¿Las evaluaciones de impacto han mostrado cambios en la vida escolar de los niños?

Investigadora responsable: Eduarda Miller de Figueiredo

Título del artículo : MEJORA DE LOS RESULTADOS EDUCATIVOS EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO: LECCIONES DE EVALUACIONES RIGUROSAS DE IMPACTO

Autores del artículo : Alejandro J. Ganimian y Richard J. Murnane

Lugar de intervención : países en desarrollo

Tamaño de la muestra : 119 estudios

Sector : Educación

Tipo de Intervención : Efecto de las políticas públicas en los resultados educativos

Variable de Principal Interés : Matrícula escolar

Método de evaluación: Otros – Análisis de evaluaciones de impacto

Problema de política

Las políticas basadas en evidencia han aumentado en los últimos años en los países en desarrollo. A través de evaluaciones de impacto en el área de educación, la literatura presenta conclusiones divergentes y contradictorias sobre qué políticas públicas mejoran los resultados educativos (Evans y Popova, 2015). Buscando comprender tales incompatibilidades en las conclusiones que surgen de estos estudios, los autores realizan una revisión narrativa, llamando la atención sobre los aspectos de diseño e implementación de intervenciones educativas exitosas.

Una de las razones por las que los niños y jóvenes no pueden ir a la escuela es porque el costo de ir a la escuela es demasiado alto y, por lo tanto, varias intervenciones buscan resolver este problema al (i) reducir los costos directos de la escolarización; (ii) la reducción de costos adicionales por escolarización; o (iii) mejorar las instalaciones escolares.

Contexto de implementación y evaluación

Algunas cuestiones pueden mejorar la vida escolar de los niños en los países en desarrollo.

Reducir los costos directos y complementarios de la escolarización puede aumentar la tasa de inscripción y retención de los niños en las escuelas. Además de preparar eficazmente a los niños para aprender en la escuela, proporcionándoles medicamentos, alimentos y prácticas parentales que fomenten el desarrollo cognitivo. De esta manera, se lograría reducir las posibilidades de que el niño deje de aprender o repita el grado escolar.

También está la implementación de políticas para que los padres comprendan el valor potencial de la escolarización, proporcionando a las familias información sobre la calidad de las escuelas disponibles o permitiendo la ampliación de las opciones de escolarización para estas familias.

Estos son los tipos de políticas que los estudios seleccionados para el análisis de los autores observan sus posibles impactos en la vida educativa de los niños.

Detalles de la póliza

Para analizar las evaluaciones realizadas en la literatura, los autores revisan las intervenciones educativas en los grados de preescolar, primaria y secundaria en países de ingresos bajos o medios entre 2000 y 2015.

Se revisaron estudios que incluían al menos uno de los siguientes ítems: (i) inscripción; (ii) frecuencia; (iii) repetición; (iv) evasión; (v) retención; (vi) medidas de desempeño o habilidades cognitivas.

Debido a que para un subconjunto de estudios hay datos sobre la rentabilidad, los autores informaron el efecto de las intervenciones sobre la participación de los estudiantes, el desempeño de los estudiantes o la asistencia de los maestros por cada 100 dólares estadounidenses. En el que la participación estudiantil se definió como la asistencia promedio a nivel escolar entre los estudiantes matriculados.

Los tipos de intervenciones contenidas en los estudios incluidos por los autores son la provisión de aprendizaje asistido por computadora y el cambio de incentivos para los docentes. También se incluyeron estudios con intervenciones en el área de la salud, como la intervención de proporcionar desparasitación y suplementos de hierro, ya que este estudio contiene una de las variables de resultado.

Detalles de la metodología

Sólo se incluyeron estudios que aprovechan la variación exógena en la recepción del tratamiento, ya sea mediante asignación aleatoria de individuos a un tipo de tratamiento o mediante variación cuasi aleatoria en la asignación de tratamiento a partir de experimentos naturales. También se incluyeron estudios que utilizaron diferencias en diferencias, regresión de discontinuidad y variables instrumentales. Por lo tanto, no se consideraron estudios que estimaran resultados contrafactuales.

