Comment se comportent les électeurs lorsqu’ils découvrent une infraction politique ?

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Chercheur responsable : Pedro Jorge Holanda Alves

Titre de l'article : Normes contre action: Pourquoi les électeurs ne
sanctionnent pas les malversations au Brésil

Auteurs de l'article : Taylor C. Boas, F. Daniel Hidalgo et
Marcus André Melo

Lieu d'intervention : Brésil

Taille de l'échantillon : 3 200 observations

Secteur : Politique économique et gouvernance

Type d'intervention : effet de l'infraction politique sur
le comportement des électeurs

Variable de l'intérêt principal : votes pour le maire

Méthode d'évaluation : Évaluation expérimentale (ECR)

Problème de politique

Dans le scénario politique mondial, le système démocratique prévaut dans la plupart des pays. Cependant, le système souffre dans certaines situations pour faire de la place pour les agents politiques qui, au lieu de générer des avantages, ils choisissent de corrompre le système et peuvent suivre à la fois le pot-de-vin ou le détournement de fonds publics, ainsi que l'utilisation de l'autorité de prestations privées . D'autres peuvent ne pas être directement impliqués dans la corruption, mais ils violent les lois imposées, ignorant les objectifs budgétaires, ne payant pas les employés, entre autres.

Une solution ces problèmes consiste à augmenter le niveau d'informations sur les électeurs sur la façon dont le souverain local a adopté en tant que mesures de politique publique. Dans divers scénarios, des études sur le sujet ont montré que les politiciens accusés de corruption sont pénalisés dans la candidature à la réélection lorsque les médias locaux ou nationaux offrent une couverture des scandales. Ainsi, la population de la région aura la possibilité de punir les politiciens qui violent la loi. Sous pression, les politiciens devraient être moins corrompus dans leur prise de décision.

Un autre point qui mérite d'être mis en évidence est les changements comportementaux des électeurs en ce qui concerne les scénarios hypothétiques et réels. Les expériences psychologiques hypothétiques sont appropriées pour analyser le comportement des électeurs, car ce type d'analyse nous permet d'indiquer comment ces règles d'inspection se traduisent en actions - ou en son absence.

Contexte d'évaluation

Au Brésil depuis les années 1990, des efforts ont été faits pour créer des lois et des institutions capables de punir les attitudes corrompues des entités publiques. Parmi les institutions, la Cour fédérale d'audit (TCU) et les tribunaux d'État (TCE), les institutions chargées de surveiller le comportement du gouvernement à partir de l'application des lois sur le budget et l'administration publique. Les sanctions des audits effectuées par ces institutions ont de graves conséquences pour les politiciens.

L'évolution des institutions d'inspection a progressé. Par exemple, en 2010, si le TCU ou l'ECA rejette les comptes publics du maire, la loi sur le dossier propre a permis aux candidats d'être empêchés de fonctionner pendant 8 ans. Même si des années après l'affaiblissement de la loi, il y a toujours une grande importance à la loi dans la lutte contre la corruption.

Pour l'application empirique des problèmes exposés, Boas et al. (2018) ont examiné l'effet des informations sur la mauvaise foi du maire sur le comportement des électeurs brésiliens. De la mise en œuvre d'une recherche sur le terrain dans l'État de Pernambuco (PE), les auteurs peuvent appliquer une expérience, dans laquelle les électeurs sont informés des irrégularités des maires qui se disputent la réélection en 2016. Dans le même temps, les électeurs sont également invités à savoir quel Un comportement prendrait si un maire hypothétique avait fait rejeter ses comptes par la Cour fédérale des auditeurs.

Détails de la politique

Cette recherche a été menée avec le TCE-PE, qui, en plus de la recherche et du soutien dans la recherche, a également indiqué le nombre de municipalités qui ont fait rejeter leurs comptes. Pour l'application de l'expérience hypothétique, les auteurs ont utilisé un scénario dans lequel la personne interrogée doit imaginer une ville similaire à ce qu'il vit dans lequel le maire a fait une bonne gestion, mais que la Cour d'État des auditeurs a désapprouvé les récits du maire en 2013 pour avoir trouvé de graves problèmes dans l'administration du budget. De cette situation hypothétique, les personnes interrogées ont été interrogées, sur une échelle de 0 à 4, quelle est la probabilité de voter pour le maire de cette municipalité.

L'expérience est divisée en deux groupes, où un groupe reçoit des informations sur les irrégularités du maire et un groupe qui ne reçoit pas ces informations. Pour éviter l'effet de la contamination entre la comparabilité du champ et des expériences hypothétiques, les auteurs examinent les effets hypothétiques du traitement uniquement dans les municipalités qui avaient rejeté les comptes, mais n'ont jamais reçu de brochure avec ces informations.

