3-5 de noviembre de 2021

Grupos de trabajo

GT 1 Transparencia, Gobierno Abierto y Gobernanza

Prof. Dr. Marco Antônio Carvalho Teixeira (EAESP-FGV)
Prof. Dr. Karina Furtado Rodrigues (ECEME y EBAPE/FGV)
Prof. Dr. Josiel Valadares (UFV)

El Grupo de Trabajo aborda: 1) instituciones participativas formales e informales de gobernanza democrática y mecanismos de control social - transparencia pública, rendición de cuentas, gobierno abierto, entre otros; y aborda la coproducción y la cooperación pública en red (mediante la creación de consorcios intermunicipales y cooperación interfederativa, por ejemplo) para la prestación de servicios públicos.

GT 2 Análisis de Políticas Públicas

Prof. Dr. Eduardo Grin (EAESP-FGV)
Prof. Dra. Michelle Vieira Fernández (IPOL/UnB)
Prof. Dr. Pedro Cavalcante (IPEA)

El Grupo de Trabajo discute temas, teorías y modelos de políticas públicas con el objetivo de fomentar y ampliar el diálogo académico aplicado, con diversos enfoques, tanto teóricos como metodológicos, sobre el tema. El GT está abierto a modelos analíticos y normativos de políticas públicas aplicados a estudios sobre: ​​establecimiento de agenda, proceso de toma de decisiones, formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas y programas de gobierno. Además, buscamos utilizar nuevos enfoques en la gestión de políticas públicas: políticas públicas y arreglos institucionales, gobernanza, análisis de redes, intersectorialidad, difusión de políticas, políticas públicas informadas por evidencia, capacidades estatales e instrumentos de políticas públicas, entre otros."

GT 3 Gestión de Organismos Públicos

Prof. Dr. Vicente da Rocha Soares Ferreira (UFG)
Prof. Dr. João Passador (USP-RP)

Abarca estudios que involucran funciones organizacionales y procesos del ciclo administrativo: planificación estratégica, organización, dirección, ejecución y control a nivel intraorganizacional.

GT 4 Planificación Pública, Gestión Social y Desarrollo Territorial

Prof. Dra. Júnia Fátima do Carmo Guerra (UEMG)
Prof. Dr. Armindo dos Santos de Sousa Teodósio (PUC-MG)
Prof. Dr. Mário Vasconcellos (UNAMA)

Desde una perspectiva dialógica, el GT 4 “Acción Pública, Gestión Social y: Desarrollo Territorial Sostenible” tiene como objetivo explorar estudios que aborden: concepciones teóricas y metodológicas sobre la acción pública, la gestión social y: el desarrollo territorial sostenible. Para ello, y considerando la relevancia de: la integración en la temática propuesta, se espera recibir propuestas de artículos que: contemplen las Políticas, programas y proyectos de actores estatales y no estatales y: sus implicaciones para los pueblos tradicionales y poblaciones locales. ,: especialmente vulnerables, estigmatizados, excluidos y subordinados. Enfoques: Gestión Social en el análisis de políticas, programas, proyectos y: acciones públicas para el desarrollo territorial y la conservación ambiental. Poder: Local, Territorio, Desarrollo Local, Sostenibilidad, Postdesarrollo y: Buen Vivir. Se aceptarán artículos de diferentes marcos teóricos, enfoques metodológicos y apartados territoriales (municipios, ciudades, unidades de conservación, áreas protegidas, cuencas, entre otros), siendo los siguientes: montaje de sesiones orientadas al debate entre contradictorios.

GT 5 Contabilidad, Finanzas y Presupuesto en el Sector Público

Profa. Dra. Ana Rita Sacramento (UFBA)
Prof. Dr. Flávio Fontanelli (FGV-RJ)
Prof. Dr. Robson Zuccolotto (UFES)

Aborda temas teóricos y aplicados relacionados con la Contabilidad, las Finanzas y el Presupuesto en el Sector Público con el objetivo de fomentar y ampliar el diálogo académico aplicado de diversos enfoques, tanto teóricos como metodológicos sobre temas relacionados: el financiamiento de la actividad estatal y la aplicación de estos recursos por parte del Estado (gastos/inversiones); el proceso de planificación y ejecución presupuestaria, estudio comparativo de modelos y controles presupuestarios; cuestiones y temas relacionados con los modelos y prácticas contables adoptados en Brasil y en el mundo y su relevancia para los regímenes democráticos; el impacto de los programas de modernización tributaria/administrativa en la gestión pública; y las instituciones de control democrático sobre la administración pública, ya sea en Brasil o en una perspectiva comparada.

