Chercheuse responsable : Eduarda Miller Figueiredo
Lieu d'intervention : Indonésie
Taille de l'échantillon : 400 villages
Secteur: inégalité des revenus
Variable d'intérêt principale: probabilité d'enregistrement dans le programme
Type d'intervention: programme de transfert de revenus
Méthodologie : conception expérimentale
En augmentant le coût d'enregistrement de la sélection des programmes de transfert de revenu, les familles riches seront-elles déterminées à postuler? Dans cet article, il était destiné à répondre à ces questions grâce à une randomisation des méthodes d'enregistrement dans le programme indonésien PKH. Les résultats ont montré qu'il y a une plus grande participation des familles pauvres au programme après avoir augmenté le coût d'inscription. Et que l'amélioration de la segmentation des bénéficiaires du programme était due au fait que les riches prédisaient qu'ils avaient une faible probabilité de succès et ont choisi de ne pas s'appliquer. Cependant, ils soulignent que l'augmentation du coût peut ne pas être le meilleur moyen d'effectuer un tel dépistage.
Les programmes d'assistance doivent séparer les riches des pauvres, afin que l'aide dirigée soit reçue par les individus auxquels un tel programme a été conçu pour surveiller. Pour cela, différents programmes ont des façons différentes d'obtenir une telle séparation: les exigences qui nécessitent un travail manuel, ou même fournir des aliments de faible qualité qui font que les riches choisissent d'acheter les aliments de la plus haute qualité, et non de postulation du programme. Autrement dit, pour dissuader les riches pour participer au programme, les pauvres sont obligés de contracter des coûts utiles pour recevoir des transferts.
En conséquence, l'article vise à réduire ces coûts pour l'entrée des programmes pauvres dans les soins, il est toujours possible d'atteindre un auto-certificat substantiel.
Le programme Keluarga Harapan (PKH) est un projet de transfert de revenu conditionnel géré par le ministère des Affaires sociales (déposée) en Indonésie. Il s'agit d'un programme qui explore les mécanismes d'auto-sélection qui visent à regarder les familles avec une consommation par habitant inférieure à 80% du seuil de pauvreté, ce qui est plus pauvre de la population étudiée. Un tel programme oblige la famille à avoir une femme enceinte et un enfant entre 0 et 5 ans ou un enfant de moins de 18 ans qui n'a pas terminé la 9e année de l'éducation obligatoire. Les bénéficiaires recevront de 67 $ à 250 $, soit environ 3,5% à 13% de la consommation annuelle moyenne de familles d'échantillons médiocres. Ces paiements peuvent avoir une durabilité pouvant aller jusqu'à 6 ans, en étant payé trimestriellement.
La détermination des familles inférieures à la consommation minimale requise par le programme se produit par le biais de tests de dépistage automatiques pour les familles qui répondent aux exigences démographiques. Ainsi, tous les 3 ans, une enquête auprès des ménages potentiellement éligible à tous les programmes de lutte contre la pauvreté est menée. Les familles sélectionnées répondent à deux questions, la première composée de 5 questions pour un filtre initial et, après avoir été approuvée dans un tel filtre, reçoivent environ 30 questions sur le domicile, la propriété, l'éducation et l'occupation. Le gouvernement estime donc la relation entre ces variables et la consommation à domicile par habitant pour générer une formule au niveau du district pour prédire le niveau de consommation. Ainsi, les individus en dessous de ce niveau de consommation sont éligibles au programme.
