Les programmes de garde extrascolaire améliorent-ils les résultats scolaires des enfants ?

Chercheuse responsable : Eduarda Miller de Figueiredo

Le titre de l'article : EFFETS PÉRISCOLAIRES SUR LES RÉSULTATS ACADÉMIQUES DES ÉTUDIANTS : PREUVES DU CHILI

Auteurs de l'article : Claudia Martínez A. et Marcela Perticará

Lieu d'intervention : Chili

Taille de l'échantillon : 2 556 enfants

Secteur : Éducation

Type d'intervention : Programme parascolaire pour les enfants âgés de 6 à 13 ans

Variable d'intérêt principal : Notes et fréquentation scolaire

Méthode d'évaluation : Évaluation expérimentale (ECR)

Problème de politique

Des politiques de garde d’enfants ont été adoptées dans différents pays dans le but d’augmenter le taux de scolarisation dans l’enseignement préprimaire dans le monde. La littérature démontre qu'il existe un impact négatif sur les résultats cognitifs des enfants lorsqu'ils sont placés dans des services de garde informels par rapport aux enfants qui reçoivent des soins dans des centres formels.

L'impact de l'augmentation des heures d'école chez les enfants a été analysé dans les pays en développement, où une diminution des grossesses à l'adolescence et des améliorations des résultats en lecture et en mathématiques ont été constatées au Chili (Berthelon et Kruger, 2011 ; Bellei, 2009) . Pour les pays développés, la littérature internationale a démontré que l’impact s’est manifesté par une augmentation des taux d’inscription à l’université et des performances en mathématiques, en anglais et en sciences.

Des études réalisées dans des pays développés démontrent que la qualité de ce type de programme est importante pour le succès de cette intervention. Étant donné que la perception de la qualité du programme peut susciter un sentiment de confiance chez les mères, les rendant à l'aise pour échanger une garde informelle contre une garde formelle, où leurs enfants bénéficieront d'un environnement sûr.

Contexte d'évaluation

Les programmes dits parascolaires (ASP) sont réalisés sous la surveillance d'adultes, assurant des activités telles que les devoirs, les interactions sociales, les collations, le sport, entre autres. Les évaluations de ce type de programme suggèrent que les étudiants à risque bénéficient le plus des ASP dans les pays développés (Levine et Zimmerman, 2010).

programme 4-to-7 vise à accroître la participation au marché du travail des mères ou des femmes chargées de s'occuper d'enfants âgés de 6 à 13 ans. Ainsi, il fonctionne toute la semaine pendant trois heures après l'école, avec des horaires variables, mais la plupart le proposent de 16h à 19h. Le programme répond ainsi à son objectif d'offrir du temps libre aux femmes pour qu'elles puissent chercher un emploi.

Détails de la politique/du programme

Le programme a été mis en œuvre dans des municipalités comptant un nombre satisfaisant d'enfants âgés de 6 à 13 ans et où la participation des femmes à la population active était attendue. Par conséquent, les écoles postulent pour accueillir le programme et sont sélectionnées sur la base de ces trois critères : si elles disposent d'une infrastructure adéquate, si elles disposent d'autres programmes ASP et, si possible, si leur score au Système de mesure de la qualité de l'éducation (SIMCE) s'est amélioré.

Les mères qui s'inscrivent au programme depuis les écoles doivent être économiquement actives, âgées de plus de 18 ans, travailler ou résider dans la commune de l'école et avoir un faible score sur l'échelle de segmentation socio-économique. Ces mères devaient remplir un formulaire précisant le nombre d'enfants qui participeraient, les données démographiques, l'éducation, les caractéristiques socio-économiques et les données sur le travail individuel et familial.

Ainsi, les élèves participant au programme étaient âgés en moyenne de 9,7 ans, en 4ème année et 47% étaient des filles. La note moyenne de l'année précédente était de 5,6 et la fréquentation moyenne était de 89 % [1] . Les mères étaient en moyenne âgées de 37 ans, avaient 2,2 enfants, 53 % d'entre elles étaient chefs de famille et 61 % fréquentaient une garderie au début de l'étude. La durée moyenne d'études de ces mères était de 9,4 ans et, finalement, le revenu familial par habitant était de 116 dollars américains.

