Comment améliorer les résultats scolaires dans les pays en développement ?

Chercheuse responsable : Viviane Pires Ribeiro

Titre de l'article : AMÉLIORER LES RÉSULTATS ÉDUCATIFS DANS LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT : LEÇONS D'ÉVALUATIONS RIGOUReuses

Auteurs de l'article : Alejandro J. Ganimian et Richard J. Murnane

Lieu d'intervention : 58 pays à revenu faible et intermédiaire

Taille de l'échantillon : 223 avis

Secteur : Éducation

Type d'intervention : Évaluation des résultats scolaires

Variable d'intérêt principal : résultats scolaires

Méthode d'évaluation : Autres- Analyse des évaluations d'interventions éducatives

Contexte d'évaluation

Les pays en développement s’intéressent de plus en plus à l’adoption de politiques éducatives étayées par des preuves rigoureuses de leur efficacité. Cet intérêt pour les politiques « fondées sur des données probantes » a donné lieu à un nombre croissant d’évaluations d’impact depuis le début du siècle. Ainsi, plusieurs chercheurs ont tenté de résumer les preuves de ces évaluations.

De telles analyses visent à étayer les faits pour les décideurs politiques, qui n’ont pas le temps (et parfois une formation spécialisée) pour passer au crible des centaines d’articles universitaires. Les évaluations cherchent à identifier les interventions prometteuses et à mettre en lumière les énigmes à examiner dans les recherches futures. Cependant, de nombreuses analyses aboutissent à des conclusions apparemment contradictoires quant aux interventions éducatives susceptibles d’améliorer les résultats scolaires. Des désaccords peuvent survenir pour plusieurs raisons (par exemple, certains auteurs se concentrent sur des études menées dans une région géographique spécifique, d'autres sur des études comportant des données coût-efficacité et d'autres encore sur des essais randomisés). Cependant, même les revues ayant des critères d’inclusion similaires prennent en compte différents ensembles d’études. En outre, les différentes manières dont les revues catégorisent les interventions aboutissent à des conclusions contradictoires, même en considérant les mêmes études.

Détails de l'intervention

Murnane et Ganimian (2014) analysent et interprètent les données de 223 évaluations d'impact rigoureuses d'initiatives éducatives menées dans 58 pays à revenu faible ou intermédiaire. Toutes les études récentes de l’époque parvenant à des conclusions apparemment contradictoires sur les interventions susceptibles d’améliorer les résultats scolaires ont été prises en compte. À cette fin, les interventions ont été regroupées en fonction de leur théorie d'action.

Les auteurs ont examiné les évaluations des interventions éducatives dans les écoles préscolaires, primaires et secondaires qui ont eu lieu dans des pays à revenu faible et intermédiaire de 2000 à 2015. Les études incluaient au moins un des résultats liés à l'éducation suivants : inscription, fréquentation , le redoublement, l'abandon scolaire, la rétention ou les mesures des performances ou des capacités cognitives des élèves.

Des études sur les interventions éducatives, telles que l'offre d'un apprentissage assisté par ordinateur ou la modification des incitations pour les enseignants, ainsi que des études sur les interventions en matière de santé, telles que l'offre de médicaments et de suppléments de fer, ont été incluses.

Détails de la méthodologie

Pour mener l'analyse, les auteurs ont inclus uniquement les études qui tirent parti de la variation exogène dans l'intervention, soit en attribuant au hasard des individus à un traitement, soit en exploitant une variation quasi aléatoire dans l'attribution du traitement à partir d'expériences naturelles. Les études incluses basées sur des expériences naturelles utilisent des différences dans les différences, des discontinuités de régression et/ou des variables instrumentales pour estimer les impacts causals des interventions. Les études qui tentent d'estimer des résultats contrefactuels n'ont pas été prises en compte, que ce soit par l'utilisation de méthodes d'appariement ou d'effets fixes pour les individus en pré- et post-comparaison.