L'étude a été menée lors de l'expansion de PKH en 2011 aux zones jusque-là découvertes par le projet. 6 districts ont été choisis qui ont permis l'inclusion d'une variété d'environnements culturels et économiques différents. Ainsi, 400 villages ont été sélectionnés au hasard, dans lesquels 30% urbain et 70% rural. Dans ces villages, un a été sélectionné. Les villages contenaient environ 150 familles où chacun avait sa tête administrative. Les auteurs ont varié expérimentalement le processus d'enregistrement dans le programme dans ces 400 villages, dans lequel certains se sont inscrits au programme par le biais de la procédure que le gouvernement lui-même implémente dans d'autres domaines et dans d'autres, le système statistique du gouvernement effectue le test de consommation des bénéficiaires potentiels dans ses ses bénéficiaires de ses bénéficiaires potentiels dans ses ses bénéficiaires dans ses ses bénéficiaires potentiel Maisons et inscrire automatiquement ceux qui ont été approuvés. Par conséquent, la principale différence étudiée était de savoir si la famille devait s'inscrire activement pour être sélectionnée pour une éventuelle éligibilité ou a été automatiquement sélectionnée en fonction des résultats de la recherche gouvernementale.
De décembre 2010 à mars 2011, les données de la ligne de base d'un village sélectionné au hasard de chaque village ont été collectées. Après cela, le gouvernement a effectué les traitements de direction. Une autre enquête a été menée en août 2011, le mois où les fonds ont distribué. Et enfin, l'enquête finale a eu lieu de janvier à mars 2012.
Pour réexaminer l'auto-sélection dans un programme de protection sociale basée sur les avantages et les coûts de l'enregistrement attendus, les auteurs ont supposé que les familles vivent pendant deux périodes et que leur consommation est égale à leurs revenus.
Les croyances familiales concernant l'admissibilité au programme assument la probit . Il existe deux types de familles présentes dans l'échantillon:
Ainsi, si la famille bénéficie du programme recevra un revenu supplémentaire à l'avenir, s'il n'est pas sélectionné, il ne recevra rien.
La proportion de taux de fréquentation est toujours supérieure à 1 car les riches sont moins susceptibles de s'inscrire, car les coûts les plus élevés et la plus faible probabilité de recevoir l'avantage. De plus, plus la proportion est élevée, plus la fraction des pauvres dans la population demandée est élevée.
Rendre la conquête des avantages plus difficile réduit le nombre de candidats pauvres et impose des coûts excessifs à tous les candidats, ce qui n'est pas souhaitable. Par conséquent, la seule motivation à le faire est qu'elle améliore la proportion de pauvres pour les risques, réduisant les coûts du programme gouvernemental par bénéficiaire éligible.
Du point de vue du gouvernement, l'auto-census peut affecter de deux manières:
Par conséquent, si la sélection non observable (II) se produit, l'introduction de l'auto-sélection a le potentiel de conduire à une distribution plus faible des bénéficiaires que la sélection automatique.
Testant si les types d'individus sélectionnés dans l'autoselection et le dépistage automatique - qui est la procédure habituelle adoptée par le gouvernement indonésien - ils ont observé, ils ont observé que la distribution des bénéficiaires provenait de familles plus pauvres dans l'auto-certificat. Cependant, un tel résultat ne démontre pas si cela est dû à l'inclusion de familles pauvres, à l'exclusion de familles riches ou à une combinaison des deux facteurs. Pour répondre à ce doute, les auteurs ont utilisé une régression des ventilateurs non paramétriques de la probabilité d'obtenir l'avantage en raison de la consommation de journal par habitant. Les résultats ont montré qu'il s'agit d'une combinaison des deux facteurs: les familles plus pauvres sont plus susceptibles de recevoir les avantages tandis que les familles les plus riches sont moins susceptibles de recevoir.
Après l'estimation de plusieurs résultats, contrôlant plusieurs facteurs pour répondre aux questions sur la façon dont l'introduction des coûts d'application pourrait avoir un impact L'application était due au fait que les riches ont prédit qu'ils avaient une faible probabilité de succès et ont choisi de ne pas s'appliquer.
L'étude démontre que les coûts administratifs peuvent être un outil intéressant pour améliorer la sélection par rapport au dépistage automatique. Cependant, l'augmentation du coût peut ne pas être le meilleur moyen, car une telle barrière administrative est considérée comme un autre obstacle à surmonter. Par conséquent, il est également nécessaire de découvrir des mécanismes de dépistage pour augmenter l'acceptation des pauvres et décourager les familles riches pour s'abonner à de tels programmes.
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