« Vale Bicicleta » a-t-il un impact sur les inscriptions ?

Chercheur responsable : Adriano Valladão Pires Ribeiro

Le titre de l'article : VOYAGE À L'ÉCOLE À VÉLO : AUGMENTATION DES INSCRIPTIONS À L'ÉCOLE SECONDAIRE POUR LES FILLES EN INDE

Auteurs de l'article : Karthik Muralidharan et Nishith Prakash

Lieu d'intervention : Inde

Taille de l'échantillon : 30 112 observations

Grand thème : l'éducation

Type d'intervention : Transferts conditionnels

Variable d'intérêt principal : Scolarisation des jeunes filles dans l'enseignement secondaire

Méthode d'évaluation : Triple et quadruple différence

Problème de politique

Réduire l’écart entre les sexes dans l’éducation des jeunes est un problème important à surmonter. Ce problème, dans de nombreux pays, implique d'encourager les jeunes femmes à s'inscrire et à poursuivre leurs études, notamment à l'adolescence. L’État du Bihar, en Inde, a lancé en 2006 une politique publique visant à doter les jeunes filles entrant dans l’enseignement secondaire d’un vélo. Cette initiative réduit les coûts de scolarité des jeunes et contribue ainsi à surmonter cette différence.

Contexte d'évaluation

Le Bihar est le troisième État le plus peuplé de l'Inde avec environ 100 millions d'habitants et, au début des années 2000, il figurait à la fois parmi les États les plus arriérés économiquement et parmi les niveaux d'éducation moyens les plus bas. Le gouvernement élu fin 2005 a donné la priorité aux avancées en matière d'ordre public pour atténuer la corruption et à la fourniture de services publics, en particulier une augmentation rapide des dépenses d'éducation.

D'une manière générale, au Bihar, la scolarisation diminue avec l'âge pour les deux sexes, c'est-à-dire que plus l'âge est élevé, plus les jeunes ont de faibles chances d'être scolarisés. Le problème est aggravé pour les jeunes filles, les chances d'être scolarisées sont encore plus faibles, avec une différence notable entre 14 et 15 ans, âge auquel elles entrent dans l'enseignement secondaire. Parmi les causes de cette situation, la distance est identifiée comme un obstacle important, puisque moins de 12% des villages de l'État disposaient d'une école secondaire et que plus la distance par rapport à l'école la plus proche est grande, plus faible est la probabilité qu'un jeune soit inscrit. ou avoir terminé la première année de l'enseignement secondaire.

Détails de l'intervention

Le gouvernement du Bihar a lancé le programme Vélo en 2006, qui fournit un vélo aux étudiantes inscrites en première année d'enseignement secondaire afin qu'elles puissent se rendre plus facilement à l'école. L'achat de vélos serait effectué directement par les jeunes femmes éligibles au programme après réception d'une somme d'argent (environ 100 reais par étudiant, convertis au taux de change de 2006). L'argent était distribué par les écoles lors de cérémonies publiques et, en échange, le gouvernement de l'État exigeait que la direction de l'école collecte les reçus d'achat et délivre un certificat confirmant l'achat du vélo. Pour être éligible au programme entre 2006 et 2008, il suffisait d'être inscrit dans l'enseignement secondaire, la présence aux cours n'était pas requise.

Certaines caractéristiques de la conception du programme méritent d'être soulignées. Premièrement, la conception a permis d'offrir une certaine flexibilité dans l'achat du vélo en fonction des préférences du participant. Deuxièmement, cela a évité l’acquisition et la distribution à grande échelle de vélos par les autorités publiques de l’État. Enfin, il indiquait que l'argent serait dépensé de manière à accroître la demande d'enseignement secondaire et à réduire le coût quotidien de la scolarité.

Le programme a été très bien mis en œuvre, seulement 3 % des familles ayant des bénéficiaires potentiels n'ont pas reçu d'argent pour acheter des vélos et seulement 2 % de celles qui ont reçu de l'argent n'ont pas acheté de vélo. Voici quelques raisons expliquant l'efficacité du programme : (i) l'éligibilité de chaque fille entrant dans l'école secondaire ; (ii) la facilité de suivi du transfert d’un seul versement d’argent ; (iii) la participation à une cérémonie publique a créé une pression populaire pour dépenser de l'argent pour acheter le vélo ; (iv) la difficulté de nier la participation du public cible par les agents publics ; et (v) l'engagement des dirigeants politiques en faveur du programme.

Méthodologie

La variable d'intérêt est de savoir si un étudiant est inscrit ou a terminé la première année de l'enseignement secondaire grâce à l'achat de vélos. L’effet a été mesuré de deux manières qui seront explorées ci-dessous.

