Investigadora responsable: Eduarda Miller de Figueiredo
Título del artículo: BASE DE LA LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA EN BRASIL: ADHESIÓN A VALORES Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Autores del artículo: Ednaldo Aparecido Ribeiro
Lugar de intervención: Brasil
Tamaño de la muestra: 1149 entrevistas
Sector: Política Económica y Gobernanza
Tipo de intervención: Entrevista sobre percepción del sistema político
Variable de principal interés: Evaluación del sistema político
Método de evaluación: Otros
Problema de política
La legitimidad democrática ayuda a establecer un camino intermedio entre la racionalidad y la socialización de los individuos para explicar los niveles de apoyo otorgados a los objetos del sistema político.
Olson (1999) explica la acción colectiva en los grupos políticos a través de la premisa de que los individuos tienden a desarrollar estrategias para maximizar los recursos, mientras que Downs (1999) adopta supuestos de racionalidad para explicar el comportamiento político del gobierno, los partidos y los votantes en la democracia familiar. Por tanto, el artículo busca verificar si estos argumentos son válidos para la cuestión de la legitimidad, especialmente en democracias que aún no se han consolidado.
Contexto de evaluación
Hay dos niveles teóricos de apoyo al régimen, difuso y específico, según Easton (1968). En el primero se encuentran los valores básicos vinculados a la aceptación abstracta de los principios fundamentales del régimen democrático. El segundo contiene evaluaciones del funcionamiento concreto de las instituciones que conforman el régimen político y el desempeño de sus operadores. De esta manera, el primer nivel de legitimidad apunta a la importancia de procesos prolongados de socialización política de los individuos, mientras que el segundo nivel aborda que el apoyo puede verse afectado en el corto plazo por desempeños positivos o negativos de las instituciones y líderes políticos.
Por tanto, se debe considerar que los ciudadanos son capaces de evaluar el desempeño, decidiendo apoyar o rechazar objetos políticos de forma aislada o el sistema político en su conjunto. Incluso cuando hay evaluaciones negativas, no conducen inmediatamente a una disminución del apoyo difuso, por lo que la disminución de los niveles de legitimidad democrática puede no representar inmediatamente un riesgo para las democracias (Norris, 1999; Dalton, 2004).
Mishler y Rose (2001) señalan que, para la investigación sobre democracias jóvenes con un pasado autoritario, se debe enfatizar la evaluación de los ciudadanos del desempeño del nuevo régimen, ya que tienen poca comprensión de los ideales democráticos. Además, al probar los enfoques realista e idealista, encuentran que si bien el enfoque idealista es útil en democracias estables, no explica de manera convincente el apoyo al régimen en las nuevas democracias. De esta manera, el autor utiliza el enfoque realista en el caso brasileño, por tratarse de una nueva democracia, buscando identificar el poder explicativo que privilegia la evaluación racional de los ciudadanos a pesar del desempeño del régimen.
Detalles de la póliza
la base de datos elaborada por la Encuesta Mundial de Valores para el periodo de 1995 a 1997. Dado que los individuos no tienen suficiente claridad sobre el significado de la palabra democracia, se formuló la siguiente pregunta en relación a la democracia:
“La gente tiene diferentes puntos de vista sobre el sistema de gobierno en este país. Aquí tenemos una escala que mide cómo van las cosas: 1 significa muy mal; 10 significa muy bueno. ¿Dónde en esta escala ubicaría el sistema político que existe hoy?”
Además, fue necesario agregar algunas medidas que pudieran influir en los grados de legitimidad que expresan los individuos. A continuación se muestra una lista de estas preguntas.
