Chercheur responsable : Bruno Benevit
Auteur: Roland G. Fryer Jr
Titre original: Une analyse empirique des différences raciales dans l'utilisation de la police de la police
Lieu d'intervention : États-Unis
Taille de l'échantillon: 5 000 000 approches de la police
Secteur: Sécurité publique
Variable de l'intérêt principal: violence policière
Type d'intervention: discrimination raciale
Méthodologie : Logit
Résumé
Jusqu'à récemment, les informations sur les tirs impliquant la police étaient rares et avaient besoin de détails sur les incidents. Le simple nombre du nombre de tirs de la police n'a pas suffisamment exploré si les écarts raciaux dans la fréquence de ces événements étaient le résultat d'une faute policière ou de différences dans le comportement des suspects. En ce sens, cette étude a étudié les différences raciales dans l'utilisation des forces de police aux États-Unis. Utilisant un modèle d'optimisation, les résultats ont révélé que dans les situations d'utilisation de la force non létale, les personnes noires et hispaniques sont jusqu'à 50% plus susceptibles de ressentir une certaine forme de force dans les interactions avec la police. En ce qui concerne l'utilisation des forces de police impliquant l'utilisation de la force mortelle, aucune différence raciale significative n'a été constatée qui implique une augmentation de l'incidence des tirs, à la fois brutes et lorsque des facteurs contextuels sont considérés.
Le problème de la brutalité policière par rapport aux noirs aux États-Unis est un thème historiquement sensible qui a généré de vastes débats publics. L'histoire du pays est marquée par des incidents malheureux dans lesquels les citoyens afro-américains ont été victimes de violence policière, ce qui soulève des préoccupations concernant un traitement inégal et l'application sélective de la force par les autorités. En outre, le thème concerne également d'autres formes d'inégalités raciales dans le pays, telles que les disparités dans le système de justice pénale.
Ces cas mettent en évidence la pertinence des inégalités raciales persistantes aux États-Unis et augmentent la façon dont les autorités traitent de ce problème. L'identification de la façon dont ce problème se manifeste est fondamentale pour l'amélioration des pratiques de police, de la formation et des politiques qui régissent les interactions entre la police et la communauté. Cependant, la disponibilité des données de ce type d'incident est rare et, lorsqu'elle est disponible, peut entraîner une sous-notification pendant le processus de compilation résultant de conflits d'intérêts possibles avec la police eux-mêmes et leurs sociétés (Fryer, 2019).
Cette étude a utilisé quatre ensembles de données distincts pour vérifier les différences raciales dans l'utilisation des forces de police, dont deux spécifiquement construites pour la recherche. Tous les résultats ont été conditionnés à une interaction. L'étude a cherché à faire face à l'existence de biais dans la collecte de données résultant du rapport de la police eux-mêmes, impliquant d'éventuels conflits d'intérêts qui pourraient induire un sous-rapport.
À cette fin, les quatre sources de données utilisées ont cherché à représenter conjointement les différences raciales dans l'utilisation des forces de police conditionnelles à une interaction. The first two data sources from the Stop, Question, and Frisk of New York City and Police and Public Contact Research (PPCs) provided information on the use of non -lethal force, observed from the point of view Police as a civilian, respectively . Les deux autres bases de données comprenaient des résumés des événements liés aux tirs impliquant des policiers dans 16 sites aux États-Unis et des informations sur les interactions entre les civils et la police à Houston, dans lesquelles le recours à la force mortelle aurait pu être légalement justifié. L'utilisation de cet ensemble de données a permis d'étudier les différences raciales dans les tirs impliquant la police en termes d'extension et d'intensité, analysant les bases de données avec des sources distinctes.
programme Stop, Question et Frisk de New York provient d'une pratique du service de police de New York dans lequel les policiers ont approché et interrogé des piétons et pourraient également les revoir pour des armes ou des objets illégaux. L'ensemble de données contenait environ 5 millions d'observations. Cette base de données a fourni des informations détaillées sur un large éventail d'utilisations de force, des mains des civils à l'utilisation des cassettes. Le deuxième ensemble de données, PPCS, est une recherche tripinale d'un échantillon de civils représentatifs à l'échelle nationale, qui comprenait, d'un point de vue civil, une description des interactions avec la police, englobant également l'utilisation de la force. Les deux ensembles de données sont publics et facilement accessibles.