GT 6 Innovación y Emprendimiento en el Sector Público

Profa. Dra. Daniela Meirelles Andrade (UFLA)
Prof. Dr. Thiago Días (UFRN)
Prof. Antônio Vagner Almeida Olavo (UFAM)

Este grupo busca difundir y debatir trabajos en el campo de la Innovación y el Emprendimiento a partir de los siguientes descriptores. Innovación: Laboratorios de Innovación en el Sector Público, Innovaciones en la Administración Pública (como organismos, autoridades y fundaciones públicas), Innovaciones en empresas estatales y su relación con el desempeño (en la dimensión financiera y en otras dimensiones de interés público), Participación de la administración pública en los sistemas/ecosistemas de innovación locales, regionales y nacionales, Cultura y aspectos comportamentales de la innovación y el emprendimiento en las organizaciones públicas. Emprendimiento: Emprendimiento Público, Acciones Públicas Emprendedoras, Proceso Público Emprendedor, Contexto y Oportunidad en el sector público. Emprendedor Político, Emprendedor Institucional en el Sector Público, Emprendedor de Políticas Públicas, Intraemprendimiento en Organizaciones Públicas. Innovación y Emprendimiento: Prácticas de Gestión para Personas Emprendedoras y/o Ambientes de Innovación, Gestión y Políticas Públicas para la Innovación, el Emprendimiento y las Micro y Pequeñas Empresas, Incentivos, Barreras e Impactos de la Innovación y el Emprendimiento en el Sector Público.

GT 7 Educación, Capacitación y Habilidades en la Administración Pública

Prof. Dr. Sandro Trescastro Bergue (ESAP y TCE-RS)
Prof. Dr. Adagenor Lobato Ribeiro (UFPA)
Prof. Cinthia Menezes Brunetta (ENFAM)

Escuelas de gobierno y gestión; habilidades, desempeño y desarrollo en el servicio público; educación a distancia, andragogía y heutagogía en procesos educativos para el sector público; carreras y educación profesional para el sector público; innovación y nuevas tecnologías en el proceso educativo; evaluación de procesos educativos.

GT 8 Relaciones Raciales e Interseccionalidad: comprendiendo experiencias y contextos en el marco de las Políticas Públicas y la Administración

Profa. Dra. Tatiana Dias Silva (UnB/IPEA)
Prof. Dra. Ana Paula Antunes Martins (UnB)
Prof. Dr. Paulo Soares Pereira (PUC-Rio y AGU)

La noción de interseccionalidad ha sido difundida en estudios académicos para resaltar la importancia de utilizar las categorías de género, raza, etnia, clase, generación y sexualidades en los análisis de desigualdad. La interseccionalidad caracteriza situaciones de desigualdad estructural basadas en marcadores sociales de diferencia. El concepto, tal como lo define Kimberlé Cremshaw, no designa la suma de discriminaciones, sino la persistencia de asimetrías de poder que se cruzan en la geopolítica de las sociedades poscoloniales. De esta manera, el grupo de trabajo pretende recibir aportes dirigidos a comprender el fenómeno de la interseccionalidad en las políticas públicas y la administración pública, destacando: los límites de las políticas públicas en la promoción de la equidad; la persistencia de prejuicios y discriminación en los servicios públicos; el proceso de formulación de políticas públicas con carácter interseccional; las actividades de los grupos políticos centradas en la interseccionalidad; el proceso de formación de una agenda interseccional de políticas públicas; metodologías para evaluar políticas públicas de carácter interseccional y/o desde la perspectiva de la interseccionalidad.

GT 9 Control social y combate a la Corrupción en la Administración Pública

Profa. Dra. Suylan Midlej – PPGA/UnB
Prof. Dra. Graziela Dias Oliveira – Ipol/UnB
Prof. Dr. João Mendes da Rocha Neto – MPA/PPGA y EPPGG en el Ministerio de Desarrollo Regional

El debate sobre la corrupción en Brasil permea toda su historia, desde su formación hasta el presente. En los últimos años, con el crecimiento del número de escándalos que ganan notoriedad mediática e impactan los resultados electorales y políticos, el tema de la corrupción se ha vuelto recurrente en la agenda política, reflejado en diferentes contextos institucionales. Por otro lado, las instituciones de control del Estado se fortalecen y buscan combatir la corrupción, monitoreando, investigando e incluso ejerciendo poder sancionador sobre los agentes públicos que actúan contra el interés público. La sociedad civil se ha organizado para ejercer el control social, intensificando su relación con las instituciones de rendición de cuentas del Estado brasileño, lo que puede permitir reducir o incluso prevenir la corrupción. Este GT tiene como objetivo presentar y discutir investigaciones y acciones que abordan la participación y el control social en la lucha contra la corrupción en la administración pública brasileña, así como los cambios e innovaciones resultantes de las medidas implementadas para este fin.

