COMMENT LES PROGRAMMES D'AIDE À L'ÉDUCATION PRÉSENTÉE DES ENFANTS TOUT AU LONG DE LA VIE ?

Chercheur responsable : Bruno Benevit

Titre original : Les avantages dynastiques de l’éducation de la petite enfance

Auteurs : Jorge Luis García, Frederik H. Bennhoff, Duncan Ermini Leaf et James J. Heckman

Lieu d'intervention : États-Unis

Taille de l'échantillon: 123 enfants

Secteur : Éducation

Variable d'intérêt principal: Programme coûte-avantage

Type d'intervention: assistance éducative

Méthodologie: OLS, AIPW, Lasso, Probit

Résumé

Le problème de la mobilité sociale des enfants afro-américains représente un problème social persistant aux États-Unis. L'établissement de politiques visant à modifier ce contexte est essentiel, en particulier axé sur l'environnement éducatif. En ce sens, plusieurs études ont étudié les effets du projet préscolaire Perry , un programme axé sur le développement de l'éducation des enfants afro-américains dans des situations socialement vulnérables. Cette étude a analysé les effets du programme sur l'éducation, le revenu, la criminalité et les indicateurs de santé tout au long de la vie des enfants traités, ainsi que de présenter diverses analyses rentables pour le programme. L'étude présente également de nouvelles preuves liées aux effets des programmes d'éducation de la petite enfance sur les membres de la famille. Les résultats indiquent que le programme a provoqué des améliorations dans tous les indicateurs et présentant une efficacité rentable. Les mêmes effets ont été identifiés pour les enfants et les frères et sœurs des participants traités d'origine.

1. Problème de politique

Le problème de la mobilité sociale des enfants afro-américains représente un problème social persistant aux États-Unis. L'établissement de politiques visant à modifier ce contexte est essentiel, en particulier axé sur l'environnement éducatif. En ce sens, plusieurs études ont étudié les effets du Perry Preschool Project (PPP) sur la mobilité sociale des enfants afro-américains dans des situations socialement vulnérables.

Selon Elango et al. (2016), au moins 30% des programmes de maternelle aux États-Unis étaient basés sur le PPP, soulignant la pertinence du programme. Ce type de programme a le potentiel d'améliorer plusieurs facteurs associés à la mobilité sociale des participants tels que l'éducation, le revenu, la participation aux crimes et à la santé. Ainsi, la compréhension des effets prolongés tout au long de la vie des participants de ce type de programme fournit des informations pertinentes pour l'évaluation rentable et la formulation de nouvelles politiques visant au développement et à la mobilité sociale.

• Contexte de mise en œuvre et d’évaluation

Le PPP a eu lieu à Ypsilanti, Michigan, ayant été conçu pour stimuler le développement des compétences cognitives et non cognitives du désavantage social afro-américain au début des années 1960. De plus, les participants ont également reçu des visites hebdomadaires des enseignants à leur domicile pendant la période de traitement de deux ans. Aucun traitement n'a été effectué aux enfants du groupe témoin, et aucun substitut de traitement n'était disponible dans la zone où ils vivaient.

Le groupe de participants au PPP était représentatif de la population afro-américaine défavorisée aux États-Unis et avec 123 enfants afro-américains dans une situation de désavantage social. Selon Heckman et al. (2010), 15% des femmes afro-américaines et 17% des hommes afro-américains nés aux États-Unis au cours des années 1960 auraient pu participer au PPP. Les auteurs estiment que ces pourcentages représentent 10% pour les hommes et les femmes en 2021.

• Détails de la politique/du programme

Le PPP a sélectionné au hasard 123 enfants afro-américains dans une situation de désavantage social dans les groupes de traitement et de contrôle tout au long des années 1960. Les participants aux groupes de traitement et de contrôle se sont accompagnés dans plusieurs portes de collecte de données jusqu'à 54 ans. Dans un suivi à l'âge de 54 ans, lorsque des données sur les frères et sœurs et les enfants adultes des participants originaux ont été collectés, 83% des 123 participants ont été interrogés; 12% des participants n'ont pas été interrogés parce qu'ils étaient morts.

