentes enfoques presentes en la literatura relacionada para cada tema para calcular el beneficio agregado de cada variable de interés (García et al. , 2021). A partir de estos cómputos, la relación entre el valor de esta variable de agregación y el costo del programa se consideró de dos maneras: (i) considerando el costo directamente, equivalente a 21.151 dólares en 2017, y (ii) considerando el costo multiplicando el monto de 21.151 dólares por 1,5, para considerar la pérdida de eficiencia del 50% resultante de la recaudación de impuestos para financiar el programa.
El análisis principal del estudio presentó estimaciones de los efectos costo-beneficio de la intervención para cada variable de interés relacionada con la educación, los ingresos, la delincuencia, la salud y los efectos totales para los participantes del PPP. Se consideraron valores en dólares de 2017 y se aplicaron descuentos para el año en que se inició el programa utilizando una tasa del 3%.
Los autores también realizaron una serie de pruebas de robustez que sirvieron para verificar la validez de los resultados identificados, considerando diferentes métodos de estimación, escenarios optimistas y pesimistas en relación con los costos considerados y formas alternativas de medir el beneficio derivado de la intervención del programa.
Finalmente, el estudio presentó un análisis costo-beneficio para los participantes del grupo tratado, sus hermanos, sus hijos, su “dinastía” (participante original y sus hijos) y su “dinastía extendida” (participante original, sus hijos y sus hermanos). ). Debido a la edad de los hijos de los participantes, no se realizaron análisis de salud.
Los resultados del análisis principal demostraron que los individuos tratados recibieron menos años de educación especial y retención en educación básica (primaria y secundaria), además de mostrar un aumento en los años de educación formal. Debido al aumento de la productividad provocado por esta mejora del capital humano, los mayores ingresos del grupo de tratamiento generan un aumento en la base imponible de los ingresos recaudados. Según los autores, el beneficio medio por concepto de ingresos fue de 43,4 mil dólares (después de impuestos). Se identificaron mayores efectos para las mujeres sobre los ingresos en comparación con los hombres.
En cuanto a los efectos sobre la participación en delitos, los resultados indicaron que los participantes tratados mostraron una menor participación en delitos, lo que resultó en una reducción de los costos de justicia penal y costos monetarios para las víctimas del orden de 79,3 mil dólares.
En cuanto al impacto en las variables de salud de interés, las estimaciones mostraron un aumento en los gastos de salud en el grupo tratado. Estos aumentos se producen tanto en el gasto médico privado como en el gubernamental. Este comportamiento se puede explicar por el aumento de los ingresos obtenidos por este grupo, de modo que las mejores condiciones de salud superan significativamente los gastos en salud (García et al. , 2021). Además, sumado a los aumentos en el gasto en salud, el mejor comportamiento de salud de los tratados conduce a una menor tasa de mortalidad a los 54 años.
Al considerar los beneficios derivados de la educación, los ingresos por trabajo, los costos del sistema de justicia penal y los costos del sistema de salud, y los costos de la victimización por delincuencia, los resultados identificaron que la intervención proporcionó una relación costo-beneficio significativa entre 6,0 y 9,0 (considerando y no considerando la pérdida de eficiencia, respectivamente). Los resultados mantuvieron su validez tras realizar pruebas de robustez.
El análisis de las “dinastías” mostró que el efecto positivo del tratamiento se extendió a los hijos y hermanos de los participantes tratados. Los hijos y hermanos de los tratados gastaron más en educación, comportamiento resultante de su mayor educación, como se observa en relación a la salud. Como en el análisis principal, estos efectos se ven compensados por aumentos en el ingreso familiar. También se identificaron resultados análogos a los identificados en el análisis principal en relación con el comportamiento delictivo de los familiares de los participantes originales. En total, los beneficios para hijos y hermanos suman $32,700 y $60,600 al beneficio del programa, respectivamente. El valor presente de por vida de la “dinastía extendida” del programa aumenta a $286.000, lo que implica una relación costo-beneficio significativa entre 13,5 y 9,0 (teniendo en cuenta y excluyendo la pérdida de eficiencia, respectivamente).
Este artículo constató cómo la política de desarrollo social del PPP impactó a los niños afroamericanos en situación de vulnerabilidad social. Se observaron indicadores de educación, ingresos, participación en el crimen y salud a lo largo de la vida de los participantes del programa para estimar el impacto y costo-beneficio del programa, así como los efectos intrageneracionales y extrageneracionales.
Los resultados presentan evidencia sólida de que el programa fue efectivo para mejorar todos los estimadores, además de ser eficiente en términos de costo-beneficio y retornos. Además, el artículo presentó nuevos hallazgos sobre el impacto de un programa de educación infantil en las familias de los participantes originales. Esta evidencia resalta la importancia de las políticas orientadas al desarrollo y sus efectos duraderos a nivel individual y familiar.
Referencias
BARNETT, WS La vida en juego: análisis costo-beneficio a los 27 años del programa preescolar High/Scope Perry . Ypsilanti, Michigan: High/Scope Press, 1996.
ELANGO, S. et al. Educación Infantil. En : Economía de los programas de transferencia con verificación de recursos en los Estados Unidos, volumen 2 . [sl] Prensa de la Universidad de Chicago, 2015. p. 235–297.
GARCÍA, JL et al. Los beneficios dinámicos de la educación infantil . Cambridge, MA: Oficina Nacional de Investigación Económica, julio. 2021. Disponible en:
HECKMAN, J.; LUNA, SH; PINTO, R. Análisis de experimentos sociales implementados: un reexamen de la evidencia del programa preescolar HighScope Perry. Economía cuantitativa , vol. 1, núm. 1, pág. 1–46, 2010.
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