GT 10 Administración de Justicia y Desafíos de la Gestión en el Poder Judicial

Profa. Dra. Luciana Silva García (PDI)
Prof. Adriana Avelar (IPEA)
Prof.
de Thaisa Paschoal abre un espacio para el trabajo centrado en las discusiones contemporáneas sobre el proceso de políticas en el Poder Judicial. La investigación y el análisis sobre prácticas de gestión que involucran las etapas de formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas en el Sistema de Justicia o que afectan su funcionamiento constituyen el área de interés del GT. Busca, entre otros temas relacionados, aportes relacionados con el acceso a la justicia, innovaciones en el Poder Judicial, iniciativas de desjudicialización, cooperación entre instituciones del sistema de justicia, el papel del Consejo Nacional de Justicia (CNJ) en la gestión de procesos y la mejora el desempeño de los tribunales. También son bienvenidos trabajos que exploren la relación entre el Poder Judicial y otros Poderes constituidos y las consecuencias de esa relación en el rumbo de las políticas públicas a nivel federal, estatal o municipal.

GT 11 Federalismo, Regulación y Gestión de Políticas Sociales en Brasil.

Profe. Dr. Antônio Sérgio Araújo Fernandes (UFBA)
Prof. Dr. Pedro Lucas de Moura Palotti (PDI/IPEA)
Prof.

de la Dra. Suely Mara Vaz Guimarães de Araújo (IDP) está dedicado a discutir los desafíos impuestos a los reguladores y gestores públicos frente a la multiplicidad de actores e instituciones que componen el sistema federativo brasileño. Si bien existen importantes esfuerzos de coordinación entre las entidades de la federación, muchas áreas objetivo sufren problemas de superposición o indeterminación de competencias y disputas en el campo de las ideas y también de carácter político-partidista. Esta complejidad de factores políticos y legales, además de las diferencias socioeconómicas regionales, crea distorsiones en los procesos de formulación e implementación de políticas públicas, que muchas veces producen resultados por debajo de lo que la sociedad espera. Este GT fomenta la presentación de trabajos que aborden estos y otros temas vinculados al amplio tema “Federalismo”, con especial interés en los desafíos que plantea la regulación estatal, particularmente en el contexto de las relaciones intergubernamentales y la gestión y coordinación de las políticas sociales.

GT 12 Estudios Históricos y Comparados en la Administración Pública

Prof. Dr. Frederico Lustosa da Costa (PPGAd-UFF)
Prof. Dra. Mónica Mac-Allistar (UFBA)
Prof. Dr. Victor Corrêa (Academia de la Fuerza Aérea)

Hace poco más de diez años, después de los eventos inaugurados por el 200º aniversario del traslado de la Corte portuguesa a Río de Janeiro, hubo un resurgimiento de la producción académica nacida de los estudios históricos y comparados en el ámbito público. Administración. De hecho, una serie de eventos, artículos, libros y colecciones, algunas muy recientes, lograron transmitir esta producción y llamar la atención sobre la importancia del tema. En esta EBAP, abrimos espacio para esa discusión, acogiendo estudios historiográficos sobre la formación brasileña, en particular del Estado y la administración pública, y de otros países, especialmente de América Latina. Objetos importantes de discusión y análisis son: Historia Administrativa, Memoria de la Administración Pública, Estudios Comparados. Historia e historiografía en la Administración Pública. Estudios comparados en la Administración Pública. La Administración Pública en América Latina. Administración para el desarrollo. La Administración Pública en América Latina. La Administración Pública en una perspectiva internacional.

GT 13 - Gestión de Crisis en la Administración Pública

Prof. Dr. Antonio Gasparetto Júnior (Red PROFIAP)
Prof. Dra. Iracema Campos Cusati (UPE)

Desde una perspectiva dialógica, el Grupo de Trabajo tiene como objetivo explorar estudios y análisis que aborden conceptos teóricos, metodológicos y prácticos sobre la acción pública en contextos de graves crisis y emergencias. La gestión de crisis se considera la planificación y el proceso con la perspectiva de anticipar problemas y mitigar daños. Así, el Grupo de Trabajo se propone presentar, estimular y discutir investigaciones que abarquen las políticas, programas y proyectos de actores estatales y no estatales y sus implicaciones para las acciones de emergencia en la Administración Pública. Se aceptarán trabajos provenientes de diferentes marcos teóricos y metodológicos y desde diferentes perspectivas territoriales y temporales.

