L'éducation de la petite enfance est-elle un bon investissement ?

Chercheur responsable : Angelo Cruz do Nascimento Varella

Le titre de l'article : LE TAUX DE RETOUR AU PROGRAMME PRÉSCOLAIRE HIGHSCOPE PERRY

Auteurs de l'article : James J. Heckman ; Seong Hyeok Lune ; Rodrigo Pinto ; Peter A. Savelyev ; Adam Yavitz ;

Lieu d'intervention : Perry Elementary School, dans la ville d'Ypsilanti, Michigan, aux États-Unis

Taille de l'échantillon : 123 étudiants

Grand thème : l'éducation

Variable d'intérêt principal : Taux de rendement interne (TRI) sur les investissements dans l'éducation de la petite enfance du programme HighScope Perry

Type d'intervention : Calcul du taux de rendement interne (TRI) et autres avantages socio-économiques du programme HighScope Perry pour l'éducation de la petite enfance

Méthode d'évaluation : Autres

Problème de politique

Les investissements dans l’éducation de la petite enfance sont considérés comme des moyens efficaces de réduire les inégalités sociales, ainsi que leurs conséquences et leurs préjudices, en plus de promouvoir efficacement le développement économique. Nous pouvons souligner le fait que la transparence des données et le suivi des programmes sociaux et éducatifs sont des outils utiles dans ce processus et permettent d'étudier les effets réels que les dépenses publiques en matière d'éducation de la petite enfance génèrent effectivement sur la société et l'économie d'un pays.

Aux États-Unis, l'argument économique en faveur de l'investissement dans l'éducation de la petite enfance s'appuie sur l'expérience sociale appelée HighScope Perry Preschool Program , un programme de soutien éducatif destiné aux enfants ayant des difficultés cognitives et en situation socio-économique précaire.

 Malgré l'existence de plusieurs études démontrant les bénéfices sociaux et individuels de la réalisation du programme, certains chercheurs remettent en question les résultats positifs résultant de la réalisation de l'expérience, arguant qu'il y a eu des problèmes dans la réalisation du programme et dans la collecte ultérieure des données.

Ainsi, pour approfondir le débat et déterminer si les impacts du programme ont été réellement positifs, les auteurs de cette recherche ont réalisé plusieurs tests statistiques pour s'assurer que les données et les calculs de retours sur investissements réalisés sont véritablement sûrs et robustes.

Contexte de mise en œuvre et d’évaluation

programme d'éducation de la petite enfance HighScope a été créé au début des années 1960 pour servir les élèves de l'école primaire Perry, dans la ville d'Ypsilanti, dans le Michigan, aux États-Unis. L'objectif du programme était d'identifier les enfants présentant des conditions cognitives et socio-économiques précaires, afin d'apporter une aide complémentaire à l'éducation de la petite enfance.

Les activités pédagogiques du programme visaient le développement cognitif, émotionnel et social des enfants sélectionnés, grâce à des techniques spécialisées pour renforcer l'apprentissage de manière active. À cette fin, les enseignants nommés et leurs familles respectives ont encouragé les enfants participants à planifier et à réfléchir aux activités quotidiennes selon un processus préalablement établi. Les enfants ont été encouragés à faire des choix, à résoudre des problèmes et à s'engager dans des activités et des tâches, en mettant l'accent sur un raisonnement réflexif et des questions logiques.

Détails de la politique/du programme

La sélection pour le programme s'est faite grâce à un processus de recherche impliquant des enseignants, des chercheurs et des familles associées à l'école primaire Perry. À partir des données recueillies, un indice socio-économique familial a été élaboré, en plus des tests de quotient intellectuel (QI) effectués par les enfants. De cette manière, les enfants qui vivaient dans des conditions défavorables et qui avaient obtenu entre 70 et 85 points au test de QI ont été considérés comme défavorisés, de sorte que cinq groupes d'enfants éligibles à la participation ont été identifiés.

Après avoir identifié les participants appropriés, des groupes témoins et des groupes de traitement ont été créés au hasard, afin de garantir la qualité de l'expérience. Les groupes témoins ont été évalués sans participer au programme, tandis que le groupe de traitement était composé d'enfants ayant reçu des investissements éducatifs, à travers des cours et des activités complémentaires.

