Comment fonctionne le marché du carbone au Brésil ?

Chercheur responsable : Angelo Cruz do Nascimento Varella

Le titre de l'article : QU'EST-CE QUE LE MARCHÉ DU CARBONE ET COMMENT FONCTIONNE-T-IL AU BRÉSIL ?

Auteurs de l'article: Fernando B. Meneguin

Lieu d'intervention : Brésil

Taille de l'échantillon : non applicable

Secteur : Environnement, énergie et changement climatique

Type d'intervention : Analyse qualitative de la participation brésilienne aux échanges de droits d'émission

Variable d'intérêt principal : sans objet

Méthode d'évaluation : Autres

Problème de politique

Le marché international des crédits carbone est un accord mondial qui vise à assurer la durabilité environnementale et à réduire les émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES). Il s'agit essentiellement d'un certificat électronique qui est délivré lorsqu'il y a une réduction avérée des émissions de ces gaz polluants, afin que la personne responsable de la réduction puisse effectuer des transactions de crédits, échangeant effectivement sa réduction contre des fonds sur le marché financier, lors de la négociation du vente de leurs crédits de carbone.

En fait, les crédits carbone sont considérés comme des matières premières , c'est-à-dire des biens échangés aux prix internationaux, établis en fonction de la demande et de la concurrence. L’objectif est de réduire les émissions collectives mondiales grâce à des initiatives alignées sur l’accord de Kyoto.

Contexte d'évaluation

Le Protocole de Kyoto a été signé en décembre 1997 par 55 pays responsables de plus de la moitié des émissions de gaz à effet de serre survenues en 1990. L'accord, entré en vigueur en février 2005, a établi trois mécanismes innovants dans le but de mettre en œuvre une durabilité efficace. solutions.

Outre le premier mécanisme, l'échange de droits d'émission, le protocole de Kyoto a également créé le système de mise en œuvre conjointe, qui vise à aider les pays développés dont les économies sont en transition vers des systèmes plus durables, et le mécanisme de développement propre (MDP), dont l'objectif est de contribuer à l’augmentation de la préservation de l’environnement dans les pays en développement, comme le Brésil.

Détails de la politique

Puisque l’objectif du commerce des émissions est de réduire les émissions mondiales de GES, le crédit est accordé aux agents économiques qui se sont avérés capables de réduire ce facteur polluant, de sorte que d’autres pays et institutions qui ne sont pas en mesure de le faire ou qui n’ont pas l'intention d'adapter l'émission de leurs gaz à effet de serre, ils paient les crédits. De cette manière, les agents polluants financent les activités de ceux qui réduisent leurs émissions nocives, contribuant ainsi à la viabilité économique de projets à vocation durable.

Chaque unité de crédit carbone équivaut à une tonne non dissipée dans l'atmosphère terrestre, de sorte qu'en 2011, 10,3 milliards de crédits ont été échangés, ce qui équivaut à un marché mondial d'environ 176 milliards de dollars, soit une croissance de 11% par rapport à l'année 2010. .

Détails de la méthodologie

Le chercheur réalise une analyse qualitative de l'adhésion et de l'environnement réglementaire et normatif brésilien pour l'insertion de projets durables, applicables aux concepts MDP, conformément au Protocole de Kyoto. L'objectif principal de l'analyse est de plaider en faveur de la mise en œuvre de projets à viabilité environnementale afin de profiter de l'existence de bénéfices internationaux destinés aux initiatives à caractère environnemental.

Résultats

L'analyse du chercheur démontre non seulement le potentiel bénéfique de la participation des agents brésiliens au Protocole de Kyoto et au marché des crédits carbone, mais aussi dans la création de projets à la durabilité prouvée, plaidant en faveur de la viabilité économique et environnementale de ce type d'initiative. .

L'auteur souligne également, comme exemple positif, le cas de la décharge de Bandeirantes, située au Pérou, dans la région métropolitaine de São Paulo. L'initiative, qui couvre 1,4 million de mètres carrés, a reçu environ 36 millions de tonnes de déchets solides, générant 170 000 MWh d'électricité par an, issus de la capture du biogaz. L'auteur souligne que le lot d'un peu plus de 808 000 crédits carbone a été négocié par la municipalité de São Paulo pour 34 millions de reais.

Leçons de politique publique

Investir dans la durabilité constitue un coût d’opportunité. La production économique, notamment industrielle, contribue à l’émission de gaz à effet de serre, qui ont des externalités mondiales négatives. En proposant des solutions qui augmentent les incitations économiques, le Protocole de Kyoto a créé un système d'opportunités permettant aux pays en développement, comme le Brésil, de favoriser les entreprises durables.

C'est pourquoi, en ce qui concerne les politiques publiques, il est intéressant de profiter des mécanismes économiques et financiers consolidés par l'accord international, dans le but de mettre en œuvre des initiatives visant à améliorer l'environnement, à atténuer l'effet de serre global et à d'autres problèmes résultant de la exploitation effrénée des ressources naturelles.

Référence

MENEGUIN, Fernando B. Qu'est-ce que le marché du carbone et comment il fonctionne au Brésil. Économie et gouvernement du Brésil, v. 28, 2012.