Tabla 1: Preguntas formuladas a los ciudadanos
Percepción de la situación económica actual | (1) (2) | Nivel de ingresos. Satisfacción con la situación económica familiar. | |
Valoración en términos comparativos entre diferentes periodos | (3) (4) | Evaluación del sistema político hace diez años. Expectativas sobre el sistema político en diez años. | |
Corrupción | (5) | Percepción sobre la corrupción. | |
Evaluación de desempeño | (6) | Satisfacción con los líderes políticos | |
Dimensión del apoyo al régimen | (7) (8) (9) (10) (11) | Confianza en el congreso/diputados y senadores. Confianza en el servicio público. Confianza en el gobierno. Confianza en los partidos políticos. Confianza en el sistema judicial. | |
Variables sociodemográficas | (12) (13) (14) | Edad. Nivel educativo. Nivel educativo. | |
Adhesión de los encuestados a algunos valores fundamentales de la democracia | (15) (16) (17) (18) | La democracia puede tener sus problemas, pero es mejor que cualquier otra forma de gobierno. En democracia, el sistema económico no funciona bien. Las democracias traen consigo indecisión y muchas discusiones. Las democracias no son buenas para mantener el orden. | Estoy totalmente de acuerdo/Estoy de acuerdo/No estoy de acuerdo/Estoy totalmente en desacuerdo |
Adhesión a valores congruentes con la democracia | (19) | Interés por la política. | |
Espectro ideológico | (20) | El autoposicionamiento de los entrevistados en relación al espectro ideológico que va de izquierda a derecha. | |
Índice de posmaterialismo | (21) | Adhesión de los individuos a valores que enfatizan la autoexpresión y la racionalidad, en contraposición a la supervivencia y los valores tradicionales. | |
Capital social | (22 y 23) | Dos medidas de participación voluntaria en asociaciones. | |
(24) | Medida de confianza interpersonal. |
En relación con el autoposicionamiento de los individuos en el espectro ideológico, permitió analizar el impacto de la afiliación ideológica en los niveles de legitimidad. Las variables del capital social son factores fundamentales para explicar el éxito de las democracias.
Ante esto, el autor estimará el impacto de cada variable en la escala que mide la valoración de los individuos sobre el régimen existente en el momento del estudio, utilizando los Enter y Stepwise . Este último presenta automáticamente una lista de modelos indicando cuál tiene el mayor potencial explicativo.
Resultados
Los resultados demostraron que la evaluación del régimen vigente en ese momento fue mayoritariamente negativa, donde la evaluación promedio fue de 3,2 en una escala de diez puntos, lo que sugiere que la legitimidad democrática en Brasil aún no está garantizada.
Al estimar el impacto mediante el Enter , se encontró que los ingresos y la percepción de la situación económica particular no influyen en la valoración que los ciudadanos tienen del sistema político en el que viven. En la misma línea, la percepción sobre cuán extendida está la corrupción en la administración pública no tiene un impacto significativo, aun cuando el 57,9% de los entrevistados cree que casi todos los titulares de cargos públicos están involucrados en prácticas corruptas.
Ninguna de las variables sociodemográficas tuvo un resultado significativo, al igual que las variables de confianza institucional. Por lo tanto, las variables referidas a congreso/diputados, senadores y sistema judicial no tuvieron un impacto significativo, como era de esperar, dado que en la democracia brasileña el poder ejecutivo tiene una clara preponderancia en comparación con los demás poderes (Pereira y Mueller, 2000 ). El autoposicionamiento en la escala ideológica, así como las medidas de participación política voluntaria, tampoco fueron significativos.
modelo Stepwise detectó sólo las ocho variables que ejercen una influencia significativa. Más del 68% declaró tener poco o ningún interés en la política, esto es algo negativo, dado que es un indicador importante de la cultura cívica de una población (Almond y Verba, 1989). La adhesión a valores posmaterialistas demuestra que la población está reemplazando los valores tradicionales y de supervivencia por valores racionales y de autoexpresión, ejerciendo presión sobre los sistemas políticos hacia la democratización.
La evaluación del desempeño de los líderes políticos arrojó un impacto interesante, donde el 57,3% de los entrevistados eligió las opciones “satisfecho” y “muy satisfecho”. Además, al excluir las instituciones legislativas y el sistema judicial, la confianza en el ejecutivo se destaca aún más, lo que sugiere que los entrevistados consideran al ejecutivo como una institución fundamental del sistema democrático existente. El contacto establecido entre ciudadanos e instituciones resultó ser significativo, donde el contacto frecuente con el servicio público impacta significativamente en la evaluación del sistema político.
Los resultados del estudio validan el enfoque realista, ya que las variables de percepciones de los individuos sobre el desempeño de los diferentes componentes de la democracia tienen una influencia significativa en la evaluación del sistema político nacional.
Lecciones de políticas públicas
Como se analiza a lo largo, los altos niveles de legitimidad dependen de evaluaciones positivas del desempeño, pero la difusión entre la población de valores e ideales compatibles con la democratización es igualmente necesaria.
Referencia
RIBEIRO, Ednaldo Aparecido. Bases de la legitimidad democrática en Brasil: adhesión a valores y evaluación del desempeño. Opinión Pública, v. 13, núm. 1, pág. 74-96, 2007.