Comment lutter contre l’informalité sur le marché du travail ?

Chercheuse responsable : Viviane Pires Ribeiro

Le titre de l'article : INFORMALITÉ SUR LE MARCHÉ DU TRAVAIL ET IMPACT DES INSTITUTIONS : UNE ANALYSE DU POINT DE LA PERSPECTIVE DE LA THÉORIE DES JEUX

Auteurs de l'article : Fernando B. Meneguin et Maurício S. Bugarin

Lieu d'intervention : Brésil

Taille de l'échantillon : population brésilienne

Secteur : Marché du travail

Type d'intervention : Analyse de l'informalité du point de vue de la théorie des jeux

Variable d'intérêt principal : Informalité

Mode d'évaluation : Autres - Théorie des jeux

Contexte d'évaluation

Il existe des imperfections sur le marché du travail qui occupent de plus en plus de place dans les débats nationaux. Il s'agit de questions liées aux niveaux élevés de chômage, au taux élevé d'informalité, à la fréquence des litiges devant les tribunaux du travail, aux fortes inégalités de revenus et à l'étendue limitée du travail. lois et interventions gouvernementales pour fournir une assistance aux travailleurs.

Concernant l’informalité, entre 1991 et 2002, l’Enquête mensuelle sur l’emploi (PME) de l’Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE) a identifié une croissance des relations de travail informelles dans les régions métropolitaines de près de dix points de pourcentage en moyenne. Les relations de travail informelles incluent les travailleurs salariés sans permis de travail et ceux qui travaillent à leur compte.

Certains auteurs partagent l'idée que le secteur informel est l'un des segments qui contribuent le plus à la pauvreté brésilienne, plus encore que le chômage métropolitain, car les travailleurs du secteur informel sont ceux qui n'ont pas de carte de travail signée et qui n'ont pas le droit aux prestations du travail, telles que le congé de maternité, l’assurance chômage et les cotisations de sécurité sociale.

Détails de l'intervention

Meneguin et Bugarin (2008) mènent une analyse avec une approche différente des relations de travail informelles, à travers la théorie des jeux, cherchant à comprendre le comportement des agents impliqués – travailleurs et employeurs et l'effet des institutions sur le fonctionnement du marché du travail. Plus spécifiquement, les auteurs mettent l’accent sur l’interaction entre l’informalité et la justice du travail. À cette fin, les données de l'Institut brésilien de géographie et de statistique, de la Banque mondiale et de l'IPEA ont été utilisées.

Détails de la méthodologie

Afin de comprendre les relations entre les agents sur le marché du travail, Meneguin et Bugarin (2008) ont construit un jeu dynamique et infini, à information complète, avec deux acteurs : les ouvriers et les patrons. Dans la modélisation, le travailleur aura dans un premier temps deux options, soit il choisit d'être indépendant et, dans cette situation, perçoit un revenu Y, soit il préfère être employé dans l'entreprise E. S'il choisit d'être salarié, la décision de l'entreprise est puis fait. Elle pourra enregistrer le salarié en signant la carte de travail et payer, en plus de la rémunération, toutes les charges salariales qui correspondent aux prestations dues au travailleur plus les cotisations patronales que l'entreprise perçoit auprès du gouvernement. Ou encore, l'entreprise peut décider de ne pas enregistrer l'employé et de le maintenir informel, en ne payant que la rémunération r.

Si l’entreprise enregistre le travailleur, l’emploi devient formel et persiste, sans aucune possibilité de comportement stratégique futur. En revanche, si le travailleur reste informel, il peut s'installer, ne percevant que sa rémunération, ou dénoncer l'entreprise au Conseil du travail. Si vous le faites, vous recevrez votre rémunération majorée d'un pourcentage des avantages sociaux auxquels vous auriez droit. Dans le modèle, il est adopté par souci de simplicité que l'employé signale l'entreprise et soit licencié simultanément. De plus, si vous êtes licencié, vous resterez indépendant.