Les troisième et quatrième ensembles de données ont été compilés par une équipe de chercheurs aux fins de l'étude. Dans la troisième base de données, des résumés d'événements de tous les incidents ont été considérés dans lesquels un policier a tiré son arme sur des civils - y compris à la fois des coups sûrs et des erreurs - dans trois grandes villes du Texas (Austin, Dallas et Houston), Denver, neuf, neuf grandes Floride, Jacksonville et le comté de Los Angeles, afin de construire un ensemble de données dans lequel il est possible d'enquêter sur les différences raciales dans les tirs impliquant des policiers. Étant donné que toutes les personnes dans ces données ont été impliquées dans une fusillade policière, l'analyse de ces données permet à elle seule d'estimer les différences raciales uniquement dans la portée intensive (par exemple, si la police a tiré leurs armes avant ou après les attaques suspectes).
Enfin, le quatrième ensemble de données contient un échantillon aléatoire d'interactions entre la police et les civils du service de police de Houston à partir des codes de la prison dans lesquels l'utilisation mortelle est plus susceptible d'être justifiée: la tentative de meurtre d'un officier de sécurité publique, agression à un public Officier de sécurité, résistance à la prison, évasion à la prison et interférence dans une prison. Ces données proviennent de rapports pénitentiaires allant d'une longueur de deux à 100 pages. Une équipe de chercheurs était responsable de la lecture de rapports pénitentiaires et de la collecte de près de 300 variables dans chaque incident. En combinant cela avec les données de tir impliquant la police de Houston, nous pouvons estimer à la fois l'extension (par exemple, que ce soit ou non un policier décide de tirer) et la portée intensive.
L'étude a présenté des estimations de l'extension des différences raciales dans l'utilisation des forces de police à l'aide des quatre ensembles de données présentés séparément. À cette fin, la méthode de régression logistique (logit), couramment utilisée pour l'analyse des variables de résultat binaire, a été utilisée. En ce qui concerne les variables du résultat examinées, la probabilité d'interaction policière conditionnée à la race des civils et envisageant différents «ensembles de risques», c'est-à-dire des ensembles de civils qui pourraient être potentiellement arrêtés. De plus, ces interactions ont été désagrégées compte tenu du niveau de force utilisé par la police, les séparant par une utilisation violente de la force non létale: (i) mettre les mains dans un civil, (i) la force contre le mur, (iii) , (iv) Retirer l'arme, (v) pousser au sol, (vi) pointer un pistolet, (vii) utiliser du gaz poivré ou frapper avec un bâton. De plus, les différences raciales ont été estimées en ce qui concerne la participation aux tirs. Ils ont été estimés avec l'ajout de plusieurs spécifications concernant le vecteur covariable. Lorsque les contrôles incorporés dans les modèles, les caractéristiques démographiques, le comportement des civils couverts, les caractéristiques de l'approche, les caractéristiques des agents policiers et les effets fixes ont été pris en compte.
L'analyse a été achevée en développant un test de discrimination basé sur les modèles de Knowles, Persian et Todd (2001) et Anwar et Fang (2006). Le test de Knowles et al. Vérifie les préférences racistes en analysant le taux de réussite de la recherche par les policiers dans différentes races. Leur modèle a supposé que la police cherchait à maximiser le nombre de recherches réussies, en tenant compte du coût associé à ces approches. S'il y avait des préjugés raciaux, le coût de la recherche de pilotes serait différent entre les races, ce qui implique un taux de recherche réussi entre les races. Tous les résultats de l'étude ont été conditionnés à une interaction.
