Y A-T-IL UNE DIFFÉRENCE DE PERFORMANCE DANS LES ÉCOLES À CHARTE URBAINES ET NON URBAINES ?

Chercheuse responsable : Eduarda Miller de Figueiredo

Auteurs : Joshua D. Angrist, Parag A. Pathak et Christopher R. Walters

Nom original : Expliquer l’efficacité des écoles à charte

Lieu d'intervention : Massachusetts - États-Unis

Taille de l'échantillon : 23 écoles

Secteur : Éducation

Variable d'intérêt principal : score du test MCAS

Type d'intervention : Écoles à charte

Méthodologie : 2SLS et LATE

Résumé

Les écoles à charte sont des écoles publiques qui fonctionnent de manière indépendante et qui suscitent un intérêt croissant pour l'analyse de leurs performances et de l'hétérogénéité des résultats. les écoles à charte amènent leurs élèves bien au-delà des niveaux de performance caractéristiques des districts urbains. les écoles publiques, tandis que les chartes laissent les performances de leurs élèves inchangées.

1. Problème de politique

L'intérêt pour à charte s'est rapidement accru, avec de plus en plus de preuves suggérant que à charte en milieu urbain ont le potentiel de générer des gains de réussite impressionnants, en particulier pour les élèves issus de minorités vivant dans des zones très pauvres. La présence de ces types d'écoles à Boston et à Lynn augmente les performances des élèves en mathématiques et en anglais (ELA), en plus de la fréquentation scolaire. Ces effets positifs ont également été rapportés à Washington, Chicago et New York (Hoxby et Rockoff, 2004 ; Hoxby, Murarka et Kang, 2009 ; Dobbie et Fryer, 2011).

Cependant, la curiosité actuelle se porte vers les écoles à charte situées dans des districts scolaires en dehors de l’environnement urbain, car les résultats de cet ensemble d’écoles sont plus mitigés (Hu, 2011). Il y avait peu de preuves de gains de performances dans les écoles en dehors des zones urbaines très pauvres (Angrist, Pathak et Walters, 2011).

L'article analysé ici analyse l'hétérogénéité de l'effet du traitement dans à charte du Massachusetts, à travers des variables explicatives au niveau de l'élève et de l'école.

2. Contexte de mise en œuvre et d’évaluation

écoles élémentaires à charte secondaires à charte Dans lequel les écoles urbaines sont plus jeunes que les écoles non urbaines. les écoles à charte ont également une journée et une année scolaire plus longues que les écoles non urbaines, où le temps supplémentaire semble être consacré à l'augmentation de l'enseignement des mathématiques et de la littérature, et pourtant 19 % des à charte des zones urbaines ont cours le samedi.

Les écoles à charte les écoles à charte dépensent moins. Un autre détail est que le ratio élèves/enseignant dans à charte est généralement inférieur au ratio d'effectifs dans les écoles publiques traditionnelles, et à charte ont les classes les plus petites.

Lors de l’analyse de l’échantillon, les auteurs ont remarqué que les étudiants urbains sont plus susceptibles d’être noirs ou hispaniques et d’avoir des résultats aux tests de base bien inférieurs à ceux des autres étudiants des écoles publiques. les écoles à charte accueillent une proportion plus élevée d'élèves de couleur que les écoles publiques urbaines. les élèves des écoles à charte des zones urbaines et non urbaines ont des résultats aux tests de base légèrement supérieurs à ceux de leurs homologues des écoles publiques traditionnelles.

• Détails de la politique/du programme

            Une école à charte est une école publique qui fonctionne de manière indépendante et qui a la liberté de concevoir des salles de classe qui répondent aux besoins de ses élèves. Opérant dans le cadre d'un contrat avec un « autorisateur » (ONG, agence gouvernementale ou université) qui les tient responsables de normes élevées, est exempté des réglementations nationales ou locales liées au fonctionnement et à la gestion, mais adhère aux réglementations des écoles publiques en ne facturant aucun frais de scolarité et ni être affilié à une institution religieuse. L'école à charte s'engage à atteindre des objectifs éducatifs spécifiques (National Charter School Resource Center, s.d. ; National Alliance for Public Charter Schools, s.d.)[1].

