Investigador responsable: Bruno Benevit
Título original: ¿Importando polarización política? Las consecuencias electorales de la creciente exposición comercial
Autores: David Autor, David Dorn, Gordon Hanson y Kaveh Majlesi
Lugar de intervención: Estados Unidos
Tamaño de la muestra: 432 distritos electorales
Sector: Política
Variable de Principal Interés: Votación
Tipo de intervención: exposición a importaciones
Metodología: OLS, 2SLS
Resumen
El aumento de la polarización política observado en Estados Unidos ha planteado varias preguntas sobre sus causas. Con el objetivo de identificar uno de los factores que contribuyeron a este fenómeno, los autores de este artículo verificaron cómo el aumento de la competencia por las importaciones impactó el posicionamiento de los votantes del país. Los resultados indicaron que los condados expuestos a las importaciones se volvieron más polarizados y una inclinación general de la población estadounidense hacia la derecha. Además, hubo un aumento en la prevalencia de los partidos Republicano y Demócrata según la mayoría racial de la población del condado, lo que implica una reducción en la proporción de demócratas moderados elegidos independientemente de la demografía del condado.
El creciente aumento de la división ideológica en Estados Unidos se ha reflejado en la tensión política estadounidense. Este comportamiento se manifestó a través de la orientación política de las donaciones de campaña y de los políticos electos de ambos partidos, republicano y demócrata, que se ha ido expandiendo desde finales de los años 1970 (Autor et al. , 2020). A partir del siglo XXI, los patrones de consumo de medios del público en el país también resaltaron este fenómeno. Si bien aproximadamente la mitad de los entrevistados en el país apoyaban posiciones políticas moderadas en las décadas de 1990 y 2000, este porcentaje cayó al 40% desde finales de la década de 2000 en adelante (Pew Research Center, 2014).
Este período coincide con la creciente exposición de los mercados laborales locales estadounidenses a una mayor competencia extranjera de China. Esta exposición implicó directamente la importante y persistente caída observada en los empleos industriales en Estados Unidos, además de resultar en menores ingresos para los trabajadores de los sectores más afectados (Autor et al. , 2020). Los autores destacan que el aumento de la polarización está relacionado con la raza y el nivel de educación en los condados afectados por la expansión del comercio. Como consecuencia, los movimientos etnonacionalistas comenzaron a tener más relevancia en las posiciones políticas del Partido Republicano.
En la medida en que las crisis financieras y la desigualdad de ingresos son capaces de implicar un aumento de la polarización política, el patrón de votación en el Congreso está relacionado con el contexto económico. Por lo tanto, la concentración del impacto del shock de China en sectores y regiones específicos hace que las consecuencias económicas de la expansión del comercio entre países sean políticamente relevantes. La geografía económica concentrada y bien delineada del shock comercial con China nos permite establecer relaciones entre los shocks económicos en el mercado laboral y sus resultados políticos.
El mayor aumento de las importaciones estadounidenses se produjo poco después de que China se uniera a la Organización Mundial del Comercio en 2001: la participación de China en las exportaciones manufactureras mundiales saltó del 4,8% en 2000 al 15,1% en 2010 (Brandt et al. al. , 2017). El aumento de las exportaciones chinas fue impulsado por el crecimiento de la productividad inducido por las reformas en la industria manufacturera (Brandt et al. , 2017). Sin embargo, las ganancias de productividad asociadas con estas reformas se redujeron significativamente hasta finales de la década de 2000 (Autor et al. , 2020).
En este sentido, los autores evalúan las implicaciones del mercado laboral local para la política electoral en Estados Unidos considerando zonas de desplazamiento (ZD). El estudio también evalúa el impacto de la exposición a las importaciones chinas por sector y verifica los efectos heterogéneos que surgen de las características demográficas de las respectivas ZD.
El artículo también utiliza diferentes formas de expresión del compromiso político. Para ello se utilizaron tres fuentes de datos: (i) datos de encuestas de opinión pública del Pew Research Center sobre las creencias políticas de los votantes potenciales; (ii) datos de Nielsen Local TV View sobre la audiencia de estaciones con diferentes alineamientos políticos (Fox News, de tendencia más conservadora, y MSNBC y CNN, más progresistas); y (iii) la Base de Datos sobre Ideología, Dinero en Política y Elecciones (DIME) medidas de contribuciones de campaña. Estos datos revelan cómo se produjo la demanda de ideología observada en la población estadounidense en el período comprendido entre 2000 y 2016.
