En période de pandémie et d’isolement social, avez-vous remarqué combien de services gouvernementaux sont rendus disponibles virtuellement ? Le portail gov.br, qui héberge actuellement plus de 4.300 services et informations sur les activités de tous les domaines du gouvernement, compte déjà plus de 100 millions d'utilisateurs, enregistrés avec leur numéro CPF.

L'un des services disponibles est la Carte de Travail Numérique, sujet de la thèse de Ricardo Moreira, qui, en plus d'être secrétaire adjoint au Travail au Ministère de l'Économie, est désormais également titulaire d'un master en Administration Publique à l'IDP.

Felipe Cruz, professeur à l'institution et conseiller de Ricardo, explique que la transformation numérique dans l'administration publique « implique l'utilisation des technologies numériques pour apporter de l'efficacité à la prestation de services, permettant aux citoyens une expérience simple et intuitive dans leur relation avec le gouvernement ».

Dans ce contexte, la numérisation des services, la simplification de l'accès, l'unification et l'intégration des canaux numériques apparaissent comme des stratégies pour garantir la satisfaction des utilisateurs des services publics.

Carte de travail : avant et après

Avant l’outil virtuel, le travailleur devait présenter la version physique de la Work Card – le fameux petit livre bleu – pour que l’entreprise l’embauche. Dans ce petit livre, il y avait tous les dossiers professionnels de la vie d'un citoyen. Et, pour demander le document, il fallait se rendre dans un point de service du Secrétariat au Travail ou du réseau du Système National d'Emploi (Sine) et, dans un délai d'une quinzaine de jours, revenir pour recevoir le document.

"Considérant que le pays compte 5 570 communes et que le réseau de services compte environ 2 800 postes, atteignant un peu plus de la moitié du total, le travailleur se déplacerait souvent d'une commune à l'autre pour obtenir la Carte de Travail ", explique Ricardo Moreira.

Felipe explique que le principal avantage de la transformation numérique des services est lié à l'efficacité qu'elle apporte à la fourniture de services publics axés sur les besoins des citoyens.

« L'accès via les canaux numériques facilite et simplifie la consommation des services, car il réduit l'effort nécessaire pour interagir avec le gouvernement, surtout dans les cas où il est difficile de se rendre aux points de service en personne », explique l'enseignant. 

Depuis sa mise en œuvre, en septembre 2019, jusqu'en mars 2021, la Digital Work Card comptait déjà plus de 323 millions d'accès et plus de 37 millions d'utilisateurs . L'initiative du gouvernement fédéral, mise en œuvre en septembre 2019, permet à tout Brésilien ou étranger inscrit au CPF d'obtenir sa carte de travail 100% numérique.

La carte de travail numérique est accessible via la boutique d'applications Android et IOS, ou en la téléchargeant depuis le portail gov.br.

Ricardo explique que la mise en œuvre de la Carte de Travail Numérique a permis la réorientation du réseau de services pour les demandes qui ne disposent pas encore de solutions numériques et l'économie de ressources budgétaires dans la production et la distribution de la Carte de Travail papier. En outre, il réduit le temps de service moyen pour les citoyens et accélère l'accès aux informations sur le travail consolidées dans un environnement unique, permettant aux travailleurs de suivre leurs relations de travail.

Le professeur Felipe souligne la réduction des coûts dans la fourniture des services publics rendue possible par la plateforme gov.br, car elle « permet aux gouvernements d'être assertifs dans l'attribution des serveurs et l'optimisation des infrastructures des technologies de l'information et de la communication », explique le professeur. 

Facilite l’embauche

En plus des avantages pour les travailleurs, le projet présente également des avantages pour les entrepreneurs.

"La Carte de Travail Numérique dispense les employeurs qui utilisent la Comptabilité Numérique des Obligations Fiscales, Sociales et Sociales (eSocial) de l'inscription du contrat de travail dans la Carte de Travail papier et permet d'embaucher le travailleur sur simple présentation du CPF et du document d'identification " , explique Ricardo.

Le système eSocial élimine également le besoin de dossiers papier pour les admissions, les licenciements, les salaires, les vacances, les licences et les absences. Il permet également de suivre la vie professionnelle du travailleur, la demande (et le dépôt, en cas de refus) d'assurance chômage et indique d'éventuelles divergences dans les informations fournies par l'employeur au gouvernement, en intégrant automatiquement toutes ces données dans le Travail Numérique. Carte. 

Est-ce la fin de la Carte de Travail imprimée ?

Bien que la version numérique remplace et élimine complètement la délivrance d'une carte de travail imprimée, Ricardo souligne que ce document n'est pas une condition requise pour l'embauche.

Ainsi, ceux qui n'ont pas un accès facile à internet ou qui préfèrent la version physique peuvent également être embauchés sur présentation de leur CPF et pièce d'identité. S'ils identifient un besoin, les particuliers peuvent également contacter les unités de services du ministère du Travail ou obtenir des informations en appelant le 158.

Pandémie

Bien qu’elle ait été mise en œuvre avant la pandémie de Covid-19, en septembre 2019, l’application s’est révélée extrêmement importante pendant la période d’isolement social, lorsque les centres de services aux travailleurs étaient fermés.

Ricardo affirme que « la carte de travail numérique est devenue le principal canal d'accès à l'assurance chômage depuis mars 2020, lorsque l'état de calamité publique a été déclaré au Brésil ».

« Les services publics seront de plus en plus numériques, agiles, transparents, personnalisés et simples », affirme avec optimisme le conseiller de Ricardo. Sur la base de données et de comparaisons avec d'autres initiatives similaires, Felipe Cruz estime que les exigences en matière de qualité des services publics ont tendance à croître.

« Les coûts de fourniture des services diminueront et la tendance est que les citoyens soient plus satisfaits et aient une relation avec plus de confiance et de crédibilité lorsqu'ils consomment les services publics », conclut le professeur. 

Apprenez des experts!

Felipe Cruz est le professeur responsable de l'Openclass Digital Government: défis et stratégies pour offrir des services publics numériques .

Dans ce mini-cours gratuit, en ligne et certifié proposé par l'IDP School of Economic and Business Management, vous aurez l'opportunité d'assister à un cours spécifique sur le portefeuille numérique, animé par Ricardo Moreira, notre étudiant diplômé ! En plus d'en apprendre davantage sur le gouvernement numérique avec d'autres experts en la matière.