Además, para garantizar que la rentabilidad fuera la misma entre los diferentes artículos, los autores utilizaron los cálculos de Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL), que utiliza la metodología descrita por Dhaliwal, Duflo, Glennerster y Tulloch (2012). ).

Los estudios fueron investigados en inglés y en revistas revisadas por pares, documentos de trabajo y congresos académicos, de enero a septiembre de 2015. Así, los estudios se agruparon según cómo intentan resolver un problema específico, siguiendo la lógica siguiente:

Figura 1: Agrupación de estudios

A partir de esto, los autores se centraron en los efectos promedio de las intervenciones más que en los efectos de los subgrupos, y en los efectos de ofrecer intervenciones porque no pueden controlar si los individuos aceptan las intervenciones para las que son elegibles.

Resultados

En Bogotá, Colombia, la iniciativa para reducir las matrículas escolares para familias de bajos ingresos en 2004 tuvo un impacto en el aumento de la matrícula en educación infantil temprana para niños de familias pobres en un 3% y en un 6% para niños de familias aún más pobres (Barrera-Osorio , Linden y Urquiola, 2007). Otra forma de reducir los costos de escolarización sería mediante la creación de nuevas escuelas cerca de los hogares de los estudiantes. Duflo (2001) evaluó una iniciativa de este tipo en Indonesia entre 1974 y 1978, demostrando que dicha intervención condujo a un aumento promedio de 0,12 a 0,19 años de escolaridad.

Una estrategia para aumentar la matrícula escolar es reducir los costos de complementar la escolarización. Según Evans, Kremer y Ngatia (2009), los estudiantes de escuela primaria que recibieron uniformes gratuitos en Kenia en 2002 tenían un 44% más de probabilidades de asistir a la escuela e incluso mejoraron su rendimiento en matemáticas e inglés.

En términos de preparar a los niños para aprender en la escuela, se trata de proporcionar medicamentos, alimentos y prácticas parentales para fomentar el desarrollo cognitivo. Este tipo de político tuvo un impacto positivo al reducir la deserción escolar en una cuarta parte en Kenia. Además, este programa fue altamente rentable, ya que por cada $100 gastados, aumentó 13,9 años adicionales de participación estudiantil (Miguel y Kremer, 2004).

Algunos estudios sostienen que brindar a los padres información sobre el desempeño escolar puede ayudarlos a tomar decisiones sobre la escuela de sus hijos. Y, según esta intervención, Andrabi, Das y Khawaja (2009) sugirieron que al proporcionar boletas de calificaciones con las puntuaciones de los niños y el promedio de todas las escuelas de la región de Pakistán estudiadas, hubo un aumento de 0,10 desviaciones estándar en las pruebas de los niños. estudiantes de escuelas públicas.

Por lo tanto, una observación general demostró que la reducción de los costos escolares, la mejora de las instalaciones, la entrega de medicamentos y una nutrición saludable aumentan la matrícula y la asistencia de los niños en edad escolar.

Lecciones de políticas públicas

La vida escolar con educación de calidad es cada vez más demandada por la sociedad. Así, la literatura demuestra algunos puntos importantes que pueden cambiar el comportamiento de los niños durante su vida escolar, por ejemplo, el hecho de que reducir el costo de ir a la escuela, aumentar la asistencia y el rendimiento escolar y brindar una educación de calidad afecta las decisiones de los padres y, en consecuencia, la vida escolar de sus hijos.

Referencia:

MURNANE, Richard J.; GANIMIÁN, Alejandro. Mejorar los resultados educativos en los países en desarrollo: lecciones de evaluaciones de impacto rigurosas. Documento de trabajo de NBER, núm. w20284, 2014.