Los datos del Pew Research Center se utilizaron para medir los cambios en la ideología de los votantes a lo largo del tiempo mediante la realización periódica de cuestionarios relacionados con las creencias políticas de los encuestados. En cada una de las diez preguntas, los participantes eligen cuál de las dos afirmaciones opuestas sobre un tema, una de izquierda y otra de derecha, refleja mejor su opinión. Las respuestas sesgadas hacia la izquierda y hacia la derecha se calculan con valores -1 y +1, respectivamente. Con base en las respuestas de los participantes, se define una medida de la distribución de creencias políticas de izquierda a derecha en el rango de [-10, +10], la puntuación de ideología de Pew. Los votantes se definieron como liberales (puntuación entre -10 y -3), moderados (puntuación entre -2 y 2) y conservadores (puntuación entre 3 y 10).
Los datos de Nielsen Local TV View rastrean la visualización de televisión en los hogares estadounidenses, midiendo el tamaño de la audiencia para programas particulares y los tiempos de programación utilizando monitores electrónicos conectados a televisores domésticos y los diarios de los espectadores. Las calificaciones de Nielsen indican la fracción de todos los hogares con televisión que tienen un televisor sintonizado en un programa específico en un momento determinado. Los autores consideraron las calificaciones promedio para el período de 17 a 23 horas, de lunes a viernes, abarcando el período de 2004 a 2016.
Los datos de DIME se recopilan a través de informes requeridos por la Comisión Federal Electoral de los Estados Unidos, que tabulan las contribuciones de campaña por donante y destinatario para todos los montos superiores a $200. A partir de estos datos, Bonica (2013) propone la creación de un puntaje de financiamiento de campaña (EFC), estableciendo un alineamiento político basado en el beneficio neto entre votar por candidatos en general en relación con un candidato específico con posiciones ideológicas antagónicas.
Para evaluar el efecto del shock causado por la expansión de las importaciones desde China sobre el posicionamiento electoral estadounidense, los autores utilizan la variación promedio en la penetración de las importaciones chinas en las industrias de cada ZD. Las ZD se establecieron dividiendo las celdas del condado según su distrito electoral, asignando cada celda a su respectiva ZD y ponderándolas por la proporción de la población elegible para votar. La exposición al comercio regional también consideró la variación en la exposición a las importaciones chinas por sector, ponderando cada sector por su participación inicial en el empleo de ZD. Esta medida solo consideró la porción del crecimiento que se explica por la expansión de la oferta exportadora de China, sin tener en cuenta los shocks de demanda en Estados Unidos. Para eliminar el ruido causado por las redefiniciones en los distritos electorales, los autores realizaron estimaciones sin tener en cuenta las observaciones de los años de condado que experimentaron redefiniciones dos años antes de una elección determinada.
Para comprender cómo afectó la expansión del comercio con China a la expresión política de los votantes estadounidenses, los autores analizaron el impacto en la cuota de mercado de las tres mayores emisoras de noticias del país (Fox News, MSNBC, CNN), además del efecto en las donaciones a campañas. Para evaluar el impacto en las audiencias de las tres emisoras, los autores utilizaron los métodos de mínimos cuadrados ordinarios (OLS) y de mínimos cuadrados en dos etapas (2SLS). Se controlaron aspectos de edad, raza, tendencias horarias del distrito y efectos fijos de ZD.
Los autores utilizaron el método 2SLS para evaluar el efecto sobre las donaciones de campaña según el EFC. Los grupos raciales y de edad se controlaron a nivel de condado, así como los sectores de la población que eran mujeres, con educación universitaria, nacidas en otros países y de origen hispano.
El estudio también estimó el efecto sobre la participación electoral entre los votantes registrados, la probabilidad de elegir a un candidato republicano y la proporción de votos distritales para los candidatos republicanos, separados según el grado de competitividad entre los partidos (distrito prodemócrata, distrito prorepublicano). o competitivo).
Luego, se evalúan los impactos causados en la orientación ideológica de los candidatos electos al Congreso, estimando las posibilidades de victoria de los candidatos moderados (ambos partidos), los demócratas liberales y los republicanos conservadores. En total, se verificó la presencia de efectos heterogéneos según la mayoría racial de los municipios. Ambos análisis controlaron aspectos demográficos.
Finalmente, los autores adoptaron el método 2SLS para estimar el impacto de la expansión comercial con China durante las elecciones presidenciales. Se analizó el impacto en la variación del porcentaje de votos de los candidatos presidenciales republicanos entre 2000 y 2008 y entre 2000 y 2016. Nuevamente se controlaron los aspectos demográficos.
