Chercheuse responsable : Eduarda Miller de Figueiredo
Le titre de l'article : L'AUTONOMISATION DES FEMMES EN ACTION : PREUVES D'UN ESSAI DE CONTRÔLE ALÉATOIRE EN AFRIQUE
Auteurs de l'article : Oriana Bandiera, Niklas Buehren, Robin Burgess, Markus Goldstein, Selim Gulesci. Imran Rasul et Munshi Sulaiman
Lieu d'intervention : Ouganda
Taille de l’échantillon : 5 966 adolescentes
Secteur : Genre
Type d'intervention : Effets de la formation professionnelle et de la vie quotidienne pour les filles
Variables d'intérêt : Compétences professionnelles et de vie
Méthode d'évaluation : Évaluation expérimentale (ECR)
Problème de politique
L’autonomisation des femmes comporte trois dimensions : politique, économique et le contrôle total sur leur corps. Dans certains pays, les femmes ont accédé à l’indépendance, mais dans d’autres, l’autonomisation économique et reproductive évolue lentement. Dans ces pays, la main-d’œuvre féminine est extrêmement faible et la majorité d’entre elles se marient et procréent à un âge beaucoup plus jeune que leurs contemporaines des pays développés (Banque mondiale, 2006 ; Jayachandran, 2015). Cela est dû au fait que les femmes n'avaient pas accès aux méthodes contraceptives pour contrôler la reproduction et faciliter l'investissement dans le capital humain, en plus du fait que dans les pays sous-développés, la violence contre les femmes est plus acceptable et plus répandue (Doepke, Tertilt et Voena, 2012 ; Jayachandran, 2015). ).
La question de cette situation est de savoir si l’accumulation de capital humain féminin peut les mettre sur une trajectoire vers l’égalité ou si les circonstances évoquées ci-dessus sont maintenues par des normes culturelles qu’il serait difficile de changer/assouplir par le biais de politiques publiques (Campo, Jayachandran et Pande, 2010).
Contexte d'évaluation
L’importance de cibler les adolescentes est due au fait que le manque d’opportunités sur le marché du travail qualifié à la fin de l’adolescence peut réduire les incitations des filles à investir dans leur capital humain, conduisant à des mariages et des grossesses précoces, augmentant ainsi leur dépendance à l’égard des hommes. (Jensen, 2012).
Les décideurs publics des pays en développement se donnent pour priorité d’aider les jeunes femmes à acquérir une formation, car le nombre de jeunes et, par conséquent, le chômage des jeunes augmentent dans ces pays. C’est une réalité en Afrique subsaharienne, notamment en Ouganda, qui a l’un des âges médians les plus bas, avec un taux de fécondité trois à quatre fois plus élevé pour les femmes, principalement dans la tranche d’âge 15-19 ans.
De cette manière, le programme vise à fournir :
Le programme s'est avéré transférable à travers les pays, avec des modifications pour les contextes locaux : il a débuté en 1993 au Bangladesh, puis s'est étendu à l'Asie du Sud et à l'Afrique de l'Est, et s'applique désormais à des pays en situation de post-conflit tels que le Libéria et la Sierra Leone. En Ouganda, le programme a eu des impacts positifs, qui seront discutés ci-dessous, et s'est avéré bénéfique d'un point de vue coût-bénéfice.
Détails de la politique
L'intervention du programme Adolescent Empowerment and Livelihoods, ELA [1] , se déroule dans ce que l'on appelle les « Clubs de développement des adolescents » [2] au lieu des écoles, ce qui permet d'atteindre les élèves qui ont abandonné l'école. De plus, cet espace donne aux filles la possibilité de rencontrer et de socialiser avec d'autres adolescentes, à l'abri de la pression exercée par les hommes.
Les clubs sont ouverts cinq après-midi par semaine, après les heures de classe, et leurs activités sont dirigées par un mentor sélectionné au sein de la communauté et légèrement plus âgé que les adolescents participant au programme. Le choix des mentors, qui sont un peu plus âgés que les filles, s'explique par le fait que la littérature montre que les interventions de ce style à l'école ont un impact limité parce que les jeunes ne se sentent pas à l'aise pour discuter de tels sujets avec les enseignants (Ross, Dick et Ferguson, 2006). .
L’éligibilité à l’ELA est basée sur le sexe et l’âge, c’est-à-dire les filles entre 14 et 20 ans. Cependant, certaines filles en dehors de ce groupe d'âge participent au programme et reçoivent une formation professionnelle. Au cours des deux premières années, des compétences professionnelles et pratiques sont dispensées. Ensuite, les adolescents sont libres d’utiliser le club comme un espace social sécurisé, mais sans recevoir de soins.