GT 14 - La participación social en tiempos de crisis y su impacto en la Administración Pública

Prof. Dr. Jones Nogueira Barros (PPAD/UNAMA)
Prof. Dra. Carmen Pineda Nebot (GIGAP)
Prof. Dra. Josevana de Lucena Rodrigues (UEA)

La pandemia provocada por el virus Covid-19 trae grandes desafíos a los gobiernos de todo el mundo, afectando la rutina de las organizaciones públicas y las formas de participación social, impulsando nuevos repertorios de acción pública a través del uso de la información y tecnologías de la comunicación (TIC) y, en particular, las redes sociales. El Grupo de Trabajo tiene como objetivo analizar viejas formas y nuevos repertorios de participación social, a partir de prácticas y evidencias de su impacto en la administración pública, contribuyendo a la reflexión teórica y a las prácticas de gestión pública brasileña que minimizan los problemas públicos. El objetivo es reunir trabajos que presenten reflexiones y aborden el tema desde diferentes perspectivas teóricas y metodológicas que contribuyan a abrir el debate sobre todas estas formas de participación social, alianzas y colaboración entre la sociedad y los poderes públicos durante la crisis del Covid-19 y sus Impactos presentes y futuros en la administración pública brasileña.

GT 15 – Capacidad administrativa y burocracia contemporánea

Prof. Dr. Alexandre de Ávila Gomide (PDI);
Profe. Dr. Raphael Amorim Machado (IPEA);
Profe. Dra. Ana Karine Pereira (CDS/UnB).

El Grupo de Trabajo discute la capacidad de la administración pública para implementar políticas basadas en las características de la burocracia (o servicio civil) utilizando diferentes enfoques teóricos y metodológicos. El GT está abierto a discusiones que aborden modelos analíticos sobre la relación entre la burocracia estatal y la efectividad de la acción pública en los diferentes niveles federativos nacionales e internacionales, centrándose en temas como: profesionalización de la burocracia, relación entre burocracia y sociedad, enfoques de la acción burocrática. sobre el ciudadano, la relación de la burocracia con los líderes políticos y su relación de autonomía institucional en el desempeño de sus funciones. Estudios que utilizan datos cuantitativos, cualitativos y comparativos y perspectivas metodológicas sobre las burocracias y su funcionamiento en el Estado contemporáneo forman parte del alcance del GT, que busca fortalecer el uso de evidencia empírica en el análisis de la burocracia contemporánea.

GT 16 - Impactos de la pandemia Covid-19 en las organizaciones públicas

Profa. la Dra. Alexandra Jochims Kruel; (FaCS/GHC)
Prof. Dr. Fernando Anschau (Grupo Hospitalario de Conceição);
Profe. Carlos Eduardo dos Santos Sabrito (Universidad LaSalle)

La pandemia del SARS-CoV-2 (Covid-19) afectó al mundo entero (países, organizaciones, familias, personas), en diferentes ámbitos: material, financiero, comportamental, sanitario, ambiental, marketing. , tecnológico, legal, etc. En el ámbito público, las organizaciones necesitaron adaptarse para prevenir y enfrentar la pandemia y sus consecuencias. Así, si por un lado se temía las disrupciones y consecuencias que traería la pandemia (y así fue, para muchos), por otro surgieron formas de reinvención e innovación en las organizaciones. Este GT busca abordar los efectos de la pandemia de Covid-19 en las organizaciones públicas, más allá del ámbito sanitario; acciones desarrolladas, resultados, aprendizajes y legados. Se esperan contribuciones sobre gestión de contingencias; gestión de crisis; incidentes críticos; aspectos éticos, morales y comportamentales; legados posteriores a la crisis; resiliencia; trabajos comparativos e históricos, y otros enfoques que se relacionan directamente con este contexto.

GT 17 - Prácticas y estrategias de gestión ambiental, social y de gobernanza en el ámbito de la Administración Pública

Prof. Dr. José Carlos de Jesús Lopes (PROFIAP/UFMS)
Prof. Dr. Geraldino Carneiro de Araújo (PROFIAP/UFMS)



Como contexto destacamos: 1) las Naciones Unidas (ONU) propusieron en 2015 los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que son 17 objetivos y 169 metas que involucran a los gobiernos, el sector privado y todos los ciudadanos en un viaje colectivo hacia un 2030 sostenible; 2) el triple resultado, anclado en los pilares ambiental, social y económico, ha sido objeto recientemente de debates que involucran el concepto de ESG (ambiental, social y de gobernanza), en el que la dimensión económica, ahora gobernanza, también involucra los temas de la ética, el cumplimiento y la transparencia y la dimensión social tienen ahora más visibilidad. En este contexto, surgen algunas preguntas clave: ¿Cuáles son las acciones de la Administración Pública para desarrollar y fortalecer los ODS y las metas establecidas? ¿Cómo y qué estrategias pueden las organizaciones públicas desarrollar acciones involucrando ESG para ser más éticas, transparentes, honestas y responsables, con respeto a las personas y al medio ambiente?