Los resultados de los análisis relacionados con el comportamiento de los votantes indican la presencia de efectos significativos derivados de la exposición a la competencia de las importaciones chinas. En general, los resultados sobre el impacto de la expansión en la audiencia de las tres mayores emisoras del país indicaron que la cadena de noticias Fox News aumentó su participación de mercado, mostrando un aumento de alrededor de 5 puntos porcentuales (pp) en el transcurso del año. año de 2004 a 2012. De manera compensatoria, este aumento se produjo a costa de caídas para las emisoras CNN y MSNBC.
En cuanto al impacto en las contribuciones a las campañas, los resultados demostraron que hubo un aumento significativo del 35% en las contribuciones a las campañas liberales durante los años 2002 y 2010, además de aumentos significativos del 22,6% en las contribuciones a las campañas conservadoras. Sin embargo, no se identificaron resultados significativos para las campañas de candidatos moderados, lo que indica un patrón de polarización en las donaciones de campaña.
La evidencia encontrada en los análisis relacionados con los resultados electorales demostró que los candidatos republicanos fueron los mayores beneficiarios. Los candidatos del partido republicano experimentaron aumentos significativos de 2,6 puntos porcentuales en la participación de votantes registrados y de 11,8 puntos porcentuales en su probabilidad de elección en los distritos más expuestos al comercio chino. Aunque no se identificaron resultados significativos en cuanto a la proporción de votos en los distritos, la evidencia sugiere que el aumento en la probabilidad de victoria republicana se debió a la captura de votos en distritos considerados competitivos entre los partidos.
Además, los resultados de los análisis relacionados con la posición ideológica de los candidatos electos corroboraron los avances relativos de los republicanos, especialmente los más conservadores. Aunque los candidatos demócratas liberales mostraron un aumento en la probabilidad de victoria entre 2002 y 2016, tanto el aumento de candidatos demócratas liberales como de candidatos republicanos conservadores se explicó principalmente por una gran reducción en la probabilidad de victoria de los candidatos demócratas moderados. Al considerar el perfil racial de los condados, estas tendencias se repiten, favoreciendo a los candidatos conservadores en los condados de mayoría blanca no hispana y a los candidatos liberales en los condados de minoría blanca no hispana.
Los resultados de los análisis sobre los efectos en las elecciones presidenciales indicaron que la convergencia del comportamiento de los votantes y la preferencia por los congresistas a favor de los republicanos se convirtió en más votos para los candidatos presidenciales del partido republicano. Considerando los modelos con todas las covariables, el shock de la expansión del comercio chino provocó un efecto de aproximadamente 1 pp para los períodos 2000 a 2008 y 2000 a 2016.
En este artículo, los autores demostraron, a través de una metodología robusta, que el contacto de los distritos con la expansión del comercio con importaciones chinas causó importantes repercusiones políticas en Estados Unidos. El ala más conservadora del Partido Republicano fue el grupo político más favorecido en las elecciones al Congreso, un movimiento que se produjo a expensas del desempeño del ala moderada del Partido Demócrata. El desempeño electoral de los partidos fue corroborado por el comportamiento de los electores en términos de contribuciones y audiencia de las estaciones de noticias, lo que indica una consolidación ideológica por parte de los electores. Naturalmente, este comportamiento se reflejó en las elecciones presidenciales.
Además, el shock comercial experimentado tuvo efectos heterogéneos con respecto a la raza de los países expuestos. Estos resultados confirman la existencia de presiones raciales observadas recientemente en el debate político en Estados Unidos. Según los autores, esta conexión está motivada en parte por la competencia por la recaudación de fondos basada en grupos oportunistas ante tales tensiones. Esta heterogeneidad surge de aspectos demográficos y geográficos, de modo que las regiones más intensivas en mano de obra fueron las más negativamente afectadas en términos de oportunidades laborales y salarios, característicamente dominadas por hombres con menor educación. Por lo tanto, la evidencia de este estudio sugiere que el aumento de la polarización política en Estados Unidos está fuertemente relacionado con las implicaciones económicas del shock comercial de las importaciones chinas en el país.
Referencias
Autor, D., Dorn, D., Hanson, G. y Majlesi, K. (2020) ¿Importando polarización política? Las consecuencias electorales de la creciente exposición comercial. Revista económica estadounidense , 110 (10), 3139–3183.
Bonica, A. (2013) Ideología e intereses en el mercado político. Revista Estadounidense de Ciencias Políticas , 57 (2), 294–311.
Brandt, L., Van Biesebroeck, J., Wang, L. y Zhang, Y. (2017) Adhesión a la OMC y desempeño de las empresas manufactureras chinas. Revista económica estadounidense , 107 (9), 2784–2820.
Centro de Investigación Pew. (2014) Polarización política en el público estadounidense .
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