Resumen

La mayor innovación de la Constitución de 1988 en el proceso presupuestario fue la Ley de Directrices Presupuestarias. Tenemos ahora un modelo construido sobre tres leyes (el plan plurianual, la LDO y la ley de presupuesto anual), sin similar en países con influencia histórica en el pensamiento jurídico brasileño, como Estados Unidos, Francia, Alemania, España, Portugal. , Italia e Inglaterra. Si ninguno de estos países ha intentado un modelo así, del cual el LDO es una parte fundamental, ¿por qué lo inventamos?

¿El LDO cumple sus funciones? ¿Su contenido está sujeto a límites constitucionales? ¿Qué relaciones existen entre la ley de lineamientos presupuestarios y otras leyes presupuestarias, leyes tributarias y otras leyes ordinarias?

¿Qué relación existe entre la configuración actual de la LDO y el principio de exclusividad en la ley de presupuesto? ¿Es necesario revisar la doctrina sobre este principio? Este libro responde a estas preguntas, investigando la génesis, funcionalidad, constitucionalidad y fuerza normativa ignorada de esta ley sui generis. Proporciona las bases esenciales para la comprensión y cualquier proyecto de mejora del sistema presupuestario brasileño. Una obra innovadora, con conceptos originales y sugerentes, cohesiva, sustentada en investigaciones históricas y empíricas y en la teoría de leyes reforzadas. Una lectura imprescindible y amena.