GT 18 - Sociología, Teoría Social y Estudios Organizacionales en la Administración Pública

Prof. Dr. Antonio Carlos Andrade Ribeiro (Red PROFIAF)
Prof. Dr. André Luís Ribeiro Lacerda (UFMT)
Prof. Karina Maria Abreu Cursino (UESPI)

Los trabajos de Burrell y Morgan (1979), Morgan (1980, 1986, 2011) y Burrell (2012) revelan la importancia de las teorías sociológicas para el análisis organizacional. Sin embargo, los debates han gravitado hacia las organizaciones privadas, dejando en un segundo plano a las públicas. Este GT tiene como objetivo discutir las contribuciones de la sociología al análisis de los desafíos contemporáneos planteados a las organizaciones públicas y sus gestores. El conjunto de artículos seleccionados pretende mostrar cómo la diversidad de voces en la teoría social puede hacer avanzar la agenda de investigación sobre temas de interés para la Administración Pública. Así, los trabajos deben proponer debates críticos sobre teorías sociológicas tradicionales o nuevos enfoques teóricos, así como el diálogo entre teorías rivales, con el fin de generar nuevos conocimientos para la investigación empírica en el Campo Público. Es deseable que los análisis de las teorías destaquen los desafíos contemporáneos en la gestión y las organizaciones públicas.

GT 19 – Estado, Gobernanza Global y Administración Pública

Prof. Dr. Rômulo Carvalho Cristaldo (Red PROFIAF)
Prof. Dr. Thiago Chagas Silva Santos (IFBA)
Prof. Dr. Paulo Éverton Mota Simões (UFAL)

La propuesta de este Grupo de Trabajo es ofrecer un espacio de debate para investigadores cuyos intereses se ubican en las interfaces, diálogos y convergencias entre la Administración Pública y los estudios internacionales. Se parte de la premisa de que, a nivel global, florecen fenómenos y procesos que interfieren en la administración pública, las políticas públicas, la percepción de sostenibilidad, la gestión para el desarrollo, entre otros. Se percibe cada vez más que los patrones y dinámicas de la gestión del Estado dialogan con procesos transfronterizos, supranacionales y globales o emergen como extensiones y/o reacciones en relación con ellos. Así, se busca concentrar trabajos que aborden temas como (i) organizaciones supra, inter o multinacionales, (ii) cooperación internacional para el desarrollo y políticas públicas, (iii) gobernanza global, (iv) internacionalización y el sistema mundo capitalista, (v) cadenas globales de producción, (viii) geopolítica empresarial, entre otros.

GT 20 - Gobernanza, riesgos e integridad en la administración pública

Prof. Dr. Antonio João Maia. Universidad de Lisboa (ULisboa)
Prof. Dr. Clóvis Alberto Vieira de Melo. Universidad Federal de Campina Grande (UFCG)
Prof. Dr. James Batista Vieira. Universidad Federal de Paraíba (UFPB)

El GT discute artículos e informes técnicos que tratan sobre los mecanismos de gobernanza de las organizaciones públicas. El grupo tiene un carácter multidisciplinar y acepta enfoques de la Administración, el Derecho, la Economía y las Ciencias Políticas. El GT está abierto a debates sobre prácticas de gobierno corporativo que apuntan a generar valor, promover la transparencia, la rendición de cuentas y la integridad. Los objetos de análisis son: programas de gestión de riesgos, programas de integridad, ética e integridad en la gestión pública, sistemas de auditoría y control, además de otras prácticas de gobierno corporativo, marcos legales (nacionales e internacionales) y experiencias locales, nacionales e internacionales. Abarca análisis del Decreto de Gobernanza Pública (Decreto N° 9.203/17), la Ley del Estado (Ley N° 13.303/16), la Ley de Eficiencia Pública (N° 14.129/21), la nueva Ley de Licitaciones (Ley N° 14.133 / 21) y marcos normativos, como las recomendaciones del Consejo Portugués para la Prevención de la Corrupción.

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