Les estimations trouvées en utilisant des données sur les interactions policières du de New York et de Frisk Lorsque les données brutes ont observé, les civils noirs et hispaniques avaient plus de 50% de chances de plus d'interaction avec la police impliquant une certaine utilisation de la force. Le contrôle des variables qui représentent les caractéristiques de base, les caractéristiques d'approche, le comportement civil et les effets fixes du district et de l'année, la raison des chances de noir et hispanique par rapport aux blancs était respectivement de 1,178 et 1,122. Plus précisément par rapport aux Noirs, ce groupe a 21% de chances de plus que White de faire face à une approche où une arme est en valon de la police. De plus, les chances de force noire non létale à usage blanc variaient de 1,175 à 1,275, diminuant en fonction du niveau d'intensité de la force utilisée dans l'approche.
Les résultats considérant les données de la police et de la recherche de contacts publics (PPC) sont qualitativement similaires aux résultats des données de New York, mais quantitativement différents en termes de magnitude. Les Noirs et les Hispaniques ont montré environ 1,3 point de pourcentage de plus que les blancs de chances de signaler toute utilisation de la force dans une interaction policière, contre une moyenne de 0,7% des Blancs. Autrement dit, la chance des chances était de 2 769 pour les Noirs et de 1 818 pour les Hispaniques. L'auteur justifie que les différences d'estimations entre l' arrêt des données et les Frisk et les PPC peuvent s'expliquer par des disparités dans les probabilités de base de la consommation d'énergie et de la représentativité nationale des PPC par rapport à la nature spécifique de l'arrêt et du foul Les variables d'emplacement présentes dans la base de données PPCS.
Les preuves trouvées dans Knowles, Persian et Todd (2001) et les modèles Anwar et Fang (2006) ont révélé que, contrôlé au comportement civil, la police présente des approches avec une plus grande utilisation de la force civile noire par rapport aux blancs. Pour évaluer la probabilité que les suspects impliqués dans les tirs, les armes ont des armes compte tenu de la race de la police impliquée, il n'y avait pas de différence statistiquement significative entre le comportement de la police blanche et noire pour les suspects noirs. Cependant, étonnamment, il a été constaté que la police noire avait une probabilité de 16 points de pourcentage de plus que des policiers blancs lorsque le suspect était blanc.
En observant ces résultats, il a été constaté que ce comportement est cohérent avec le modèle d'optimisation des policiers proposés, car les coûts de l'utilisation de la police associés à l'implication dans les tirs sont considérablement plus élevés par rapport à l'utilisation de la force non létale.
La violence policière et la corrélation raciale sont devenues l'un des sujets les plus controversés des débats américains, ce qui a augmenté une gamme d'émotions, de l'indignation à l'indifférence. L'absence de données substantielles complique la compréhension des disparités raciales dans l'utilisation des forces de police, ajoutées par la complexité des interactions entre la police et les civils. En plus de la rareté des données, l'analyse du comportement de la police est confrontée à des défis, tels que la fiabilité des données existantes et l'impossibilité d'attribuer au hasard la race.
Alors que les services de police des États-Unis exploitent les modèles de police communautaire qui induisent la plus grande conformité aux bonnes pratiques et la réduction des biais discriminatoires implicites des agents lors des approches policières, les résultats trouvés dans cette étude ont montré comment le processus de discrimination raciale dans les approches montre que les policiers. Actuellement, peu de services de police collectent des données sur une utilisation moins sévère de la force ou appliquent des sanctions explicites pour une faute à ces tactiques, ce qui implique des incitations qui se reflètent dans la faible responsabilité de la conduite discriminatoire. Ce scénario met en évidence la nécessité du coût attendu de l'utilisation excessive de la force non létale pour les policiers.
Références
Anwar, S.; Fang, H. Un alternative de test de dommages raciaux dans les recherches sur les véhicules à moteur: théorie et preuves. American Economic Review , v. 96, n. 1, p. 127–151, 2006.
Delavande, A.; Zafar, B. Choix de l'Université: le rôle des gains attendus, les résultats non pécuniques et les contraintes financières. Journal of Political Economy , v. 127, n. 5, p. 2343–2393, 2019.
Fryer, RG Une analyse empirique des différences raciales dans le recours à la police. Journal of Political Economy , v. 127, n. 3, p. 1210–1261, 2019.
Knowles, J.; Persica, N.; Todd, P. Biais racial dans les recherches sur les véhicules à moteur: théorie et preuves. Journal of Political Economy , v. 109, n. 1, p. 203–229, 2001.
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