4. Méthode d'évaluation

Les données de loterie ont été collectées pour l'ensemble des à charte qui ont des niveaux d'école primaire et intermédiaire, à l'exclusion des écoles fermées, des écoles ouvertes après l'année scolaire 2009-2010 et des écoles accueillant des populations non traditionnelles. Ainsi, l'échantillon résultant s'est retrouvé avec un total de 17 écoles primaires et 6 écoles secondaires, avec des écoles urbaines et non urbaines.

Les données sur les étudiants utilisées pour la recherche ont été saisies dans les dossiers administratifs des années universitaires 2001-2002 à 2010-2011. Dans lequel ils ont des informations sur les données démographiques, les écoles fréquentées, les scores du Massachusetts Comprehensive Assessment System (MCAS).[2].

Grâce à une identification basée sur la loterie qui capture les effets causals pour les candidats, en utilisant dans l'équation de deuxième étape pour l'analyse de la loterie le score au test de l'élève i de la classe g de l'année t ( ) comme variable dépendante. Cependant, comme les estimations des moindres carrés ordinaires (OLS) n'ont pas réussi à capturer les effets causals si la décision de postuler ou de fréquenter une école à charte est corrélée à des capacités, une motivation ou des antécédents familiaux non mesurés, les auteurs ont utilisé une variable binaire qui indiquait l'offre de loterie. comme variable instrumentale pour le temps passé dans une école à charte. Ainsi, l'estimation des résultats à l'aide d'un modèle des moindres carrés en deux étapes (2SLS).

Une estimation de l'effet moyen local du traitement (LATE) en deux parties a également été réalisée, la première capturant les différences dans les résultats potentiels dans l'état traité et la seconde capturant les différences dans les résultats potentiels dans l'état non traité. Autrement dit, les auteurs ont comparé les performances dans chaque domaine en utilisant la moyenne locale non agréée.

5. Principaux résultats

Les estimations de la deuxième étape montrent qu'une année de fréquentation d'une élémentaire à charte et les scores en ELA de 0,08. Les estimations 2SLS pour les lycées révèlent des effets causals plus importants, avec des gains de scores de 0,27 par an en mathématiques et de 0,21 par an en ELA.

De plus, les résultats obtenus masquent une hétérogénéité considérable par rapport au statut urbain et non urbain. Les estimations pour les lycées urbains suggèrent que ces écoles génèrent des gains de 0,32 en mathématiques et de 0,15 en ELA, tandis que pour les lycées non urbains, ils sont négatifs.

Les écoles à charte améliorent les scores de la plupart des candidats, mais pas de manière uniforme. Dans lequel les filles ont réalisé des progrès légèrement plus importants en mathématiques, tandis que les garçons ont réalisé des progrès plus importants en ELA. Les étudiants noirs et hispaniques bénéficient considérablement de la fréquentation des écoles secondaires urbaines, mais les gains en mathématiques pour les Blancs sont plus faibles. La fréquentation d’écoles secondaires urbaines augmente les résultats en mathématiques et en lecture dans tous les groupes.

D'après les estimations LATE, les scores ELA des élèves du primaire non urbain dans les écoles publiques dépassent de 0,10 le niveau de performance en environnement non urbain . Les résultats des élèves du secondaire non urbains montrent une sélection plus positive que ceux du primaire. Ces résultats montrent un avantage pour ces écoles, dans la mesure où les écoles primaires urbaines font passer les résultats de leurs élèves d'un niveau généralement faible à un niveau beaucoup plus proche de celui des élèves non urbains.

les écoles à charte amènent leurs élèves bien au-delà des niveaux de performance caractéristiques des districts scolaires publics urbains, tandis que les écoles à charte laissent les performances de leurs élèves inchangées ou diminuées à partir d'un point de départ plus élevé.

6. Leçons de politique publique

Les écoles à charte urbaines du Massachusetts génèrent des gains de performances impressionnants, tandis que les écoles à charte non urbaines sont largement inefficaces et semblent réduire les performances.

Référence

Angrist, Joshua D., Parag A. Pathak et Christopher R. Walters. 2011. « Expliquer l'efficacité des écoles à charte ». Document de travail 17332 du Bureau national de recherche économique (NBER).

[1] Pour plus d'informations, voir : https://www.publiccharters.org/about-charter-schools/what-charter-school et https://charterschoolcenter.ed.gov/what-charter-school . Consulté le : 09 janvier. 2023.

[2] Système d'évaluation globale du Massachusetts (MCAS).