À l'aide d'une enquête représentative au niveau national auprès des familles entre 2007 et 2008 (environ 18 mois après le début du programme Bicicleta), on peut comparer les membres féminins de la famille qui avaient entre 14 et 15 ans, l'âge typique d'entrée à l'école secondaire, aux membres entre 16 et 17 ans, également une femme. La comparaison est faite puisque les jeunes femmes entre 14 et 15 ans étaient éligibles au programme, tandis que les jeunes femmes entre 16 et 17 ans sont entrées dans l'enseignement secondaire avant le début de l'incitation. Ainsi, le groupe de traitement est constitué de jeunes femmes entre 14 et 15 ans et le groupe témoin est constitué de jeunes femmes entre 16 et 17 ans.

L'objectif est d'estimer la différence de scolarisation moyenne entre ces deux groupes pour isoler l'effet causé par le programme. Une partie de la différence peut toutefois être due à d’autres facteurs puisque, comme indiqué précédemment, l’État du Bihar a augmenté ses dépenses d’éducation au cours de cette période. De cette manière, les garçons sont également utilisés comme groupe témoin, puisqu'ils sont touchés par l'augmentation des dépenses, mais ne sont pas éligibles au programme. Un dernier facteur doit également être pris en considération, la différence du nombre d'inscriptions selon le sexe. Étant donné qu'elle se situe à un point inférieur, l'hypothèse était que les inscriptions des jeunes filles augmenteraient plus rapidement que celles des hommes.

Afin d'isoler l'effet recherché, la scolarisation moyenne des étudiantes entre 14 et 15 ans au Bihar est comparée, après soustraction de la moyenne des filles entre 16 et 17 ans et de la moyenne des garçons, avec la moyenne du même groupe. après avoir adopté la même procédure que l'État voisin du Jharkhand. Utiliser le Jharkhand à des fins de comparaison est logique puisque les deux États avaient la même administration jusqu'en 2001, date à laquelle ils se sont séparés, et avaient la même tendance à la croissance des inscriptions préalables au programme.

La deuxième voie va plus loin et explore l'idée que l'initiative a eu un impact hétérogène sur les étudiants, c'est-à-dire que plus ils habitaient loin d'une école secondaire, plus l'impact subi était important, puisque le vélo réduit le coût de déplacement des étudiants. . Par conséquent, en plus de l'ensemble du processus décrit ci-dessus, les étudiants ont été qualifiés entre deux groupes, l'un situé au-dessus et l'autre en dessous de 3 kilomètres d'une école secondaire. Découvrez l'excitation des jeux de casino en ligne sur prawdziwe pieniądze ! Nous vous recommandons de trouver plus d'informations et des critiques détaillées sur les meilleurs casinos en ligne de Pologne sur Rankingcasino.pl. Visitez Rankingcasino.pl maintenant et commencez votre voyage de divertissement et de gains possibles ! Cette classification nous permet de saisir l'effet inégal du programme.

Résultats

Première méthode : Les inscriptions ou l'achèvement de la première année d'enseignement secondaire pour une jeune femme ont augmenté de 5,2 points de pourcentage grâce au programme vélo. Cette valeur représente 32% de l'augmentation totale de la scolarisation des jeunes femmes entre 14 et 15 ans. En outre, il est possible de comparer les tendances de croissance des inscriptions entre filles et garçons et expliquent 40 % de la baisse de la différence entre les sexes pour le programme vélo.

Deuxième méthode : En tenant compte de l'effet hétérogène, les résultats suggèrent que les impacts du programme sont principalement dus à ceux qui habitent à plus de 3 kilomètres d'une école. Pour les jeunes femmes vivant loin, le programme Bicicleta a augmenté de 8,75 points de pourcentage le taux d'inscription ou d'achèvement de la première année de l'enseignement secondaire. Cette valeur représente 87 % de l'augmentation totale de ce groupe et 54 % de la diminution de l'écart entre les sexes. En revanche, pour les filles qui habitaient déjà à proximité d’une école, le programme n’a eu aucun impact.

Leçons de politique publique

Le programme Vélo était une politique publique innovante avec beaucoup de visibilité et quelques leçons apprises. Premièrement, les initiatives de transfert peuvent aller au-delà de la transmission d’argent aux familles. Deuxièmement, les politiques publiques qui s’attaquent directement aux restrictions sur la fréquentation scolaire sont efficaces, comme dans le cas du vélo, qui réduit le coût des transports. Enfin, les raisons du succès du Programme Vélo peuvent être transposées dans d’autres contextes et contribuer à la formulation de politiques encourageant la scolarisation dans d’autres pays et régions.

Référence

Muralidharan, Karthik ; Nishith Prakash. « Aller à l'école à vélo : augmenter la scolarisation des filles dans le secondaire en Inde », American Economic Journal : Applied Economics, 9 (3) : 321-50. 2017.