¿Cómo funciona el Mercado de Carbono en Brasil?

Investigador responsable: Angelo Cruz do Nascimento Varella

Título del artículo: ¿QUÉ ES EL MERCADO DEL CARBONO Y CÓMO FUNCIONA EN BRASIL?

Autores del artículo: Fernando B. Meneguin

Lugar de intervención: Brasil

Tamaño de la muestra: No aplicable

Sector: Medio Ambiente, Energía y Cambio Climático

Tipo de Intervención: Análisis cualitativo de la participación brasileña en el Comercio de Emisiones

Variable de Interés Principal: No aplica

Método de evaluación: Otros

Problema de política

El mercado internacional de créditos de carbono es un acuerdo global que tiene como objetivo lograr la sostenibilidad ambiental y reducir las emisiones globales de gases de efecto invernadero (GEI). Básicamente, se trata de un certificado electrónico que se emite cuando existe una reducción comprobada de la emisión de estos gases contaminantes, de manera que el responsable de la reducción pueda tramitar créditos, canjeando efectivamente su reducción por fondos en el mercado financiero, al momento de negociar el venta de sus créditos de carbono.

De hecho, los créditos de carbono son considerados commodities , que son bienes que se comercializan a precios internacionales, establecidos según la demanda y la competencia. El objetivo es reducir las emisiones colectivas globales a través de iniciativas alineadas con el Acuerdo de Kioto.

Contexto de evaluación

El Protocolo de Kioto fue firmado en diciembre de 1997 por 55 países responsables de más de la mitad de las emisiones de gases de efecto invernadero ocurridas en 1990. El acuerdo, que entró en vigor en febrero de 2005, estableció tres mecanismos innovadores con el objetivo de implementar una sostenibilidad efectiva. soluciones.

Además del primer mecanismo, el Comercio de Emisiones, el Protocolo de Kioto también creó el sistema de Implementación Conjunta, cuyo objetivo es ayudar a los países desarrollados cuyas economías están en transición hacia sistemas más sostenibles, y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), cuyo objetivo es contribuir a aumentos en la preservación ambiental en países en desarrollo, como Brasil.

Detalles de la póliza

Dado que la intención del Comercio de Emisiones es reducir las emisiones globales de GEI, el crédito se otorga a agentes económicos que han demostrado ser capaces de reducir este factor contaminante, para que otros países e instituciones que no puedan hacerlo, o que no tengan Con la intención de adaptar la emisión de sus gases de efecto invernadero, pagan los créditos. De esta manera, los agentes contaminantes financian las actividades de quienes reducen sus emisiones nocivas, contribuyendo a la viabilidad económica de proyectos con enfoque sustentable.

Cada unidad de crédito de carbono equivale a una tonelada no disipada en la atmósfera terrestre, de modo que en 2011 se comercializaron 10,3 mil millones de créditos, lo que equivale a un mercado global valorado en alrededor de 176 mil millones de dólares, un crecimiento del 11% respecto al año 2010. .

Detalles de la metodología

El investigador realiza un análisis cualitativo de la adhesión y del entorno regulatorio y normativo brasileño para la inserción de proyectos sostenibles, aplicables a conceptos MDL, de acuerdo con el Protocolo de Kyoto. El principal objetivo del análisis es argumentar a favor de la implementación de proyectos con viabilidad ambiental para aprovechar la existencia de beneficios internacionales destinados a iniciativas con sesgo ambiental.

Resultados

El análisis del investigador demuestra no sólo el potencial beneficioso de la participación de agentes brasileños en el Protocolo de Kioto y en el mercado de créditos de carbono, sino también en la creación de proyectos con sostenibilidad comprobada, argumentando a favor de la viabilidad económica y ambiental de este tipo de iniciativas. .

El autor también destaca, como ejemplo positivo, el caso del Vertedero Bandeirantes, ubicado en Perus, en la región metropolitana de São Paulo. La iniciativa, que abarca 1,4 millones de metros cuadrados, recibió alrededor de 36 millones de toneladas de residuos sólidos, generando 170 mil MWh de electricidad al año, a partir de la captura de biogás. El autor destaca que el lote de poco más de 808 mil créditos de carbono fue tramitado por el Ayuntamiento de São Paulo por 34 millones de reales.

Lecciones de políticas públicas

Invertir en sostenibilidad constituye un costo de oportunidad. La producción económica, especialmente la producción industrial, contribuye a la emisión de gases de efecto invernadero, que tienen externalidades globales negativas. Al proponer soluciones que aumentan los incentivos económicos, el Protocolo de Kioto creó un sistema de oportunidades para que los países en desarrollo, como Brasil, fomenten empresas sostenibles.

Por tanto, en materia de políticas públicas, resulta interesante aprovechar los mecanismos económicos y financieros consolidados por el acuerdo internacional, con el objetivo de implementar iniciativas que busquen mejoras para el medio ambiente, mejorar el efecto invernadero global y otros problemas derivados de la explotación desenfrenada de los recursos naturales.

Referencia

MENEGUIN, Fernando B. Qué es el mercado de carbono y cómo opera en Brasil. Economía y gobierno de Brasil, v. 28, 2012.