¿Los programas de atención extraescolar mejoran el rendimiento académico de los niños?

Investigadora responsable: Eduarda Miller de Figueiredo

Título del artículo: EFECTOS DESPUÉS DE LA ESCUELA EN LOS RESULTADOS ACADÉMICOS DE LOS ESTUDIANTES: EVIDENCIA DE CHILE

Autores del artículo: Claudia Martínez A. y Marcela Perticará

Lugar de intervención: Chile

Tamaño de la muestra: 2.556 niños

Sector: Educación

Tipo de Intervención: Programa extraescolar para niños y edades de 6 a 13 años

Variable de principal interés: Notas y Asistencia Escolar

Método de evaluación: Evaluación Experimental (RCT)

Problema de política

Se han adoptado políticas de cuidado infantil en diferentes países con el objetivo de aumentar la tasa de matriculación en la educación preescolar en todo el mundo. La literatura demuestra que existe un impacto negativo en los resultados cognitivos de los niños cuando se los coloca en centros de cuidado infantil informal en comparación con los niños que reciben cuidado en centros formales.

El impacto de que los niños tengan más horas en la jornada escolar ha sido analizado en países en desarrollo, donde en Chile se encontró una disminución del embarazo durante la adolescencia y mejoras en los puntajes de lectura y matemáticas (Berthelon y Kruger, 2011; Bellei, 2009). Para los países desarrollados, la literatura internacional demostró que el impacto se manifestó en mayores tasas de matrícula universitaria y rendimiento en matemáticas, inglés y ciencias.

Estudios de países desarrollados demuestran que la calidad de este tipo de programas es importante para el éxito de esta intervención. Dado que la percepción de la calidad del programa puede provocar un sentimiento de confianza en las madres, haciéndolas cómodas para intercambiar cuidados informales por cuidados formales, donde sus hijos tendrán un ambiente seguro.

Contexto de evaluación

Los denominados programas extraescolares (ASP) se realizan bajo la supervisión de adultos, asegurando actividades como tareas, interacción social, meriendas, deportes, entre otras. Las evaluaciones de este tipo de programas sugieren que los estudiantes en riesgo se benefician más de los ASP en los países desarrollados (Levine y Zimmerman, 2010).

programa 4a7 tiene como objetivo incrementar la participación laboral de madres o mujeres responsables del cuidado de niños de 6 a 13 años. Así, funciona durante toda la semana durante tres horas después de clases, con horarios variables, pero la mayoría lo ofrece de 16 a 19 horas. De esta manera, el programa cumple con el objetivo del programa de ofrecer tiempo libre para que las mujeres puedan salir a buscar trabajo.

Detalles de la política/programa

El programa se implementó en municipios con un número satisfactorio de niños de 6 a 13 años y donde se esperaba la participación femenina en la fuerza laboral. Por lo tanto, las escuelas postulan para albergar el programa y son seleccionadas en base a estos tres criterios: si tienen infraestructura adecuada, si tienen otros programas ASP y, de ser posible, si su puntaje en el Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE) ha mejorado.

Las madres que se inscriban al programa desde las escuelas deben ser económicamente activas, mayores de 18 años, trabajar o vivir en el municipio de la escuela y tener un puntaje bajo en la escala de segmentación socioeconómica. Estas madres debían llenar un formulario especificando cuántos hijos participarían, datos demográficos, educación, características socioeconómicas y datos sobre el trabajo individual y familiar.

Así, los estudiantes que participaron en el programa tenían en promedio 9,7 años, estaban en 4º grado y el 47% eran mujeres. La nota media del año anterior fue de 5,6 y la asistencia media del 89% [1] . Las madres tenían en promedio 37 años, 2,2 hijos, el 53% de ellas eran jefas de hogar y el 61% utilizaban algún tipo de guardería al inicio del estudio. El promedio de años de educación de estas madres fue de 9,4 años y, finalmente, el ingreso familiar per cápita fue de 116 dólares estadounidenses.