Résultats

Murnane et Ganimian (2014) rapportent l'effet des interventions sur la participation des étudiants, leurs performances ou l'assiduité des enseignants pour chaque tranche de 100 dollars américains. Ainsi, les auteurs soulignent quatre leçons des études qu’ils ont examinées :

1. La réduction du coût de la scolarité et l’élargissement des options éducatives augmentent la fréquentation et les résultats, mais n’augmentent pas systématiquement les résultats des élèves ;

2. Fournir des informations sur la qualité des écoles, les pratiques parentales adaptées au développement et les retombées économiques de la scolarité affectent les actions parentales et les performances des enfants et des adolescents ;

3. Des ressources plus nombreuses ou de meilleure qualité n'améliorent les performances des élèves que si elles entraînent des changements dans les expériences quotidiennes des enfants à l'école ;

4. Des incitations bien conçues augmentent les efforts des enseignants et les performances des élèves de très faible niveau, mais les enseignants peu qualifiés ont besoin de conseils spécifiques pour atteindre des niveaux d'enseignement minimum acceptables.

Leçons de politique publique

L'étude réalisée par Murnane et Ganimian (2014) fournit des enseignements utiles pour améliorer l'offre éducative. En d’autres termes, l’augmentation de la quantité ou de la qualité des ressources, à la maison ou à l’école, a eu, au mieux, des effets modestes sur la réussite des élèves. Il en va de même pour les initiatives qui ont augmenté la charge scolaire quotidienne.

Il est prouvé que répondre aux besoins d’apprentissage des élèves individuellement, aider les enseignants à personnaliser l’enseignement, fournir une aide supplémentaire aux élèves ou laisser les élèves apprendre à leur propre rythme augmente la réussite des élèves. Peut-être tout aussi important, ces stratégies sont souvent plus efficaces pour accroître les compétences des élèves peu performants.

Les efforts accrus des enseignants et/ou des directeurs d’école, impliquant les parents et les communautés dans la gestion scolaire, n’ont pas permis d’améliorer les résultats des élèves, en particulier dans les environnements où les capacités préexistantes sont faibles. Offrir des incitations aux directeurs et/ou aux enseignants a amélioré les performances scolaires. Cependant, il s’est avéré difficile de concevoir des systèmes d’incitation qui ne produisent pas de réponses dysfonctionnelles. L’embauche d’enseignants sous contrat à durée déterminée et renouvelable a amélioré les performances des élèves à court terme, mais étendre cette politique et la maintenir dans le temps présente de nombreux défis.

Le développement professionnel visant à accroître les connaissances des enseignants sur le contenu et la pédagogie n’a pas amélioré les résultats des élèves. Les leçons préparées à l’avance par les enseignants ont amélioré les performances des élèves dans des environnements à faible capacité d’enseignement.

Les conséquences de toute stratégie d’amélioration scolaire dépendront probablement des circonstances de l’environnement spécifique. Dans les environnements où de nombreux enfants ne sont pas scolarisés, il peut être judicieux de se concentrer sur les interventions axées sur la demande. Cependant, dans les pays où la plupart des enfants vont à l’école et où l’apprentissage est faible, il est crucial d’améliorer l’enseignement. De même, dans les environnements où les capacités des enseignants sont très faibles, faciliter leur travail – par exemple en suivant les élèves selon leurs capacités ou en préparant des cours pour les enseignants – peut produire des améliorations progressives. Dans les pays où les enseignants ont des capacités modérées mais peu d’efforts, aligner les incitations des élèves, des parents et des enseignants peut avoir plus de sens, à condition qu’il existe des mécanismes pour décourager, identifier et corriger les réponses dysfonctionnelles.

Une grande partie des informations sur les interventions concernent les résultats à court terme pour les étudiants. L’examen des conséquences à long terme d’interventions prometteuses dans les pays en développement constitue un objectif important des recherches futures.

Références

MURNANE, Richard J. ; GANIMIEN, Alexandro. Améliorer les résultats éducatifs dans les pays en développement : leçons tirées d'évaluations d'impact rigoureuses. Document de travail du NBER, no. w20284, 2014.