Après avoir réalisé l'intervention éducative et les classes et procédures auxiliaires, les enfants des deux groupes ont été suivis et évalués tout au long de leur vie. Des questionnaires socio-économiques ont été appliqués à tous les participants, au début et à la fin du programme, ainsi qu'à 15, 19, 27 et 40 ans, couvrant des aspects de leurs trajectoires de vie, notamment la scolarité, les activités économiques, la vie conjugale, l'éducation des enfants et casier judiciaire. De manière complémentaire, le projet a également collecté des données administratives et des dossiers publics provenant des programmes scolaires, policiers, judiciaires et d'assistance sociale.

La méthode d'évaluation

projet HighScope a généré une vaste gamme de données, qui ont été analysées par plusieurs chercheurs au fil du temps. Par conséquent, il y a eu un débat houleux dans la littérature académique sur les résultats obtenus et les limites de cette recherche et du programme. Par conséquent, les chercheurs de ce travail ont complété cette riche base de données avec des données actuelles et des tests statistiques modernes pour confirmer de manière robuste les résultats obtenus.

L'objectif principal des chercheurs était de mesurer le taux de rendement interne (TRI) des investissements du programme. Pour cela, les montants investis dans le programme et les retours individuels et sociétaux ont été pris en compte. Le TRI est une mesure d'analyse financière qui détermine le taux d'actualisation annuel qui égalise les coûts et les avantages d'un investissement donné en valeurs actuelles. En termes plus simples, le TRI est un paramètre qui montre à quel point un investissement est meilleur par rapport à un autre investissement sûr et à faible rendement. Ainsi, plus le taux de TRI est élevé, meilleur est l’investissement en question.

Outre le TRI, le rapport coût-bénéfice du programme a également été calculé en termes de rendement pour la société, de sorte que les résultats démontrent la proportion des bénéfices générés par rapport aux coûts d'investissement.

Principaux résultats

Les résultats obtenus démontrent que les investissements réalisés en éducation de la petite enfance génèrent des bénéfices individuels et collectifs. Non seulement les taux de retour étaient positifs, mais les rapports coûts-avantages et les réductions des maux sociaux tels que les taux de criminalité étaient meilleurs dans les groupes de traitement que dans les groupes témoins.

En moyenne, le TRI du programme a été mesuré entre 7% et 10% dans les différents groupes. Cela signifie qu'en moyenne, pour chaque dollar investi dans le programme, le rendement estimé a augmenté d'environ 60 à 300 dollars tout au long de la vie du participant, jusqu'à l'âge de 65 ans. Ceci, évidemment, en plus des résultats observés pour le groupe témoin, ce qui caractérise un argument en faveur de ce type d'investissement dans l'éducation de la petite enfance.

En outre, le rapport coût-bénéfice pour la société a été mesuré entre 7 et 12 dollars, sur la base d'un taux d'actualisation de 3 %. En d’autres termes, pour chaque dollar investi dans le programme, la société a bénéficié d’un gain supplémentaire de l’ordre de 7 à 12 dollars, grâce aux prestations sociales et à la collecte d’impôts. Il convient également de noter que les paramètres socioéconomiques, éducatifs et criminels ont également permis des améliorations considérables dans les groupes desservis par les activités du programme.

Leçons de politique publique

L'étude indique que la réalisation d'initiatives d'aide à l'éducation de la petite enfance, semblables au programme HighScope Perry, est bénéfique aux individus couverts et à la société dans son ensemble. Pratiquement tous les indicateurs étaient positifs, entraînant des gains financiers et sociaux, une amélioration des conditions de vie et une réduction de la criminalité parmi les participants. Par conséquent, on peut affirmer qu'il est conseillé non seulement de reproduire le programme en question, dans d'autres lieux et circonstances pour obtenir des résultats de plus en plus robustes, mais également d'augmenter les systèmes de suivi et de collecte de données, afin de remédier aux problèmes observés dans le programme et continuer à améliorer et à accroître l'initiative et la recherche ultérieure.

Référence

HECKMAN, James J. et al. Le taux de rendement du programme préscolaire HighScope Perry. Journal d'économie publique, v. 94, non. 1-2, p. 114-128, 2010.