Les compétences professionnelles comprennent des cours de coiffure, de couture, d'informatique, d'agriculture, d'élevage de volailles et de petites entreprises, permettant de générer des revenus grâce aux petites entreprises. Tous les cours sont complétés par des cours d'éducation financière couvrant les compétences en matière de budgétisation, de finance et de comptabilité. Les compétences de vie comprennent des séances d'éducation sur la vie sexuelle et la santé reproductive, les menstruations, la grossesse, la planification familiale et le viol. Un cours final offre aux filles des connaissances juridiques sur les questions féminines telles que le mariage des enfants et la violence à l'égard des femmes.
Détails de la méthodologie
Les 1 200 clubs créés pour ELA ont été répartis de manière aléatoire dans les communautés ougandaises, parmi lesquelles les auteurs en ont choisi 10 pour réaliser l’évaluation d’impact. L'unité de randomisation sera la communauté qui correspond aux petits quartiers, ainsi, la recherche compte 100 communautés de traitement et 50 communautés témoins.
Ainsi, un échantillon représentatif de 5 966 adolescents a été suivi au début (mars-juin/2008), au milieu (mars-juin/2010) et à la fin (mai-juillet/2012), permettant d'analyser les impacts dynamiques à long terme du programme. Chaque enquête a été menée en personne pour saisir (i) la composante compétences professionnelles, (ii) la composante compétences de vie et (iii) d'autres marges, qui incluent les investissements dans l'éducation, l'emploi du temps, les dépenses et d'autres mesures d'autonomisation économique et sociale. .
Les auteurs ont effectué des estimations de l'effet d'intention de traiter (ITT) [1] , en utilisant une MCO pour estimer le résultat pour l'adolescent i dans la communauté j , pour les analyses du milieu (2010) et de la fin (2012) de l'intervention.
Résultats
L'estimation des compétences entrepreneuriales autodéclarées par rapport à l'enquête initiale montre une augmentation de 8 % dans l'enquête moyenne et de 3 % dans l'enquête finale. Ainsi, les résultats démontrent que les filles du groupe de traitement se perçoivent comme ayant de meilleures compétences entrepreneuriales, capables de gérer une petite entreprise, que les filles de la communauté témoin.
Les résultats suggèrent également que les filles du groupe de traitement étaient 67 % plus susceptibles de s'engager dans une activité génératrice de revenus dans l'enquête de 2010, et 48 % dans l'enquête de 2012. Par conséquent, il y a des améliorations dans la main-d'œuvre féminine, notamment grâce à leur participation. travail indépendant. En termes de revenus, les filles traitées ont obtenu une augmentation de 39 % dans la moyenne de l'enquête. Le programme ELA a donc un impact significatif sur le renforcement de l’autonomisation économique des adolescents.
En ce qui concerne les grossesses précoces, le programme ELA a démontré que les filles traitées ont 2,7 points de pourcentage de chances en moins d'avoir un enfant par rapport aux filles du groupe témoin. Cela représente une baisse de 24 % des taux de fécondité. Pour le mariage retardé, le programme a également eu un impact intéressant, puisque les filles traitées avaient 53 % moins de chances d'être mariées.
En termes de comportement sexuel, les filles du groupe de traitement ont montré une réduction de 30 % de la probabilité d'avoir des relations sexuelles sans le vouloir, ainsi qu'une augmentation de 13 points de pourcentage de l'utilisation de préservatifs lors des rapports sexuels.
Par conséquent, tous les résultats observés démontrent un impact positif et significatif du programme ELA dans les trois dimensions de l’autonomisation des femmes : politique, économique et contrôle sur leur corps.
Leçons de politique publique
Le manque d'opportunités sur le futur marché du travail pourrait réduire l'incitation des filles à investir dans leur capital humain, conduisant ainsi à des mariages précoces et, par conséquent, à des grossesses précoces. Augmentant ainsi leur dépendance à l’égard des hommes plus âgés. Ainsi, les programmes qui dispensent des compétences professionnelles et des compétences de vie ont démontré que les adolescentes s’engagent dans des activités économiques et retardent la procréation et le mariage, ce qui a un impact sur leur trajectoire de vie.
Référence
BANDIERA, Oriana et coll. L'autonomisation des femmes en action : données probantes issues d'un essai contrôlé randomisé en Afrique. Journal économique américain : Économie appliquée, vol. 12, non. 1, p. 210-59, 2020.
[1] Autonomisation et moyens de subsistance pour les adolescents
[2] “Clubs de développement des adolescents”
[3] Intention de traiter (ITT).
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