Afin d'obtenir les meilleurs résultats, les auteurs n'ont présenté les informations relatives aux irrégularités que 2 à 3 semaines avant les élections, lorsque les candidatures avaient déjà été déclarées et que les électeurs décidaient probablement de la meilleure option de leur vote. Opter pour cette stratégie semble idéal, car les informations dans une période de choix ont un impact plus important qu'une accusation publiée par les médias plusieurs années avant les élections. Une autre façon d'obtenir de meilleurs résultats a été donnée aux soins pour élaborer les questions et les détails, afin de générer une meilleure compréhension possible et de ne pas générer de propagande de campagne.

Détails de la méthodologie

La sélection des répondants a été sélectionnée au hasard avec la même probabilité de sélection dans le secteur du recensement de la municipalité, se séparant en trois groupes: un groupe de traitement qui a reçu des informations sur l'approbation ou le rejet des comptes de son maire, un groupe de contrôle pur qui n'a pas reçu Toute information et un groupe de traitements qui ont reçu des informations sur la performance des écoles de la municipalité. L'application de l'aléatoire nous permet de s'appliquer simplement et se compose d'estimations en utilisant l'effet moyen du traitement comme des différences entre les moyennes, ne contrôlant que les effets fixes des régions du recensement, car le caractère aléatoire supprime tout problème d'incohérence des estimations.

La recherche sur les rapports des maires est composée de 3 200 électeurs adultes dans 47 municipalités de l'État de Pernambuco. La base comprend des municipalités que le maire a couru pour la réélection en 2016 et le Pernambuco ECA avait déjà essayé les comptes de 2013. Les comptes approuvés au hasard sélectionnés. En général, 40 électeurs ont été interrogés dans des municipalités qui ont fait approuver les comptes et entre 80 et 416 électeurs des municipalités dans lesquelles le maire a fait rejeter les comptes, totalisant 1 600 interviewés pour chaque groupe.

Une deuxième série de recherches a été menée, menée entre 2 et 4 semaines après les élections, l'interview de 2 577 personnes a été invitée à avoir voté ou non pour le renduion du maire actuel. Pour réduire le biais de la réponse, les auteurs utilisent des bulletins de vote imprimés, auxquels les répondants sont invités à déposer la question de la question dans une enveloppe.

Résultats

Les résultats hypothétiques montrent que les répondants indiqués que les comptes d'hypothétique du maire ont été rejetés réduit la probabilité de voter pour 44 points de pourcentage. Cependant, dans l'expérience sur le terrain, informer les répondants de l'approbation ou du rejet des comptes de leur maire n'a aucun effet significatif sur le comportement électoral. Bien que le résultat indique la direction attendue, ces effets sont sensiblement petits et statistiquement non significatifs. En particulier, l'effet estimé du rejet du rejet du compte sur le vote pour le titulaire est presque exactement zéro.

Mais pourquoi les normes de punition affectent-elles le scénario hypothétique, mais n'influencent pas le comportement du jour des élections élues? Les auteurs répertorient deux facteurs principaux. Premièrement, même si les électeurs considèrent la corruption comme un acte de mauvaise foi, ces mêmes personnes qui vivent directement considèrent la corruption comme une faible importance par rapport à la santé, à la création d'emplois et à d'autres questions que la politique affecte. Deuxièmement, les facteurs politiques liés à la partisanerie peuvent faire en sorte que l'électeur décide de choisir de voter pour l'identification des partis, ce qui limite le potentiel d'informations pour modifier le comportement électoral.

Lorsque les individus sont confrontés à des scénarios hypothétiques, les résultats indiquent que ces électeurs sont disposés à punir les politiciens par intérim qui sont confrontés à l'improbabilité des comptes publics; Cependant, lorsque ce scénario hypothétique est confronté à la situation réelle, les résultats ne restent pas, indiquant que l'informer des électeurs de l'acceptation ou du rejet du maire du maire où vivent les individus ne change pas l'effet sur la décision de votes pour la réélection de la réélection de le maire. Les auteurs soulignent que la divergence entre les scénarios peut être attribuée aux préoccupations liées à la création d'emplois et aux services de santé.

Leçons de politique publique

De cette expérience, nous pouvons prendre quelques leçons. D'une part, les expériences sur le terrain reflètent clairement la meilleure option pour comprendre comment les informations électorales affectent une véritable élection. D'un autre côté, l'expérience hypothétique offre des signes de la façon dont les gens agiraient dans des cas plus généraux, où l'individu agirait indépendamment de la source, de la partisanerie, différents types de corruption ou d'autres facteurs. Les facteurs imposés dans des situations hypothétiques sont impossibles à manipuler expérimentalement dans le monde réel. En d'autres termes, même si l'électorat veut que le maire soit puni pour une certaine irrégularité du gouvernement, cela ne se produit pas toujours dans le monde réel. L'existence de facteurs liés à la partisanerie ou aux besoins politiques fait même connaître l'irrégularité que l'individu devient indifférent.

Référence

Bon, Taylor C.; Hidalgo, F. Daniel; Melo, Marcus André. Normes contre action: pourquoi les électeurs ne sanctionnent pas les malversations au Brésil. American Journal of Political Science, v. 63, n. 2, p. 385-400, 2019.