Si l'employé est licencié, l'entreprise aura également la possibilité d'embaucher un nouveau travailleur pour le poste vacant, à condition qu'il y ait une demande de travail. La décision de l'entreprise se limite donc à garder le travailleur informel, au coût minimum de son salaire r, ou à le formaliser, en ajoutant des charges au coût. Le travailleur, en plus de décider s'il doit devenir indépendant ou chercher un emploi, s'il cherche un emploi et est embauché de manière informelle, décide s'il doit dénoncer l'entreprise au tribunal et être licencié, ou garder le silence face à l'informalité, en gardant son emploi.

La justice du travail est représentée dans le modèle par un paramètre qui augmente ou diminue les coûts pour les employeurs en termes de charges de travail lorsqu'un conflit survient et qu'il est déclenché. Dans le but d'expliquer, avec les équilibres de Nash du jeu, comment est déterminé le temps d'informalité auquel le travailleur est soumis, ainsi qu'une cause possible de la forte rotation du travail.

Résultats

Les résultats trouvés par Meneguin et Bugarin (2008) montrent qu'il existe un équilibre dans lequel le salarié est embauché de manière informelle et, après une certaine période, il fait signer sa carte de travail. Ainsi, la solution modèle utilisée par les auteurs permet de conclure que plus le cadre institutionnel est efficace, c’est-à-dire plus le Conseil du travail oblige les employeurs à payer l’intégralité des prestations auxquelles auraient droit les salariés, plus la formalisation sera rapide. du contrat de travail dans cet équilibre dans lequel l'employeur formalise le travail après une période initiale sans contrat formel.

Le modèle confirme ce qui semble être la réalité de certains marchés du travail dans lesquels, sous certaines conditions, l'employeur préfère garder les salariés informels, même en sachant que cela entraînera des coûts de main-d'œuvre devant les tribunaux. Autrement dit, les entreprises adoptent un système d’embauche informelle et de licenciements fréquents, ce qui contribue à une rotation élevée de la main-d’œuvre. Soulignant une triste convergence du marché du travail vers une situation d’informalité stable à des niveaux élevés. Malgré le résultat négatif, l'étude souligne que le solde sans inscription n'existe pas si le tribunal peut garantir au travailleur un pourcentage élevé de récupération des prestations non versées par l'entreprise pendant la période d'informalité. Dans ce cas, l'entreprise préfère signer la carte du travailleur avant qu'il ne la signale au tribunal.

Par conséquent, le message principal des équilibres trouvés est que plus la Cour est agile pour juger les actions syndicales, plus le temps qu’un travailleur sera maintenu dans une situation informelle avant d’être formellement embauché par une entreprise sera court. Le deuxième message important est que plus les tribunaux mettent du temps à juger les actions syndicales, plus la rotation des travailleurs dans des emplois non formalisés sera importante. D’un autre côté, plus le Tribunal du travail est agile, moins il est probable qu’il y ait un équilibre dans lequel les salariés ne verront jamais leur contrat signé.

Leçons de politique publique

Pour lutter contre l'informalité, l'analyse réalisée par Meneguin et Bugarin (2008) suggère d'adopter des politiques publiques telles que la réforme du Tribunal du travail, le rendant plus agile, avec des jugements qui reflètent les droits réels des travailleurs, ou, peut-être, la création d'autres instances de conciliation entre les salariés et les employeurs non liés au pouvoir judiciaire, qui garantissent la rapidité et la justice dans les conflits du travail. Selon cette analyse, cette réforme a deux effets importants. Premièrement, cela oblige les entreprises à signer plus rapidement la carte de travail, en cas d'équilibre avec un enregistrement tardif, réduisant ainsi le temps d'informalité dans l'économie. Deuxièmement, cela peut mettre fin à l'équilibre désastreux dans lequel l'entreprise ne signe jamais la carte du travailleur, le remplaçant par un autre travailleur informel lorsqu'il intente une action en justice.

Références

MÉNÉGUIN, Fernando B.; BUGARIN, Maurício S. Informalité sur le marché du travail et impact des institutions : une analyse du point de vue de la théorie des jeux. Économie appliquée, v. 12, non. 3, p. 341-363, 2008.