Les mères chiliennes déclarent que 45 % des enfants restent avec l'un de leurs parents après l'école, 40 % avec leur mère et seulement 4,5 % avec leur père. Alors que 11 % des enfants étaient laissés seuls à la maison, 19 % restaient avec leurs grands-parents et 27 % avec des frères et sœurs, des voisins ou une autre famille.

Détails de la méthodologie

L'ASP a été mis en œuvre dans 25 écoles en 2012. Les postes vacants ont été pourvus par sélection aléatoire, en utilisant la mère comme unité de randomisation. Une fois sélectionnés, une place était offerte à tous les enfants inscrits sur le formulaire préalablement rempli par la mère. Une stratification a également été réalisée lors de la randomisation, selon la situation professionnelle avant l'ASP et selon qu'ils avaient des enfants de moins de 5 ans.

Étant donné que la qualité des programmes joue également un rôle important en matière de protection alternative, un indice a été créé qui capture la qualité des infrastructures, des enseignants, du matériel et de l'attitude des enfants. Cela a permis aux auteurs d'estimer l'impact possible de programmes de haute qualité sur la vie scolaire des enfants participants.

Grâce à la randomisation, un échantillon de 1 358 enfants dans le groupe de traitement et de 1 208 dans le groupe témoin a été constitué. Cela permet d'estimer l'intention de traiter pour l'observation d'effets moyens et hétérogènes dans le groupe de traitement.                                                                                            

Résultats

Par rapport aux effets moyens, le programme n’a eu aucun impact sur les taux moyens de fréquentation, mais a présenté un effet positif, de faible ampleur, mais significatif uniquement pour les niveaux d’éducation physique. Selon les auteurs, cela concorde avec le fait que l'ASP proposait principalement des ateliers artistiques et sportifs, réservant seulement 30 minutes aux devoirs.

En observant les effets hétérogènes, les résultats démontrent un impact positif de « 4 à 7 » sur les notes des élèves qui ne sont pas restés avec leurs parents après l'école, montrant une augmentation d'une décimale dans la moyenne globale [2] . L'impact en art est une augmentation de 1,4 décimales et en langue et littérature de 12,8 décimales, en plus d'augmenter la probabilité que l'élève participant se situe au-dessus de la médiane de 7,1 points de pourcentage.

Le programme peut offrir un environnement sûr aux enfants qui ont été laissés seuls après l'école. Pour ces enfants, des effets plus importants ont été constatés, avec un impact de 3 points de pourcentage sur les taux de fréquentation. En ce qui concerne la qualité du programme, les résultats indiquent qu'il n'affecte pas la fréquentation scolaire, mais qu'il affecte positivement la moyenne globale, les notes en art et la probabilité que l'enfant participant se situe au-dessus de la médiane dans la répartition des notes – soit une augmentation de 10 points de pourcentage. par rapport aux étudiants issus de programmes présentant une faible qualité.

Dans une autre étude, Martínez et Perticará (2017) ont démontré que l’ASP augmente également l’emploi des femmes. Par conséquent, les auteurs soutiennent que le programme peut avoir un effet sur le programme scolaire à travers les notes et un effet indirect sur l’augmentation du revenu disponible, à travers l’emploi des femmes et la réduction des frais de garde d’enfants. En ce qui concerne l'emploi des femmes, les résultats démontrent que ce n'est pas le type de garderie ou la qualité du programme qui a un impact sur ce facteur, mais plutôt la fourniture d'une garde formelle aux enfants plutôt qu'une garde informelle.

Leçons de politique publique

Le programme parascolaire n’a en moyenne pas d’impact sur l’assiduité et les notes. Cependant, pour les enfants laissés seuls pendant cette période, l’ASP a eu un impact plus important et plus significatif. En outre, il a été démontré que ce n'est pas seulement l'existence du programme qui compte, mais aussi la qualité de l'ASP pour garantir le succès des résultats des enfants. Par conséquent, suite aux preuves trouvées, la qualité du programme est la priorité pour atteindre les résultats attendus dans ce type d'intervention.

Référence : MARTINEZ, Claudia et al. Effets après l'école sur les résultats scolaires des étudiants : données probantes du Chili. 2018.

[1] Au Chili, les notes vont de 1 à 7. Pour réussir, vous devez au moins obtenir une note de 4 et avoir une assiduité de 85 %.

[2] GPA est la moyenne pondérée cumulative.