Le processus d'apprentissage impliquait des activités de planification, d'exécution et de réflexion guidées par les enseignants. Les élèves et les enseignants appartenaient à la portée fréquentée par l'école Perry à Ypsilanti, Michigan. Les enseignants ont fait des rapports sur le processus. En termes de valeurs en 2017, le programme a coûté un coût total de 21 151 $ US par participant (Barnett, 1996), y compris les coûts d'exploitation (enseignants et salaires d'administration) et les frais d'investissement (salles de classe et installations). Cette valeur a été utilisée comme base pour l'analyse des coûts de cet article.

• Méthode

L'échantillon utilisé a été construit à partir des données recueillies par les participants au PPP aux entretiens menés en moyenne à 15, 19, 27, 40 et 54 ans. En plus des participants, les entretiens ont également collecté des données concernant leurs frères et enfants (jusqu'à 5 ans) dans l'entretien réalisé à l'âge de 54 ans. Seuls frères sont nés avant la mise en œuvre du traitement et jusqu'à 5 ans à part le participant du programme d'origine. Les données présentent des informations des enfants sur les aspects socioéconomiques, Qi à 3 ans (début du programme), éducation, revenu, participation aux crimes et à la santé.

L'étude évalue comment les participants qui ont subi l'intervention ont été affectés dans leur cycle de vie en termes d'éducation, de revenu, de participation aux crimes et à la santé. Afin de fournir une plus grande robustesse aux preuves trouvées, les méthodes économétriques de carré ordinaire minimal (OLS), l'estime de probabilité inverse (AIPW), le retrait et l'opérateur de sélection (LAS) et le probit) moins absolus ont été appliqués.

Pour évaluer le coût-bénéfice du programme, les auteurs ont créé une variable des avantages supplémentaires supplémentaires dans le cycle de vie des participants à partir des variables d'intérêt énumérées ci-dessus. Les auteurs ont adopté plusieurs approches présentes dans les littératures connexes de chaque thème calculent le bénéfice agrégé de chaque variable d'intérêt (García et al. , 2021). À partir de ces calculs, le ratio entre la valeur de cette variable d'agrégation et le coût du programme de deux manières ont été pris en compte: (i) compte tenu du coût directement, équivalent à 21 151 $ en 2017, et (ii) et en considérant le coût se multipliant par 1,5 le montant de 21 151 $, afin de considérer la perte d'efficacité de 50% résultant de la collecte d'impôts au financement du programme.

La principale analyse de l'étude a présenté des estimations des effets de l'intervention sur le coût-avantage pour chaque intérêt variable concernant l'éducation, le revenu, la criminalité, la santé et les effets totaux des participants au PPP. Les valeurs en dollars américains de 2017 ont été prises en compte et les remises appliquées pour l'année où le programme a commencé à utiliser un taux de 3%.

Les auteurs ont également effectué une série de tests robustes sont utilisés pour vérifier la validité des résultats identifiés, en considérant différentes méthodes d'estimation, des scénarios optimistes et pessimistes concernant les coûts considérés et des formes alternatives de mesure de l'avantage de l'intervention du programme.

Enfin, l'étude a présenté une analyse rentable pour les participants au groupe de traités, leurs frères, leurs enfants, leur «dynastie» (participant original et leurs enfants) et leur «dynastie étendue» (participant original, vos enfants et vos frères ). En raison de l'âge des enfants des participants, aucune analyse de santé n'a été effectuée.

• Principaux résultats

Les résultats de l'analyse principale ont montré que les individus traités ont gagné moins d'années sous l'éducation spéciale et la rétention dans l'éducation de base (élémentaire et haut) et ont une augmentation des années d'éducation formelle. En raison de l'augmentation de la productivité causée par cette amélioration du capital humain, le plus grand revenu du groupe de traitement génère une augmentation de l'assiette fiscale perçue. Selon les auteurs, il y a eu un avantage moyen d'un revenu de 43 400 $ (après que les impôts ont été réduits). Des effets plus importants ont été identifiés pour les femmes sur les revenus des hommes.