Las madres chilenas informan que el 45% de los niños se quedan con uno de sus padres después de la escuela, el 40% con su madre y sólo el 4,5% con su padre. Mientras que el 11% de los niños se quedó solo en casa, el 19% se quedó con sus abuelos y el 27% con hermanos, vecinos u otros familiares.

Detalles de la metodología

El ASP se implementó en 25 escuelas en 2012. Las vacantes se cubrieron mediante selección aleatoria, utilizando a la madre como unidad de aleatorización. Al ser seleccionados, se ofrecía plaza a todos los niños que figuraban en el formulario previamente cumplimentado por la madre. También se realizó una estratificación en la aleatorización, según la situación laboral antes de la ASP y si tenían hijos menores de 5 años.

Como la calidad del programa también juega un papel importante en relación con los cuidados alternativos, se creó un índice que captura la calidad de la infraestructura, los maestros, los materiales y la actitud de los niños. Esto permitió a los autores estimar el posible impacto de programas de alta calidad en la vida escolar de los niños participantes.

Mediante aleatorización se construyó una muestra de 1.358 niños en el grupo de tratamiento y 1.208 en el grupo de control. Esto permite la estimación de la intención de tratar para la observación de efectos promedio y heterogéneos en el grupo de tratamiento.                                                                                            

Resultados

En relación con los efectos promedio, el programa no tuvo impacto en las tasas promedio de asistencia, pero presentó un efecto positivo, de pequeña magnitud, pero significativo sólo para los grados de educación física. Según los autores, esto es consistente con el hecho de que la ASP ofrecía principalmente talleres de arte y deportes, reservando sólo 30 minutos para las tareas.

Al observar los efectos heterogéneos, los resultados demuestran un impacto positivo de “ 4 a 7 ” en las calificaciones de los estudiantes que no se quedaron con sus padres después de la escuela, mostrando un aumento de un decimal en el GPA general [2] . El impacto en arte es un aumento de 1,4 décimas y en lengua y literatura de 12,8 décimas, además de aumentar en 7,1 puntos porcentuales la probabilidad de que el alumno participante esté por encima de la mediana.

El programa puede proporcionar un entorno seguro para aquellos niños que se quedaron solos después de la escuela. Para estos niños, se encontraron efectos mayores, con un impacto de 3 puntos porcentuales en las tasas de asistencia. En cuanto a la calidad del programa, los resultados indican que no afecta la asistencia a la escuela, pero sí afecta positivamente el GPA general, las calificaciones de arte y la probabilidad de que el niño participante esté por encima de la mediana en la distribución de calificaciones (un aumento de 10 puntos porcentuales). en relación con estudiantes de programas que presentan baja calidad.

En otro estudio, Martínez y Perticará (2017) demostraron que la ASP también aumenta el empleo femenino. Por lo tanto, los autores sostienen que el programa puede tener un efecto en el plan de estudios a través de las calificaciones y un efecto indirecto en el aumento del ingreso disponible, a través del empleo femenino y la reducción de los costos de cuidado infantil. En relación con el empleo femenino, los resultados demuestran que no es el tipo de guardería o la calidad del programa lo que impacta este factor, sino más bien la provisión de cuidado formal para los niños en lugar de cuidado informal.

Lecciones de políticas públicas

El programa extraescolar realmente no tiene, en promedio, un impacto en la asistencia y las calificaciones. Sin embargo, para los niños que se quedaron solos durante este período, el ASP tuvo un impacto mayor y significativo. Además, se demostró que no solo importa la existencia del programa, sino que haya calidad en el ASP para que haya éxito en los resultados de los niños. Por lo tanto, siguiendo la evidencia encontrada, la calidad del programa es el foco para lograr los resultados esperados en este tipo de intervención.

Referencia : MARTINEZ, Claudia et al. Efectos extraescolares en los resultados académicos de los estudiantes: evidencia de Chile. 2018.

[1] En Chile las calificaciones van del 1 al 7. Para aprobar se debe alcanzar al menos una calificación de 4 y tener un 85% de asistencia.

[2] GPA es el promedio de calificaciones.