Les programmes de formation peuvent-ils réduire l’informalité ?

Chercheuse responsable : Eduarda Miller de Figueiredo

Le titre de l'article : PROGRAMME DE FORMATION COMMERCIALE POUR LE SECTEUR INFORMEL : DÉTERMINATION ÉCONOMÉTRIQUE

Auteurs de l'article : Beatriz A. Loor, Jorge L. Delgado, Jesus R. Melendez, Ana E. Dumaguala et Greg A. Ramirez

Lieu d'intervention : Guayaquil, Équateur

Taille de l'échantillon : 385 éléments

Secteur : Marché du travail

Type d'intervention : Programme éducatif

Variable d'intérêt principal : Développement économique

Méthode d'évaluation : Évaluation expérimentale (ECR)

Problème de politique

Le terme « secteur informel » a été donné dans les années 1970 par l’Organisation internationale du travail. Selon Hart (1973), il existe certaines divisions du travail dans lesquelles le secteur informel présente des activités productives illégales, avec des poursuites judiciaires en vertu du droit du travail. Lors de la 17e Conférence internationale des statisticiens du travail (ICLS), en 2003, l'informalité a été définie à travers les caractéristiques des individus : « les personnes qui travaillent ou possèdent des entreprises qui n'ont pas d'enregistrement légal de leurs opérations et les travailleurs qui n'ont pas de lien avec la sécurité sociale ». ou une relation de travail ».

L'informalité est un phénomène qui présente des conséquences négatives du point de vue social, car elle maintient ses agents dans des conditions minimales de développement. En plus du fait que ses travailleurs informels ne bénéficient pas de protection en vertu du droit du travail, ne leur permettant pas d'accéder à la sécurité sociale, par exemple (Centrálogo, Bertranou & Casanova, 2015). En outre, l'informalité entraîne également des dommages du point de vue économique, puisque sa pratique est liée à l'évasion fiscale, puisqu'il y a une réduction des recettes fiscales en raison de l'évasion fiscale liée aux activités exercées dans le secteur formel, selon Ares et al (2017). En outre, les entreprises informelles ont des coûts élevés et ne peuvent donc pas être viables à long terme, étant donné le manque de soutien privé et public (Djankov et al ., 2002).

Contexte d'évaluation

L'Équateur est l'un des pays confrontés à des problèmes de développement et à un niveau élevé d'informalité, équivalent à 33 % du PIB. La valeur ajoutée brute la plus représentative en Équateur provient de Guayaquil, correspondant à 22 %. C'est l'une des villes les plus commerciales, où 47 % des revenus de la ville proviennent d'activités informelles, dépassant les 45,97 % de personnes employées (Torresano et Christiansen, 2014). Et ces valeurs ne cessent d’augmenter.

Ces pourcentages élevés démontrent la nécessité de programmes et d'actions visant à réduire cette pratique, dans lesquels l'éducation est l'un des plans les plus importants, étant donné que les emplois informels sont peu qualifiés par rapport à ceux travaillant sur le marché formel. Ce sont donc des individus qui ne sont pas embauchés parce qu'ils manquent de stratégies commerciales pour ajouter de la valeur au produit sans réduire le prix et ses revenus, parce qu'ils ne connaissent pas les techniques pour attirer et fidéliser les clients et, en outre, parce qu'ils ne connaissent pas les lois. , les principes de planification financière et d'administration, entre autres aspects. C’est également une cause d’inégalité croissante entre les conditions du marché formel et informel.

Il est donc nécessaire de créer des programmes éducatifs dans le domaine des affaires, qui visent à augmenter les revenus des travailleurs du secteur informel et à sensibiliser aux inconvénients de l’informalité par rapport aux avantages de la formalité.

Détails de la politique

Cherchant à réduire le taux d'informalité en Équateur, un programme éducatif a été développé pour le développement économique et intégral des vendeurs informels, basé sur la production de nouvelles connaissances et outils pour améliorer la qualité de vie de ces travailleurs et, par conséquent, les conduire vers le secteur formel.