En ce qui concerne les effets sur la participation aux crimes, les résultats ont indiqué que les participants traités avaient moins de participation aux crimes, ce qui implique une réduction des coûts de justice pénale et des coûts monétaires pour les victimes par ordre de 79 300 $.

En ce qui concerne l'impact sur les variables d'intérêt pour la santé, les estimations ont connu une augmentation des dépenses de santé dans le groupe de traités. Ces augmentations se produisent pour les frais médicaux privés et gouvernementaux. Ce comportement peut s'expliquer par l'augmentation des revenus gagnés pour ce groupe, afin que de meilleures conditions de santé dépassent les dépenses de santé (García et al. , 2021). De plus, ajouté aux ajouts aux dépenses de santé, le meilleur comportement de santé des traités entraîne une baisse du taux de mortalité à 54 ans.

En considérant les avantages de l'éducation, le revenu de main-d'œuvre, les coûts du système de justice pénale et les coûts du système de santé et les coûts de victimisation de la criminalité, les résultats ont identifié que l'intervention a fourni un ratio de rentabilité significatif entre 6,0 et 9,0 (considérant et ne considérant pas la perte d'efficacité, respectivement). Les résultats ont maintenu leur validité après avoir effectué des tests de robustesse.

L'analyse des "dynasties" a montré qu'il y avait un débordement de l'effet positif du traitement pour les enfants et les frères et sœurs des participants traités. Les enfants et les frères des traités ont présenté les dépenses de MAIOS en éducation, le comportement résultant de leur plus grande éducation comme observé en santé. Comme pour l'analyse principale, ces effets sont compensés pour les ajouts au revenu des membres de la famille. Les résultats analogues à ceux identifiés dans l'analyse principale ont également été identifiés par rapport au comportement criminel des membres de la famille des participants d'origine. Au total, les avantages pour les enfants et les frères ajoutent respectivement 32 700 et 60 600 $ à la prestation du programme. La valeur actuelle tout au long de la «dynastie étendue» du programme augmente à 286 000 $, ce qui implique un rapport coûts-avantages significatif entre 13,5 et 9,0 (considérant et ne considérant pas la perte d'efficacité, respectivement).

• Leçons de politique publique

Cet article a révélé comment la politique de développement social du PPP a eu un impact sur les enfants afro-américains dans des situations socialement vulnérables. Des indicateurs de l'éducation, du revenu, de la participation aux crimes et de la santé tout au long de la vie des participants au programme pour estimer l'impact et la rentabilité du programme ont été observés, ainsi que les effets intraginaires et extréques.

Les résultats ont des preuves solides que le programme a été efficace pour améliorer tous les estimateurs, ainsi que pour présenter une efficacité et des rendements rentables. De plus, l'article a présenté de nouvelles découvertes concernant l'impact d'un programme de maternelle sur les membres de la famille des participants originaux. Cette preuve souligne l'importance des politiques orientées vers le développement et leurs effets durables dans l'individu et la famille.

Références

Barnett, WS vit dans l'équilibre: 27 ans Analyse du coût des avantages du programme Perry Preschol élevé / Scope . Ypsilanti, Mich: High / Scope Press, 1996.

Elango, S. et al. Éducation de la petite enfance. Dans : Économie des programmes de transfert testés aux moyens aux États-Unis, volume 2 . [SL] University of Chicago Press, 2015. P. 235-297.

García, JL et al. Les avantages dynastiques de l'éducation de la petite enfance . Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research, juil. 2021. Disponible à: . Consulté le: 13 juin. 2023.

Heckman, J.; Lune, sh; Pinto, R. Analyse des expériences sociales telles que mises en œuvre: un réexamen des preuves du programme préscolaire HighScope Perry. Économie quantitative , v. 1, n. 1, p. 1–46, 2010.