06
2018
Le professeur de maîtrise en administration publique, Alexandre de Ávila Gomide, lance un livre
Le livre explore les défis de la gouvernance dans le secteur des infrastructures, en étudiant les contraintes institutionnelles, politiques et administratives de l'investissement dans des projets à grande échelle. L'augmentation des investissements dans le secteur est l'un des consensus de politique publique au Brésil, puisque les projets dans ce domaine impliquent des gains de productivité et de compétitivité économique, en même temps qu'ils produisent des biens et services publics demandés par la société. La période récente au Brésil a été marquée par des actions gouvernementales à cet égard, à travers divers plans, programmes et projets d'investissement. Cependant, ces efforts ont présenté des résultats en deçà des attentes, l'exécution du portefeuille de projets s'accompagnant de difficultés dans la mise en œuvre des projets, tant de la part du secteur public que privé, entraînant des retards de calendrier, des ajouts budgétaires et des impacts socio-environnementaux mal calculés. Pour mieux comprendre les obstacles à la mise en œuvre d'investissements dans les infrastructures au Brésil, l'Ipea a réalisé, en partenariat avec des professeurs d'universités brésiliennes et étrangères, un projet de recherche qui a donné naissance à une série de produits, rassemblés dans ce volume. Cet ouvrage présente des analyses sur divers aspects de la gouvernance de la politique des infrastructures dans le Brésil contemporain, explorant les questions liées aux caractéristiques de l'investissement et du financement dans le secteur ; les conflits entre les bureaucraties étatiques et la société civile ; les coûts de transaction liés à la mise en œuvre de partenariats public-privé ; et les innovations institutionnelles découlant de la mise en œuvre du Programme d’accélération de la croissance (PAC). Il rassemble également des études de cas relatives à la mise en œuvre de grands projets qui constituaient le portefeuille d'investissement du PAC. Ainsi, il a été possible de vérifier empiriquement la pertinence des facteurs institutionnels qui conditionnent l'exécution des investissements au Brésil. Les analyses ont un caractère interdisciplinaire, activant et combinant des concepts et des approches issus de champs disciplinaires variés. Nous espérons que le matériel présenté dans ce livre pourra contribuer à l'amélioration institutionnelle et à une meilleure gestion de projet dans un domaine critique pour le développement du pays, en plus de soutenir les débats universitaires sur les politiques d'infrastructure publique.
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