Le programme durera 7 semaines et sera composé de deux groupes, où un groupe aura suivi une formation axée sur le domaine du marketing et l'autre sur le domaine des ventes. La formation du programme de formation a suivi la structure suivante :

Tableau 1 : Structure des programmes de formation

Détails de la méthodologie

Pour mener à bien la recherche, une évaluation expérimentale a été utilisée, dans laquelle les auteurs ont réussi à créer des données de panel sur des individus, en les suivant pendant 7 semaines.

La conception de la recherche comprend trois phases. La phase préliminaire (F1) consistait en la sélection de deux groupes de personnes du secteur informel des affaires de la ville de Gayaquil, en Équateur. La deuxième phase (F2) consistait à appliquer un questionnaire pour évaluer les connaissances en techniques de vente et de marketing, permettant la création de programmes éducatifs pour chaque groupe. Enfin, la phase trois (F3) évalue quel domaine de formation est le plus adapté au développement économique des travailleurs informels.

Le comportement des individus a été constamment évalué au fil du temps. Les auteurs ont travaillé avec 55 personnes, réparties également entre les deux groupes, où même si cela semble être un petit nombre, on prétend que dans les études expérimentales, l'échantillon est mesuré par l'ensemble du panel. Comme il y aura 7 séances d'évaluation au cours de l'étude, l'échantillon sera composé de 385 éléments (55 personnes x 7 séances), un nombre plus élevé que l'échantillon de population précédemment établi.

Dans le groupe marketing, 70 % des participants sont des hommes, tandis que dans le groupe ventes, le sexe représente 52 %. La nationalité équatorienne occupe tous les postes vacants dans le groupe marketing, mais dans le groupe ventes, les Équatoriens représentent 78 % et les Vénézuéliens 11 %. Concernant l'éducation des participants au groupe marketing, 52% avaient une éducation secondaire, 35% une éducation primaire et seulement 4% une éducation supérieure. Dans le groupe des ventes, 22 % ont terminé leurs études secondaires, 50 % ont terminé leurs études primaires et 22 % ont terminé leurs études supérieures. Il est donc clair que les travailleurs informels ont un faible niveau de qualification dans les deux groupes. Dans les deux groupes, la tranche d’âge présentant le pourcentage le plus élevé est celle des 50 ans et plus.

Des modèles de données de panel à effets fixes et à effets aléatoires ont été estimés pour chaque domaine de spécialisation. Ainsi, la variable d’intérêt est le développement économique, représenté par le revenu quotidien moyen des vendeurs informels.

Principaux résultats

Les résultats démontrent que dans le groupe marketing, la qualification moyenne a connu une croissance notable, ainsi que le revenu moyen, où les individus ont connu une augmentation des ventes qui variait de 30 $ à 159 $ entre la semaine 1 et la semaine 7. Cependant, dans le programme de ventes, les résultats montrent qu'il n'y a pas eu une croissance aussi importante de la qualification et, par rapport aux ventes, la moyenne initiale était de 14 $ et à la fin du programme, elle était de 13 $. Par conséquent, une augmentation plus importante des revenus a été observée dans le marketing que dans les ventes.

Des estimations économétriques isolées ont démontré que le programme a eu un impact positif pour les deux groupes. Lors de l'évaluation globale du programme, les estimations des effets fixes suggèrent qu'il n'est pas possible de déterminer une différenciation significative entre les domaines de spécialisation. Toutefois, les estimations des effets aléatoires indiquent que les deux domaines ont eu un impact significatif et positif sur le développement des travailleurs informels. De plus, le modèle à effets aléatoires établit que le programme de marketing a eu le plus grand impact sur les travailleurs du secteur informel.

Leçons de politique publique

En raison des conséquences négatives d'un point de vue économique et social qui découlent de l'informalité sur le marché du travail, il est nécessaire d'intensifier les politiques publiques visant à la fois à augmenter les revenus de ces travailleurs et à les sensibiliser aux inconvénients de l'informalité par rapport à les avantages de la formalité. Pour réduire ces conséquences, les résultats de cette étude suggèrent qu'une bonne stratégie serait de développer un programme éducatif pour ces individus, produisant de nouvelles connaissances et outils pour améliorer leurs qualifications et les conduire vers le secteur formel.

Référence : OOR, BA et al. Programme de formation commerciale pour le secteur informel : Détermination économétrique. Revue Espacios, v. 40, p. 33, 2019.